ACCORDO DI PROGRAMMA TRA LA P.A.T. e la CCIAA di Trento. Art. 14 Accesso diretto agli archivi delle amministrazioni DOCUMENTO TECNICO

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1 DOCUMENTO TECNICO Il documento tecnico è lo strumento previsto dal comma 2 dell art. 14 dell Accordo di Programma tra la Provincia Autonoma di Trento (PAT) e la Camera di Commercio Industria, Agricoltura e Artigiano di Trento (CCIAA di TN) sottoscritto il 21 luglio 2006 per attuare quanto stabilito dal comma 4 dell art 43 del D.P.R. 445/2000 che prevede la consultazione in via telematica dei dati e delle informazioni dei sistemi informativi degli enti pubblici, ai fini di consentire l acquisizione d ufficio di stati, qualità personali e fatti contenuti in albi, elenchi o pubblici registri. Il documento tecnico si compone essenzialmente di schede tecniche, una per ciascuna base informativa oggetto di interesse alla consultazione e/o alla cooperazione applicativa di una delle due amministrazioni sottoscriventi il citato Accordo di programma. Ogni scheda tecnica a sua volta si compone delle seguenti sezioni: I. Descrizione dell applicativo e/o servizio II. Modalità di fruizione III. Descrizione dell architettura tecnica IV. Costi Nella prima sezione è riportata una sintetica descrizione dell applicativo e/o del servizio oggetto di consultazione e/o di cooperazione applicativa. Nella seconda sezione vengono specificati i limiti, le condizioni, le modalità di accesso e di aggiornamento dei dati, in modo da assicurare anche la riservatezza dei dati personali, ai sensi della normativa vigente, nonché l affidabilità e la valenza giuridica dei dati acquisiti. La terza sezione riporta ogni altro aspetto tecnico necessario all attivazione del collegamento in via telematica per l accesso ai dati e alle informazioni. Infine, nella quarta sezione, si specificano gli eventuali costi relativi alla predisposizione e alla gestione, anche tramite le società informatiche di riferimento delle due amministrazioni, di particolari sistemi informatici idonei a consentire l accesso diretto ai dati, nell ottica della semplificazione dell azione amministrativa e del miglioramento dei rapporti con l utenza. 1

2 Ogni scheda tecnica è numerata progressivamente e riporta in testata: La denominazione e l acronimo dell applicativo e/o servizio La versione del documento La data della versione del documento L ente che mette a disposizione i dati Eventuale data di dismissione dell utilizzo dell applicativo e/o servizio. Una scheda tecnica può essere corredata da allegati. Il documento tecnico composto dalle schede tecniche verrà condiviso in via preventiva dai referenti delle due amministrazioni e successivamente verrà approvato dalle stesse con le modalità previste dai rispettivi ordinamenti. Ogni volta che i due enti individueranno nuove basi informative di interesse si provvederà a predisporre le nuove schede tecniche che saranno approvate con le medesime modalità. Solo le modifiche al documento o alle schede tecniche allegate che abbiano carattere non sostanziale o comunque attinenti ad aspetti meramente esecutivi potranno avvenire con scambio di corrispondenza tra le due amministrazioni. 2

3 PARIX (Piattaforma di Accesso al Registro Imprese in formato XML) Scheda Tecnica n. 1 rev: 3.0 Data versione del documento: 10 aprile 2008 ENTE (fornitore): ENTE (fruitore): CCIAA di Trento (INFOCAMERE) PAT e soggetti del sistema Pubblico Trentino Descrizione dell applicativo e/o servizio Il sistema Parix è costituito da - un archivio locale di sintesi dei dati presenti sul Registro Imprese Nazionale, relativo alle imprese aventi sede o almeno una filiale nella provincia di Trento, - un sistema automatizzato per l allineamento periodico di tali dati con il Registro Imprese Nazionale e per la storicizzazione dei dati variati 1, - un insieme di porte applicative (componenti software) per l accesso e condivisione dei dati da parte di altri sistemi informativi, - una applicazione WEB (PARIX WEB) per accedere ai dati correnti e storici dell archivio PARIX, gestire le abilitazioni degli utenti ed esportare su file i dati memorizzati. Il dettaglio dei dati contenuti nell archivio PARIX è descritto in modo completo nella seguente documentazione fornita da Infocamere: Prodotto PARIX - Registro Imprese Locale - Prospetto tracciato dati XML; Prodotto PARIX - Registro Imprese Locale - Dizionario Dati Registro Imprese; Manuale utente Parix Web (disponibile anche in linea). Modalità di fruizione Limiti La base informativa è stata costituita il 29 marzo Pertanto la storicità dei dati riporta gli eventi di modificazione dell impresa solo successivi a quella data. Rispetto alle funzionalità offerte dal servizio TELEMACO (fornito da Infocamere) il sistema PARIX web fornisce le banche dati del Registro Imprese locale e non quelle riferite all Elenco Soci, ai Protesti, ai Bilanci e agli atti ottici. Le informazioni che si estraggono sono esclusivamente relative ai dati di impresa presenti nel Registro delle Imprese (RI) e Repertorio Economico Amministrativo (REA) e riportati in PARIX- 1 la storicizzazione viene applicata all insieme dei dati più rilevanti 3

4 DB (archivio del sistema). Il prospetto con la scheda di impresa che si ottiene è simile per contenuti alla Visura Ordinaria. Le informazioni escluse sono: le descrizioni sui poteri associati alle persone fisiche o giuridiche titolari di cariche o qualifiche, i dati sulle fusioni, scissioni e subentri e le trascrizioni storiche inerenti alle variazioni dei dati dichiarati dalle imprese. Condizioni Il contratto stipulato da Informatica Trentina Spa con Infocamere include la possibilità di fruizione dei servizi, oltre che da parte della Provincia Autonoma di Trento, anche da parte di enti (comuni, scuole, comunità di valle, )/agenzie/società che operano per conto e/o su autorizzazione della PAT nonché agli enti a cui la Provincia Autonoma di Trento ha esternalizzato lo svolgimento di attività amministrative (C.A.A., C.A.F., Confidimpresa Trentino, ). L amministrazione e i soggetti del sistema pubblico trentino si impegnano ad usufruire del contenuto dei servizi informatici proposti da Infocamere esclusivamente per lo svolgimento delle normali attività relative alle procedure dei propri uffici o di quelle degli enti sopraccitati: PARIX contiene infatti le informazioni relative a banche dati istituzionali del Sistema Camerale soggette al pagamento dei diritti di segreteria e pertanto ne viene autorizzato solo un utilizzo per le attività istituzionali da parte della Provincia Autonoma di Trento e degli enti sopraccitati, essendo questo l unico caso ammesso di esenzione. Modalità di accesso L accesso al sistema da parte degli utenti avviene tramite Intranet Internet Non sono richieste all utente dotazioni particolari né specifiche connessioni telematiche diverse da quelle solitamente utilizzate per accedere ad applicazioni internet. Per richiedere l abilitazione, il responsabile della struttura provinciale e/o i responsabili degli enti facenti parte del sistema pubblico trentino, inviano un apposito modulo di richiesta ad Informatica Trentina SpA, attraverso la casella di posta elettronica istituzionale o, per le strutture che ne abbiano la disponibilità, attraverso la Posta Elettronica Certificata (PEC); nella prima fase di avviamento, e sino a diversa indicazione del Servizio Organizzazione ed Informatica, le richieste dovranno essere indirizzate al Servizio Bilancio e Ragioneria (Gruppo di supporto dell anagrafica). I requisiti di sicurezza assicurati rispondono a quanto imposto dalla normativa vigente, e prevedono: 1. scadenza della user-id (codice operatore) dopo un certo periodo di tempo prefissato (impostato a 120 gg); 2. processo per disabilitare una user-id dopo un certo numero di tentativi di accesso errati (3 accessi); 3. obbligo di modifica della password nel momento in cui l operatore effettua un primo accesso e al primo accesso successivo ad una forzatura (ripristino) della password 4. non si permette la cancellazione fisica della user-id affinché sia assicurata unicità della user-id; 5. obbligo di modifica della password dopo la scadenza della stessa (ogni 90gg); 6. obbligo di non utilizzare la stessa password utilizzata negli ultimi 3 accessi. Disponibilità del servizio L orario di servizio PARIX web è dalle 8,00 alle 18,00 tutti i giorni da lunedì al venerdì compresi. Nelle altre fasce orarie il servizio potrebbe essere disponibile ma non è garantito perché potrebbe essere sospeso per esigenze di manutenzione senza alcuna comunicazione agli utenti. 4

5 Supporto all utente Questioni tecniche e di accesso (CSD di Informatica Trentina telefono ) Operatività (Servizio Bilancio e Ragioneria: Gruppo di supporto dell Anagrafica) Aspetti giuridici (Servizio Organizzazione ed Informatica: Ufficio giuridico legale) Contenuti e dati pubblicati (CCIAA di Trento: Ufficio Anagrafe commerciale Registro Imprese) Modalità di aggiornamento dei dati degli archivi La base dati di PARIX è aggiornata a frequenza giornaliera con un flusso automatico di dati proveniente dal Registro Imprese Nazionale. L aggiornamento automatico avviene alle ore 07,00 del mattino. Pertanto gli utenti PARIX visualizzano i dati aggiornati alla giornata precedente. Valenza giuridica dei dati acquisiti Infocamere, fornitore unico dei servizi di diffusione della banca dati del Registro delle Imprese, si impegna a prestare la maggior cura possibile nella gestione dei dati e nella disponibilità dei servizi stessi e garantisce la corrispondenza dei dati forniti con quelli degli archivi ufficiali delle Camere di Commercio alla data indicata al momento dell estrazione. I dati contenuti nell archivio PARIX sono gli stessi contenuti nel certificato camerale ed hanno la stessa validità giuridica, fatta eccezione per tre informazioni che non sono presenti nei certificati: il numero degli addetti (fonte INPS), il codice dell attività economica sia per la sede legale che per le unità locali (derivato dalla descrizione dell attività dell impresa attraverso un analisi semantica elettronica) e la residenza anagrafica delle persone che ricoprono delle cariche all interno dell impresa. Descrizione dell architettura tecnica Per il sistema Parix è stata adottata un architettura a tre livelli logico-funzionali, tipica delle Applicazioni Web: livello di presentazione - rappresenta l'interfaccia utente; l accesso a PARIX avviene tramite un qualunque browser HTML di ultima generazione livello intermedio rappresenta la logica di elaborazione che genera i risultati richiesti dall'utente; il livello intermedio è realizzato con tecnologia Java e viene eseguito in un ambiente operativo open source (Tomcat) che non richiede pagamento di licenze di utilizzo; livello dati è costituito da un database Oracle 9i che mantiene la copia (sincronizzata con il Registro Imprese Nazionale) dei dati delle imprese. Infocamere garantisce la manutenzione correttiva del software e la manutenzione evolutiva resasi eventualmente necessaria a causa di modifiche normative alla struttura dati del Registro Imprese. Verrà data tempestiva comunicazione tramite corrispondenza. 5

6 Costi Il sistema PARIX è stato acquisito in licenza d uso dalla società InfoCamere. Per l accesso all applicazione non sono previsti costi aggiuntivi per l utente; la licenza d uso è per un numero illimitato di utenti (fatta salva la necessità di potenziare i server in caso di forte concorrenza nell accesso all applicazione). Hosting dell applicazione e reti di telecomunicazione Per i costi derivanti dall hosting dell applicazione su server di Informatica Trentina si fa riferimento alla vigente Convenzione per la gestione del SIEP. Non sono previsti costi di reti dedicate per l utente, in quanto l accesso al sistema può avvenire tramite internet. Canoni di manutenzione Prodotto canone 1 anno canoni dal 2 anno PARIX DATI PARIX DB PARIX GATE + PARIX WEB PARIX NAZIONALE Porta applicativa ( accessi fuori PAT) PARIX STORICO Competenza Tutti i costi sono sostenuti dalla Provincia Autonoma di Trento nell ambito degli stanziamenti a bilancio per la gestione del Sistema Informativo Elettronico Provinciale (SIEP). Trento, PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Il Dirigente CAMERA DI COMMERCIO I.A.A. TRENTO Il Segretario Generale 6

7 TELEMACO Scheda Tecnica n. 2 rev: 3.0 Data versione del documento: 10 aprile 2008 ENTE (fornitore): ENTE (fruitore): CCIAA di Trento (INFOCAMERE) PAT e soggetti del sistema Pubblico Trentino Descrizione dell applicativo e/o servizio Telemaco è il servizio che Infocamere propone per consentire l accesso, in tecnologia Internet, al vasto patrimonio informativo tenuto dalle Camere di Commercio. Con Telemaco gli utenti registrati hanno a disposizione un potente e facile strumento per interrogare e acquisire immediatamente tutte le informazioni di carattere economico e legale, relativo agli imprenditori e alle imprese operanti sul territorio nazionale, collegandosi direttamente agli archivi delle Camere di Commercio. Il Servizio Telemaco consente di disporre delle seguenti funzionalità: Ricerca Imprese Ricerca Persone Ricerca Protesti La ricerca Imprese consiste nella individuazione di specifici soggetti economici del Registro Imprese tramite la combinazione semplice o avanzata di parametri (a partire da dati di tipo anagrafico, come la denominazione, o puntuale come il n REA, o il codice fiscale dell impresa); le imprese individuate possono essere successivamente oggetto di richiesta di documenti di dettaglio. L'offerta informativa del Registro Imprese è modellabile sulle effettive esigenze del Cliente. Accanto alla tradizionale Visura Registro Imprese (Visura Ordinaria o Storica) è possibile: accedere ai Documenti in formato testo ove presenti: Bilanci Statuti e altri Atti depositati dall'impresa; richiedere in modo puntuale blocchi omogenei di informazioni, diversificati in funzione della natura giuridica dell'impresa; richiedere il Fascicolo completo dell'impresa selezionata. La Ricerca Persone nel Registro Imprese può essere effettuata con una semplice selezione oppure con una combinazione avanzata di parametri. Ogni Persona individuata può essere oggetto di richiesta documenti, quali: Scheda Persona con Cariche, Scheda Socio, Scheda Socio storica, Trasferimenti d azienda. La ricerca Protesti, nell'ambito del Registro Protesti, riguarda protesti per mancato pagamento di cambiali, di vaglia cambiari, di assegni bancari, nonché le dichiarazioni emesse dalle stanze di compensazione della Banca d'italia. La ricerca protesti può dare esito positivo o negativo; la Visura Protesti attesta, rispettivamente, l'esistenza (con lista effetti) o la non esistenza di Protesti per il soggetto ricercato. 7

8 Modalità di fruizione Limiti L accesso ai dati di TELEMACO, a differenza di quanto avviene per il servizio PARIX web, è consentito con modalità concorrente fra i diversi utenti abilitati. Possono accedere contemporaneamente solo due utenti in un dato momento; gli altri utenti non possono accedere al servizio e rimangono in attesa. Normalmente l utente quando ricerca i dati di un impresa locale accede al servizio PARIX web; solo nei casi in cui le informazioni da ricercare non sono contenute in PARIX web utilizza il servizio TELEMACO. Condizioni L uso derivante dal collegamento con Infocamere attraverso Informatica Trentina SpA potrà essere solo ed esclusivamente uso interno per lo svolgimento delle normali attività relative alle procedure della Provincia Autonoma di Trento (e in futuro di quelle dei soggetti del sistema pubblico trentino nonché agli enti a cui la Provincia Autonoma di Trento ha esternalizzato lo svolgimento di attività amministrative) e le informazioni acquisite non possono essere distribuite a terzi, neppure a titolo gratuito, e, comunque non può essere compiuto nessun atto di commercio delle stesse. Modalità di accesso L accesso al sistema da parte degli utenti avviene tramite Intranet PAT Intranet sistema pubblico trentino Internet Non sono richieste all utente dotazioni particolari né specifiche connessioni telematiche diverse da quelle solitamente utilizzate per accedere ad applicazioni internet. Le modalità di abilitazione al servizio TELEMACO sono in fase di revisione. I requisiti di sicurezza assicurati rispondono a quanto imposto dalla normativa vigente. Disponibilità del servizio La disponibilità del servizio TELEMACO è garantita dalle ore 08,00 alle ore 21,00 nei giorni dal lunedì al sabato. Il servizio non è disponibile nei giorni di festività nazionale anche se infrasettimanali. Infocamere si impegna a dare continuità al servizio erogato. Infocamere comunicherà con un preavviso di almeno 24 ore, gli eventuali interventi di manutenzione straordinaria non programmati che comportino una interruzione del servizio. Gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria verranno effettuati, salvo in caso di forza maggiore, ossia negli orari di post-produzione, ossia negli orari non compresi tra quelli sopra specificati. Supporto all utente Questioni tecniche e di accesso (CSD di Informatica Trentina telefono ) Operatività (Servizio Bilancio e Ragioneria: Gruppo di supporto dell Anagrafica) Aspetti giuridici (Servizio Organizzazione ed Informatica: Ufficio giuridico legale) Contenuti e dati pubblicati (CCIAA di Trento: Ufficio Anagrafe commerciale Registro Imprese) 8

9 Modalità di aggiornamento dei dati degli archivi I dati sono forniti in tempo reale. Valenza giuridica dei dati acquisiti I dati offerti dal sistema TELEMACO sono gli stessi contenuti nel certificato camerale ed hanno la stessa validità giuridica, fatta eccezione per tre informazioni che nei certificati non sono riportate: il numero degli addetti (fonte INPS), il codice dell attività economica sia per la sede legale che per le unità locali (derivato dalla descrizione dell attività dell impresa attraverso un analisi semantica elettronica) e la residenza anagrafica delle persone che ricoprono delle cariche all interno delle imprese. Descrizione dell architettura L accesso ai servizi avviene tramite interconnessione tra la rete Infocamere IcRete e la rete di Informatica Trentina SpA, denominata Telpat. La modalità è Lan to Lan su protocolli con interconnessione tra la porta di rete Infocamere e la porta di rete di Informatica Trentina SpA. L accesso ai servizi avviene tramite protocolli standard http e https. Il collegamento fisico è realizzato tramite idoneo collegamento telematico di tipo CDN in ambito urbano tra Informatica Trentina SpA ed il nodo Infocamere di Trento con trasporto su IcRete con banda garantita a 64 Kbps fino alla sede di Padova di Infocamere. Tutte le informazioni restituite da Telemaco provengono dai registri ufficiali e dagli archivi delle Camere di Commercio: principalmente Registro Imprese e Registro Protesti. Costi Hosting dell applicazione e reti di telecomunicazione Non trattasi di applicazione ma di un servizio. Non sono previsti costi di reti dedicate per l utente, in quanto l accesso al sistema può avvenire tramite internet. Competenza Tutti i costi sono sostenuti dalla Provincia Autonoma di Trento nell ambito degli stanziamenti a bilancio per la gestione del Sistema Informativo Elettronico Provinciale (SIEP). Trento, PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Il Dirigente CAMERA DI COMMERCIO I.A.A. TRENTO Il Segretario Generale 9

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