COMUNE di PORTOGRUARO - PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2011

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1 SEZIONE A Sistema informativo comunale, rete e sicurezza Nell ambito del sistema informativo, degli applicativi in uso, della rete e del sistema di sicurezza va mantenuta e migliorata l efficienza intervenendo in diversi ambiti Implementazioni applicative e gestionali in diverse aree La migrazione della piattaforma applicativa principale Sicra alla versione web, attivata nel 2009, con l attivazione del Settore Servizi Demografici e proseguita nel 2010 con l Area Economica Finanziaria, interesserà le varie Strutture anche nel Il percorso di migrazione può essere suscettibile di variazioni, dettate da adeguamenti normativi, vedi Legge 69/2009 Albo pretorio on line -, questioni organizzative, flessibilità nel percorso di integrazione generale, altri adeguamenti work in progress. Tuttavia si possono ora considerare i seguenti passaggi: Supporto al passaggio operativo AEF - parte Tarsu da Sicra a SicraWeb Entro 2 sem. 2011; condiviso con AEF - Tributi. Sessioni preparatorie finalizzate al passaggio operativo applicativi per SAI, Protocollo, Atti, Messi, Albo e Pubblicità legale on line Entro 1 sem. 2011; condiviso con SAI. Passaggio della Gestione Protocollo dalla versione Lotus-Notes alla piattaforma SicraWeb; a) acquisizione kit di firma usb per i responsabili b) installazione procedura, integrazione PEC e Indice generale dei domicili elettronici - IDG c) inserimento/configurazione organigramma completo d) formazione addetti Protocollo e) assistenza in fase di Partenza reale f) allineamento degli uffici con protocollo decentrato g) roll out di tutti gli utenti per consultazione nuovo protocollo Sicra Web h) conversione da storico protocollo Lotus i) primo avvio sperimentale di gestione dematerializzata dei documenti in transito da protocollo / PEC. Entro 1 sem. 2011; condiviso con SAI. Attivazione SUAP Sportello Unico Attività Produttive Impostazione tecnologica per acquisizione e produzione di documenti firmati digitalmente, affinamenti successivi per l integrazione telematica in web e per la eventuale protocollazione decentrata e integrata con pec specifica a seguito passaggio al nuovo protocollo SicraWeb. Percorso: supporto tecnico per fasi alla acquisizione di software, dispositivi di firma, configurazione stazioni di lavoro e rete, avviamento, assistenza e formazione del personale. Entro 3 trim. 2011; Condiviso con Ufficio Attività Produttive. Passaggio della Gestione Atti Segreteria dalla versione Lotus-Notes alla piattaforma SicraWeb a) installazione parallela a Word-Office di OpenOffice b) prima fase di formazione utenti OpenOffice per gestione testi integrati a nuova piattaforma Atti SicraWeb Pagina 1 di 10

2 c) Installazione e configurazione iniziale nuovo applicativo d) formazione addetti gestione Atti Segreteria e) integrazione nuova gestione atti con applicativi Sicraweb Finanziaria f) assistenza in fase di Partenza reale g) allineamento formazione di tutti gli uffici e utenti coinvolti h) roll out di tutti gli utenti per consultazione /gestione nuova gestione Atti Sicra Web i) conversione da storico Atti Lotus locale e Atti Lotus in web Entro 3 trimestre 2011; condiviso con SAI. Passaggio dalla versione Lotus-Notes alla nuova piattaforma SicraWeb della gestione Messi, notifiche e affissioni Albo. a.integrazione con Gestione Atti SicraWeb finalizzata all ottimizzazione della Gestione Albo on Line (con recupero Atti pubblicati in Albo OL). b.ottimizzazione della Gestione Albo on Line, successiva alla prima fase già abbozzata, una volta che saranno chiare le modalità attuative con rif. all art. 32 della legge 69/2009. Entro 3 Trimestre 2011; condiviso con SAI. Registrazione tramite il CNIPA del nuovo dominio portogruaro.gov.it come da normative recenti; Percorso: supporto tecnico alla fase di puntamento dei DNS. Entro 1 sem. 2011; Condiviso con SAI. Revisione piattaforma tecnologica e riqualificazione del sistema web-cam relativa al servizio di ripresa e pubblicazione in steaming video dalla sala del consiglio. L intervento si rende opportuno data l obsolescenza dell attuale impianto. Percorso: supporto tecnico a tutta la fase di acquisizione di nuovi dispositivi, recupero contenuti, configurazione server, avviamento, assistenza e formazione del personale. Entro 1 sem. 2011; Condiviso con SAI. Valutazione riferita all integrazione al progetto di gestione della Biblioteca Comunale con l emissione tessere dei lettori dotate di microchip. Obiettivo il miglioramento generale dell efficienza del prestito. Percorso: valutazione delle soluzioni possibili. Entro 2 sem. 2011; Condiviso con AIC. Sicurezza informatica, assistenza agli utenti e adeguamento sistemi Per linee generali le attività riguardano: Mantenimento delle misure di sicurezza, adeguamento delle apparecchiature a garanzia del sistema informativo e delle diverse banche dati con antivirus, antispyware, antispamming e aggiornamento delle politiche di firewalling (a seguito anche della sostituzione dispositivo Cisco PIX506E obsoleto). Revisione del Documento Programmatico sulla Sicurezza del sistema e dei dati informatici. Valutazione condivisa (soprattutto con SAI) per l adozione del Regolamento per l utilizzo degli strumenti informatici e telematici con riferimento alle disposizioni emanate dall Autorità Garante, mediante il provvedimento di carattere generale (Del. N. 13 dell ) in cui vengono definite le linee guida per l utilizzo della posta elettronica ed internet, nonché alla più recente Direttiva N. 2 del 26 maggio 2009 del Ministro per la Pubblica Amministrazione e l Innovazione con la quale si Pagina 2 di 10

3 evidenziano i doveri dei dipendenti pubblici nell utilizzo degli strumenti informatici e le regole per l esercizio del potere di controllo da parte delle Amministrazioni. Attività di aggiornamento, ottimizzazione e formazione relativi al sistema di gestione del servizio di assistenza remota (help desk) agli utenti del sistema informativo comunale; Interventi per la sicurezza informativa, adeguamento apparecchiature e aggiornamento del parco macchine installato; In generale gli interventi continuano quanto già realizzato nel corso del 2008/2009/2010, stabilizzando l attuale infrastruttura server su un piano di sicurezza ed efficienza già discreto, consentendo la preparazione di un intervento più generale e radicale di revisione della stessa infrastruttura server prevedibile per il biennio 2011/2012. Alla luce, infatti, degli attuali livelli tecnologici è ipotizzabile un intervento di server consolidation che tramite architettura virtuale (virtualizzazione dei server) consenta di migrare tutti gli attuali servizi su di un nuovo impianto con macchine in cluster (che presumibilmente sarà costituito da 2 server principali e 1 di storage) in modo da attivare gestioni in business continuity e di disaster recovery (come prevedibile sia dall allegato B al D.Lgs 196/2003 sulle misure minime di sicurezza, che dagli sviluppi del sistema informativo comunale). Documenti elettronici e firma digitale Tali attività vanno armonizzate sia con le novità normative emanate nel 2009, vedi legge 69/2009, sia con il processo in corso di migrazione / integrazione degli applicativi principali dalla piattaforma Sicra alla piattaforma SicraWeb. Il lavoro svolto nel 2010 di definizione delle modalità per la gestione dell acquisizione e gestione di documenti elettronici, firmati digitalmente o meno, e di impostazione dei relativi flussi di trattamento ha messo in luce questioni organizzative e criticità che continueranno ad essere approfondite nel corso del Tra queste: la dotazione di carte di firma digitale per i Capistruttura, la sperimentazione d uso nei rocessi interni, gestione documentale e protocollo; le scelta tecnologiche soprattutto in termini di infrastruttura sicura (disaster recovery) per l archiviazione elettronica, verifiche di firma digitale e protocollazione da posta elettronica certificata (PEC), le questioni organizzative associate all invio di documenti digitali firmati che, comportando la protocollazione collegata anche delle ricevute di accettazione/consegna, sembrano suggerire la protocollazione decentrata con dotazione di PEC anche ad altre aree. Connettività Ottimizzazione del traffico nella rete locale comunale. A seguito dell adeguamento dei dispositivi switch con layer2 con riferimento al centro stella presso il ced si considera, in rapporto alle risorse disponibili, di procedere all adeguamento anche dei dispositivi periferici in primis presso Villa comunale e Sede Municipale. Per quanto riguarda la valutazione ed individuazione di soluzioni, per la conversione generale della comunicazione telefonica (fonia) tramite internet (VOIP - Voice over IP), si continua il lavoro iniziato negli ultimi anni che ha messo in luce diverse criticità soprattutto in merito all affidabilità ed economicità delle soluzioni disponibili. Con riferimento agli interventi effettuati presso alcune stazioni di lavoro, che sfruttano la tecnologia skipe per la comunicazione in fonia attraverso la connessione ad internet comunale generale hdsl-spc, non si esclude di attuare un ulteriore intervento di diffusione di questo strumento all interno degli uffici, limitato ora ad alcune stazioni di lavoro. E-government e Open Source La sperimentazione, svolta nel corso del 2008, dei servizi on-line riferiti all Anagrafe (certificazione anagrafica e autocertificazione assistita), previsti dal progetto PolisComuneAmico.net, ha messo in luce le problematiche e gli aspetti organizzativi, procedurali ed operativi riferiti alla gestione del rapporto fra front-office web e back-office interno. La migrazione, citata all inizio, della piattaforma applicativa principale Sicra alla versione web dovrebbe favorire la semplificazione di tali problematiche nel passaggio dalla fase sperimentale a quella di reale avvio. Inoltre la stessa migrazione, che, come detto, ha già coinvolto le aree Demografica ed Economico-Finanziaria, riguarderà successivamente l area Segreteria, Protocollo e Atti Amministrativi. Quest ultima integrando la piattaforma Open Office favorisce di fatto il passaggio alla produttività individuale open-source con conseguente riduzione delle licenze a pagamento. Pagina 3 di 10

4 L intervento nel corso del 2008 ha interessato alcune stazioni di lavoro periferiche sia alla rete comunale che alla piattaforma Lotus di gestione degli atti amministrativi che ancora vincola all uso della piattaforma Microsoft; Pertanto il passaggio alla piattaforma web di Sicra che prosegue nel 2011 si presenta strategico per entrambe le tematiche. Nel corso del 2009 si è dato corso, con Delibera del Sub Commissario con i poteri del Consiglio Comunale, n. 11 del 09/10/2009, all adesione al progetto di Riuso PolisR-BG, stante l assegnazione di un finanziamento da parte del Ministero della P.A.. Tale progetto che amplia, integra e continua il percorso intrapreso con PolisComuneAmico.net, prevede tempi di sviluppo di 16 mesi e di 12 mesi per la messa in esercizio. Pertanto nel 2011 è previsto lo step di passaggio dalla conclusione della fase di sviluppo a quella di messa in esercizio. SIT L attività di supporto nella attivazione/gestione del SIT viene attuata sul piano del supporto tecnico e della dotazione strumentale, hardware e software anche se negli aspetti strategici, progettuali e organizzativi presuppone una fase di coordinamento fra strutture e in particolare con l AUTT, anche alla luce del percorso di predisposizione e formazione per il Piano di Assetto del Territorio (PAT). Inoltre, nella fase operativa, rimane in parte condizionata al passaggio a tempo pieno di un addetto all Ufficio Sistemi Informativi. Pagina 4 di 10

5 SEZIONE E - OBIETTIVI DI SVILUPPO E MIGLIORAMENTO A RETE E SERVER Cod. Ob.1 Rilev. 0 Data assegn.: Obiet. prioritario: Obiet. tipologia: Trasversale: 01-gen-11 MIGL Sì OBIETTIVO: Passaggio gestione protocollo alla Piattaforma Sicra Web Finalità: Migliorare l'efficienza organizzativa, l'acquisizione della Pec, favorire la digitalizzazione documentale. Entro il 30/9/2011 Risorse umane coinvolte: 8 % Collaborazione Est.: 70 Importo: 0,00 ELENCO INDICATORI Obiettivo 01 % di realizzazione 100 Valutato: 25 % Totale valutato obiettivi di sviluppo: 25 Pagina 5 di 10

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