GIOVANI IMPRENDITORI IN AGRICOLTURA

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1 GIOVANI IMPRENDITORI IN AGRICOLTURA IL PANORAMA DELLE OPPORTUNITÀ I servizi finanziari di Ismea Dr. Enrico Zamboni Dr.ssa Francesca Montinari Bologna, 12 marzo 2014

2 AGENDA Acquisto di aziende agricole a favore di giovani al primo insediamento Piani di sviluppo in aziende cedute a giovani Il subentro in agricoltura Informazioni e contatti 2

3 AGEVOLAZIONI PER L INSEDIAMENTO GIOVANI IN AGRICOLTURA 1 Regime di aiuto n. XA 259/

4 OBIETTIVI IL REGIME DI AIUTO N. XA 259/2009 DENOMINATO AGEVOLAZIONI PER L INSEDIAMENTO DI GIOVANI IN AGRICOLTURA PUBBLICATO SUL SITO DELLA DGAGRI E SVILUPPO RURALE DELLA COMMISSIONE EUROPEA, IN COERENZA CON NOTA ARES (2009) DEL 1 DICEMBRE 2009, PROROGATO AL 31 DICEMBRE 2014 CON L APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO 1114/2013 DEL 9 NOVEMBRE 2013 OBIETTIVI FAVORIRE L INSEDIAMENTO DI GIOVANI IN IMPRESE AGRICOLE COMPETITIVE E FAVORIRE IL RICAMBIO GENERAZIONALE IN AGRICOLTURA 4

5 AMMONTARE DEL PREMIO Il premio è erogato come abbuono di interessi il cui valore capitalizzato non può essere superiore ad ,00 MODALITA DI INTERVENTO leasing finanziario di durata variabile dai 15 ai 30 anni, rimborsabile in rate costanti semestrali posticipate; tasso di interesse calcolato con riferimento ai tassi fissati dalla CE sulla base del tasso vigente al momento della determinazione di ammissione alle agevolazioni 5

6 A CHI SI RIVOLGE PERSONE FISICHE Giovani con meno di 40 anni SOCIETA AGRICOLE Di persone, di capitali ovvero cooperative Requisiti età compresa tra i 18 e i 40 anni non compiuti cittadinanza di uno degli Stati membri dell UE residenza nel territorio della Repubblica Italiana competenza e conoscenza professionale, secondo quanto stabilito dalla Misura 112 Insediamento di giovani agricoltori del PSR di localizzazione dell iniziativa qualifica professionale (IAP / CD) da non oltre sei mesi dalla data di presentazione della domanda insediarsi in agricoltura per la prima volta 6

7 REQUISITI MINIMI DI ACCESSO REQUISITI rispettare i requisiti in termini di ULU, previsti dalla Misura 112 del PSR della Regionale insediarsi in un impresa/società che garantisca il rispetto della normative: in materia di ambiente e di ambiente, igiene e benessere degli animali In materia di lavoro (sicurezza, immigrazione, ecc.); antimafia impegnarsi a condurre l Impresa/società di insediamento per almeno cinque anni dalla data di ammissione presentare il Business Plan on-line, che dimostri la sostenibilità economica e finanziaria dell operazione 7

8 IL BUSINESS PLAN IL PIANO DEVE CONTENERE ALMENO: la situazione iniziale dell azienda agricola; gli obiettivi individuati per lo sviluppo delle attività aziendali; l eventuale programma degli investimenti previsti; l eventuale richiesta di accesso alle agevolazioni per il subentro in agricoltura; la sostenibilità economica e finanziaria degli investimenti previsti; il fabbisogno formativo ai fini dell acquisizione delle capacità professionali; il cronoprogramma relativo alla realizzazione degli interventi previsti; la situazione finale dell azienda. Il piano aziendale può essere oggetto di revisione una sola volta nel corso del periodo di realizzazione dello stesso. 8

9 CHI PUO PRESENTARE LA DOMANDA Titolare di partita IVA IMPRESA INDIVIDUALE Iscritta al registro delle imprese della Camera di Commercio Titolare di partita IVA SOCIETA AGRICOLA Iscritta al registro delle imprese della Camera di Commercio (sezione speciale agricoltura) Oggetto sociale; esercizio esclusivo delle attività di cui all articolo 2135 del codice civile Denominazione «società agricola» Maggioranza assoluta, di soci di età compresa tra 18 e 40 anni Amministrata da soggetti di età compresa tra i 18 e 40 anni soci 9

10 TEMPISTICA DECISIONE IN MERITO ALLA CONCESSIONE ENTRO 18 MESI SUCCESSIVI ALL INSEDIAMENTO l insediamento può avvenire ex novo oppure attraverso il subentro in un impresa/società agricola già esistente quale data di insediamento si considera la data dell atto con il quale il soggetto assume la titolarità/legale rappresentanza dell impresa/società, assumendone la responsabilità 10

11 CRITERI DI ESCLUSIONE PER MOTIVI SOGGETTIVI i soggetti ai quali è stato già concesso un premio di primo insediamento; i soggetti che intendono insediarsi in società, nelle quali in precedenza si era già insediato un altro giovane beneficiario; i soggetti che hanno già acquisito la qualifica di contitolare di una impresa o di una società agricola, differente da quella indicata nella domanda di accesso al Regime di Aiuto n. XA259/09; tra genitori e figli; tra coniugi; tra affini entro il 1 grado (suocero/a genero/nuora); tra società e persone fisiche, quando anche uno dei soci/amministratori della società venditrice o acquirente sia parente, coniuge o affine, con la parte acquirente o venditrice; tra società, quando anche uno dei soci/amministratori della società venditrice sia socio/amministratore della società acquirente e viceversa; nel caso di soggetti richiedenti che svolgono attività agromeccanica. 11

12 CRITERI DI ESCLUSIONE PER CAUSE CONNESSE AI TERRENI terreni già acquistati da Ismea, a meno che al momento della nuova domanda, siano trascorsi almeno 10 anni dalla data di acquisto e 5 anni dalla data di pagamento del residuo prezzo beni provenienti da donazione effettuata da meno di cinque anni dalla data di presentazione della richiesta di intervento terreni che non sono in grado di garantire efficacia nell intervento dell Istituto nell ambito del settore fondiario beni il cui valore di stima sia inferiore del 50% rispetto al prezzo richiesto; beni per i quali sia verificato il collegamento/controllo tra acquirente e venditore interventi in contrasto con le finalità, i principi e le disposizioni attuative del regime di aiuto n. XA259/09 insediamenti di giovani in imprese/società agricole che derivino dalla frammentazione di aziende preesistenti, salvo che la nuova azienda rispetti il requisito di redditività, previsto nel PSR regionale 12

13 MASSIMALI DI INTERVENTO IL VOLUME MASSIMO PER GLI INTERVENTI È STABILITO COME RIPORTATO DI SEGUITO: Ditta individuale/società agricola unipersonale ,00 Società agricola Società agricole di capitali Inoltre, saranno ammesse alle agevolazioni le operazioni che hanno per oggetto terreni la cui valutazione non sia inferiore a ,00 13

14 COME PRESENTARE LA DOMANDA (1) 14

16 COME PRESENTARE LA DOMANDA ONLINE 16

17 COME PRESENTARE LA DOMANDA ONLINE 17

18 COME PRESENTARE LA DOMANDA (3) Per ottenere le agevolazioni è necessario presentare la domanda online che comunque deve essere stampata, firmata e consegnata a Ismea con una delle seguenti modalità: raccomandata con ricevuta di ritorno; corrieri privati; consegna a mano presso la sede ISMEA. Indirizzo: ISMEA - Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare via Nomentana, Roma 18

19 ELEMENTI DEL CONTRATTO DI VENDITA: IL PATTO DI RISERVATO DOMINIO PATTO DI RISERVATO DOMINIO La parte acquirente ai sensi dell'art del c.c., è immessa nel possesso del fondo e ne assume altresì la custodia ai sensi dell art c.c. Ai sensi dell art del c.c. l effetto traslativo della proprietà sul bene in capo all acquirente, avrà luogo solo a seguito del pagamento dell ultima rata di prezzo 19

20 ELEMENTI DEL CONTRATTO DI VENDITA: IL PREZZO Il prezzo di rivendita è comprensivo di tutte spese relative all istruttoria tecnica - contrattuale ed ai rogiti ( benefici fiscali - Legge 27 dicembre 2013, n147 : imposta catastale 1%, imposte di registro ed ipotecaria in misura fissa pari ad 200,00 ciascuna ) L assegnatario può scegliere l ammortamento in n. 30/25/20/15 anni, le rate sono semestrali costanti, successive e posticipate, comprensive di una quota capitale e di una quota di interessi 20

21 ELEMENTI DEL CONTRATTO DI VENDITA: IL PREZZO Il tasso applicato corrisponde al tasso base europeo vigente al momento della Determinazione del Direttore Generale, aumentato di 220 punti base ed abbattuto del contributo in conto interessi nella misura massima attualizzata di ,00 (quarantamilaeuro), in conformità a quanto disposto dal regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modificazioni Il pagamento deve essere effettuato entro quindici giorni dalla scadenza di ciascuna rata Gli interessi di mora sono pari al doppio del saggio di interesse legale vigente 21

22 IL TASSO DI RIFERIMENTO LEGISLATION > REFERENCE AND DISCOUNT RATES (IN %) SINCE ,53 ( 22

23 durata del piano di ammortamento (anni) SIMULAZIONE TASSO D INTERESSE A titolo esemplificativo si riportano le seguenti simulazioni elaborate considerando un tasso base pari al 0,53 % e la maggiorazione di 220 punti base che tengono conto del contributo previsto. Il tasso effettivo non può essere inferiore al tasso di base fissato dalla Commissione Europea e vigente al momento della determinazione di ammissione alle agevolazioni Tasso calcolato secondo le indicazioni del bando importo del finanziamento , , , , ,08% 1,91% 2,24% 2,46% 20 1,48% 2,11% 2,36% 2,52% 25 1,73% 2,24% 2,43% 2,56% 30 1,90% 2,32% 2,48% 2,59% 23

24 ELEMENTI DEL CONTRATTO DI VENDITA: IL PREZZO Al pagamento dell ultima rata ISMEA provvede alla cancellazione del patto di riservato dominio le relative spese, ivi comprese le competenze notarili, sono a carico della parte acquirente Trascorsi cinque anni dalla data di sottoscrizione del presente atto, la parte acquirente potrà chiedere di anticipare il pagamento del residuo prezzo di acquisto in un unica soluzione. 24

25 ELEMENTI DEL CONTRATTO DI VENDITA: I VINCOLI Ai sensi dell articolo 11 della L. 817/1971, così come modificato dall articolo 11 del D.Lvo 228/2001, il fondo è soggetto a vincolo di indivisibilità per la durata di quindici anni. Ai sensi dell art. 9 del D.Lvo 114/1948, così come modificato dall articolo 11 del D.Lvo 228/2001 l acquirente non potrà, prima che siano trascorsi cinque anni dalla data di stipula, alienare o cessare volontariamente la coltivazione e la conduzione diretta del fondo oggetto di insediamento, sotto pena di risoluzione, di pieno diritto, del contratto in uno alla decadenza dei benefici fiscali. 25

26 ELEMENTI DEL CONTRATTO DI VENDITA: GLI OBBLIGHI CONTRATTUALI La parte acquirente si obbliga a migliorare il fondo oggetto di compravendita; a preservare le capacità produttive ed a mantenere la consistenza patrimoniale; a rispettare i requisiti comunitari vigenti in materia di ambiente e di igiene, ambiente e benessere degli animali; a provvedere direttamente al pagamento degli oneri fiscali e contributivi derivanti dalla conduzione del fondo, compresi i contributi di bonifica; alla tenuta della contabilità aziendale, secondo le modalità ed i contenuti previsti dai Regolamenti Comunitari. 26

27 IL MONITORAGGIO ISMEA potrà effettuare, per tutta la durata del piano di ammortamento, attività di monitoraggio e verifiche periodiche anche attraverso visite ed ispezioni all immobile oggetto del presente contratto. 27

28 LA CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA IL CONTRATTO SI RISOLVERÀ DI DIRITTO AI SENSI DELL ART C.C. QUALORA : l acquirente risulti moroso nel pagamento di due rate del prezzo ovvero risulti inadempiente rispetto ad altre obbligazioni dallo stesso assunte nei confronti di ISMEA o garantite da ISMEA per finanziamenti diretti o fideiussioni e regolate da specifici contratti connessi alla vendita con patto di riservato dominio. nel corso del rapporto emergano elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1988, n. 252 nei confronti della parte acquirente ovvero risulti accertata la applicazione con provvedimento definitivo di una misura di prevenzione ai sensi della legge 31 maggio 1965, n

29 IL SUBENTRO IN AGRICOLTURA 2 D.Lgs. 185/ Titolo I Capo III

30 AGENDA A chi si rivolge Requisiti Cosa finanzia Le agevolazioni concedibili Il tasso di riferimento Iter istruttorio della domanda Fase di attuazione Come presentare la domanda Informazioni e contatti 30

31 A CHI SI RIVOLGE LA MISURA AGEVOLATIVA (D.LGS. 185/2000 TITOLO I CAPO III) È RIVOLTA AI GIOVANI IMPRENDITORI AGRICOLI, ANCHE ORGANIZZATI IN FORMA SOCIETARIA, CHE INTENDONO SUBENTRARE O SIANO SUBENTRATI DA NON PIÙ DI 12 MESI NELLA CONDUZIONE DI UN AZIENDA AGRICOLA OBIETTIVO FAVORIRE LA NUOVA IMPRENDITORIALITÀ E IL RICAMBIO GENERAZIONALE IN AGRICOLTURA 31

32 REQUISITI (1) CEDENTE Legittimo possesso dell azienda nei due anni precedenti la presentazione della domanda o il subentro Titolarità di partita IVA ed iscrizione nel registro delle imprese (sezione speciale imprese agricole) da almeno due anni Azienda localizzata nei territori agevolati (intera nazione) Azienda agricola attiva ed economicamente e finanziariamente sana Oggetto sociale: esercizio esclusivo attività agricola (art c.c.) Età maggiore del soggetto subentrante 32

33 REQUISITI (2) SUBENTRANTE DITTA INDIVIDUALE SOCIETA AGRICOLA Età anni Qualifica IAP all ammissione Residenza nel territorio nazionale al momento del subentro Regolarmente costituita Sede nei territori agevolati Maggioranza assoluta (numerica e di quote) giovani < 40 anni Amministrazione in capo ad un socio giovane ed in possesso di qualifica IAP Oggetto sociale attività agricola (2135 c.c.) 33

34 COSA FINANZIA (1) PROGETTI DI SVILUPPO O CONSOLIDAMENTO DI INIZIATIVE NEI SETTORI DELLA PRODUZIONE, TRASFORMAZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DI PRODOTTI AGRICOLI INVESTIMENTO Massimo ,00 IVA esclusa I progetti d impresa devono perseguire almeno uno dei seguenti obiettivi: riduzione dei costi di produzione miglioramento e riconversione della produzione miglioramento della qualità tutela e miglioramento dell ambiente naturale o delle condizioni di igiene e benessere degli animali I beni di investimento devono essere nuovi di fabbrica e acquistati successivamente alla data di delibera di ammissione alle agevolazioni da parte di ISMEA. Sono esclusi investimenti di mera sostituzione. 34

35 COSA FINANZIA (2) SONO AMMISSIBILI ALLE AGEVOLAZIONI LE SEGUENTI SPESE: a) studio di fattibilità comprensivo dell analisi di mercato max 2% b) opere agronomiche e di miglioramento fondiario c) opere edilizie d) oneri per il rilascio della concessione edilizia e) allacciamenti, impianti, macchinari ed attrezzature f) servizi di progettazione g) beni pluriennali b+c+d max 40% a+f+g max 12% Per gli investimenti nel settore della PRODUZIONE PRIMARIA possono essere concessi aiuti per l acquisto di terreni con un costo non superiore al 10% delle spese ammissibili dell investimento. 35

36 COSA FINANZIA (3) NON SONO AMMISSIBILI ALLE AGEVOLAZIONI LE SEGUENTI SPESE : acquisto di diritti di produzione, animali e piante annuali; impianto di piante annuali; la fabbricazione di prodotti di imitazione o di sostituzione del latte o dei prodotti lattiero-caseari; drenaggi, impianti e opere per l irrigazione, a meno che tali interventi permettano di ridurre di almeno il 25% il precedente consumo di acqua. Non possono essere concessi aiuti che contrastano con i divieti e le restrizioni dei regolamenti del Consiglio delle Organizzazioni Comuni di Mercato. Verifica compatibilità PSR 36

37 LE AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI (1) COPERTURA DEL 90% CA. DELL INVESTIMENTO Contributo a fondo perduto (copertura max ca. 40%) Mutuo agevolato (copertura max ca. 50%) Inoltre Premio di 1 insediamento (max ) Contributo a fondo perduto sulle spese di assistenza tecnica (max ) Per gli investimenti in attività di diversificazione agricola le agevolazioni saranno concesse in regime de minimis nel limite massimo di

38 LE AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI (2) MUTUO AGEVOLATO Il mutuo agevolato ha una durata variabile dai 5 ai 10 anni, elevabile a 15 anni per i progetti relativi alla produzione agricola; I primi 2 anni sono di preammortamento (solo quota interessi); Il rimborso avviene in rate semestrali posticipate; Il tasso di interesse applicato è il 36% del tasso di riferimento pubblicato mensilmente sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea (attualmente 0,55%). 38

39 IL TASSO DI RIFERIMENTO LEGISLATION > REFERENCE AND DISCOUNT RATES (IN %) SINCE ,53 ( 39

40 LE AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI (3) GARANZIE Il mutuo agevolato deve essere assistito da garanzie reali per un valore pari al 120% del mutuo concesso, attraverso: Privilegio speciale su tutti i beni oggetto di investimento Inoltre Ipoteca di 1 grado sui beni immobili oggetto di investimento oppure Ipoteca di 1 grado su ulteriori beni immobili della società o di terzi oppure Fideiussione bancaria APPORTO FINANZIARIO Il beneficiario deve apportare risorse finanziarie (mezzi propri, CS, finanziamento infruttifero dei soci, prestiti bancari non agevolati a medio/lungo termine, ecc.) fino a concorrenza degli importi necessari alla copertura del fabbisogno finanziario generato dal piano di investimenti (ca. 20%-30% degli investimenti). 40

41 ITER ISTRUTTORIO DELLA DOMANDA Pre-Istruttoria Verifica sussistenza requisiti Verifica completezza documentale Istruttoria Analisi di mercato Analisi economico-finanziaria Verifica tecnica investimento Sopralluogo in azienda Determinazione DG Istruttoria legale Stipula contratti 41

42 FASE DI ATTUAZIONE Realizzazione investimento Erogazione agevolazioni proporzionalmente ai SAL Monitoraggio mantenimento requisiti Monitoraggio regolarità pagamento rate di mutuo 42

45 COME PRESENTARE LA DOMANDA (3) Per ottenere le agevolazioni è necessario presentare domanda tramite raccomandata A.R. indirizzata a: ISMEA - Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare via Nomentana, Roma La modulistica da presentare è disponibile sul sito: Modulistica Domanda di ammissione persona fisica o ditta individuale ( KB). Domanda di ammissione società ( KB). Dichiarazione conduttore uscente (81.6 KB). Dichiarazione Richiedente persona fisica o ditta individuale (99.14 KB). Dichiarazione Richiedente società ( KB). Dichiarazione Socio (97.08 KB). Dichiarazioni Richiedente su aiuti incompatibili ( KB). Dichiarazione sostitutiva di certificazione antimafia (74.99 KB). Dichiarazione sostitutiva certificato carichi pendenti (71.88 KB). Dichiarazione sostitutiva certificato di casellario giudiziale (71.88 KB). KB). Dichiarazione Richiedente aiuti percepiti - De minimis - Primo insediamento ( Format Studio di Fattibilità (1.17 MB). 45

46 INFORMAZIONI E CONTATTI Via Nomentana Roma urp@ismea.it 46