Decreto Legislativo 49/2014. Moduli Fotovoltaici e RAEE

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1 Decreto Legislativo 49/2014 Moduli Fotovoltaici e RAEE 1

2 Indice Introduzione... 3 Q1 La mia società rientra nella definizione di produttore di AEE (Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche)?... 4 Q2 La mia società deve adempiere alla nuova normativa (D.Lgs. 49/14)?. 4 Q3 Quali sono gli obblighi di un produttore di moduli fotovoltaici in base alla nuovo decreto D.Lgs 49/14?... 5 Q4 La mia società come può ottemperare alla nuova normativa?... 5 Q5 Un produttore/rivenditore/distributore di moduli fotovoltaici può adempiere al D.Lgs 49/14 mediante un sistema di gestione individuale?... 6 Q6 Se ho già aderito ad ERP per ottemperare agli obblighi del IV e V Conto Energia, e scelgo la medesima soluzione anche per l adempimento del D.Lgs. 49/14, cosa devo fare?... 6 Q7 Quanto costa il servizio di adesione ad ERP per i RAEE?... 7 Q8 Perché aderire ad ERP per l adempimento del D.Lgs. 49/14?... 7 Q9 Rifiuti di moduli fotovoltaici: sono RAEE domestici o professionali?... 8 Q10 Come si comportano i produttori aventi sede legale in un altro Stato membro dell Unione europea?... 8 Q11 Si rischiano sanzioni in caso di mancato adempimento?

3 Introduzione Il D.Lgs. 49/2014 nel recepire la direttiva 2012/19/UE introduce i pannelli FV tra le apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al gruppo 4 ex DM 185/2007. In generale il D.Lgs. 49/2014 conferma la responsabilità finanziaria del produttore di apparecchi elettronici ed elettrici per tutti gli obblighi della loro gestione a fine vita. I Produttori di moduli fotovoltaici sono nuovi alla normativa RAEE, per questo motivo ERP Italia ha creato questo breve documento in cui sono state raccolte le principali domande pervenute negli ultimi mesi ed è finalizzato a fornire alcune informazioni di base utili ai Produttori per capire come muoversi e cosa fare per adempiere alla nuova normativa che entrerà in vigore a partire dal 12 aprile Per qualsiasi eventuale ulteriori chiarimento, lo staff di ERP Italia resta a Vostra completa disposizione. 3

4 Q1 La mia società rientra nella definizione di produttore di AEE (Apparecchiature Elettriche ed Elettroniche)? Secondo la normative RAEE ((ref. D.Lgs. 49/2014 Art. 4 Punto g), il produttore è la persona fisica o giuridica che, qualunque sia la tecnica di vendita utilizzata, compresa la comunicazione a distanza,: 1) (FABBRICANTE) è stabilita nel territorio nazionale e fabbrica moduli fotovoltaici (FV) il suo nome o marchio di fabbrica oppure commissiona la progettazione o la fabbricazione di FV e li commercializza sul mercato nazionale apponendovi il proprio nome o marchio di fabbrica; 2) (RIVENDITORE) è stabilita nel territorio nazionale e rivende sul mercato nazionale, con il suo nome o marchio di fabbrica, FV prodotti da altri fornitori; (il rivenditore non viene considerato produttore, se l apparecchiatura reca il marchio del produttore a norma del numero 1); 3) (IMPORTATORE) è stabilita nel territorio nazionale ed immette sul mercato nazionale, nell ambito di un attività professionale, FV di un Paese terzo o di un altro Stato membro dell Unione europea; 4) (VENDITORE A DISTANZA/ON-LINE) è stabilita in un altro Stato membro dell Unione europea o in un paese terzo e vende sul mercato nazionale FV mediante tecniche di comunicazione a distanza di-rettamente a nuclei domestici o a utilizzatori diversi dai nuclei domestici; Q2 La mia società deve adempiere alla nuova normativa (D.Lgs. 49/14)? Tutte le società che immettono FV nel territorio italiano e che si riconoscono in una delle definizioni di Produttore di cui al punto Q1 devono ottemperare alla nuova normativa. 4

5 Q3 Quali sono gli obblighi di un produttore di moduli fotovoltaici in base alla nuovo decreto D.Lgs 49/14? Secondo la normative RAEE (rif. D.Lgs. 49/2014 TITOLO II - Capo I - Art Obblighi dei produttori di AEE), il produttore ha l obbligo di: a. Organizzare e finanziare la raccolta, trattamento, recupero e smaltimento dei rifiuti derivanti da pannelli fotovoltaici; b. Registrarsi al Registro dei Produttori di AEE e comunicare annualmente i volumi immessi nel mercato italiano; c. Realizzare gli obbiettivi di riciclo definiti dal Decreto (D.Lgs 49/2014 Allegato V); d. Prestare adeguata garanzia finanziaria; e. Fornire adeguate informazioni agli impianti di trattamento in materia di preparazione per il riutilizzo e di trattamento adeguato; f. Fornire adeguate informazioni agli utilizzatori di FV in merito alle modalità di smaltimento/ritiro/raccolta dei FV a fine vita, degli eventuali effetti sull ambiente e del significato del simbolo che indica la raccolta separata di RAEE (il contenitore di spazzatura su ruote barrato); g. Apporre un marchio visibile, leggibile ed indelebile sui propri FV ed anche il simbolo del contenitore barrato (vd Allegato IX del Decreto 49/2014); Q4 La mia società come può ottemperare alla nuova normativa? Tutti Produttori (come definiti al punto Q1) possono adempiere ai propri obblighi derivanti dalle disposizioni del D.Lgs. 49/14, mediante: l organizzazione di sistemi di gestione individuali l adesione a sistemi di gestione collettivi operanti in modo uniforme sull intero territorio nazionale. 5

6 Q5 Un produttore/rivenditore/distributore di moduli fotovoltaici può adempiere al D.Lgs 49/14 mediante un sistema di gestione individuale? Tutti i Produttori possono adempiere ai propri obblighi derivanti dalle disposizioni del D.Lgs. 49/14 anche mediante sistemi di gestione individuali. Nel caso di scelta della soluzione individuale, i Produttori devono organizzare un sistema di raccolta e riciclo dei rifiuti derivanti dai propri prodotti che sia autosufficiente ed operante in modo uniforme sull intero territorio nazionale. Inoltre, devono chiedere il riconoscimento quale sistema individuale al Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare, corredando la propria richiesta con il relativo progetto descrittivo (rif. Capo I - Art. 9). Q6 Se ho già aderito ad ERP per ottemperare agli obblighi del IV e V Conto Energia, e scelgo la medesima soluzione anche per l adempimento del D.Lgs. 49/14, cosa devo fare? Il contratto di adesione già sottoscritto si riferisce esclusivamente alle condizioni definite dai D.M 5/5/11 e 5/7/12 e si applica solo ai moduli per i quali è stato richiesto l incentivo al GSE. Il nuovo decreto D.Lgs 49/14 si riferisce, invece, al recepimento di una Direttiva europea. Pertanto, qualora la società ricada nella definizione di Produttore come indicato al punto Q1, dovrà procedere alla sottoscrizione di un nuovo contratto per l adempimento del D.Lgs.49/14 in forma collettiva. La necessità di un nuovo contratto è dettata dai nuovi riferimenti normativi e dalla modalità di raccolta fissate dal D.Lgs. 49/14 che sono differenti rispetto a quelli definiti dal GSE. Dopo la firma del contratto, il produttore potrà effettuare le dichiarazioni trimestrali mediante l impiego del medesimo portale on-line. 6

7 Q7 Quanto costa il servizio di adesione ad ERP per i RAEE? Tariffe ERP per i servizi di conformità al nuovo D.Lgs. 49/2014 Società già Member di ERP Nuovi Member Quota di adesione annuale Tariffe per la raccolta&riciclo dei moduli a fine vita (immessi sul mercato dal 12/04/2014) RAEE da nuclei domestici (tutti i moduli di impianti di potenza nominale < 10 KW) RAEE da nuclei professionali (tutti i moduli di impianti di potenza nominale 10 KW) ,06 / kg 0,06 / kg 0,06 / kg 0,06 / kg Tariffe per la raccolta&riciclo dei moduli a fine vita (immessi sul mercato prima del 12/04/2014 e non rientranti tra quelli dichiarati al GSE) RAEE da nuclei domestici (tutti i moduli di impianti di potenza nominale < 10 KW) RAEE da nuclei professionali (tutti i moduli di impianti di potenza nominale 10 KW) 0,06 / kg 0,06 / kg Servizio quotato a richiesta Servizio quotato a richiesta Q8 Perché aderire ad ERP per l adempimento del D.Lgs. 49/14? I Produttori che aderiscono ad ERP sono sollevati dai principali obblighi derivanti dal D.Lgs. 49/14. ERP si occuperà della conformità normativa dei propri associati, per tutti gli obblighi di cui ai punti a), b), c) e d) del punto Q3. (NOTA: per ulteriori dettagli sui servizi inclusi, si rimanda al contratto di adesione RAEE.); Servizi affidabili: come previsto dal D.Lgs. 49/14, ERP è un sistema collettivo già iscritto al CDCRAEE (Centro di Coordinamento RAEE) e certificato ISO 9001 e ISO 14001; Esperienza decennale in ambito RAEE: ERP Italia è la filiale italiana di una multinazionale che opera dal 2002 in ambito RAEE in tutta Europa. Qualora un Produttore sia soggetto agli stessi adempimenti in altre nazioni della comunità europea, ERP può supportare il Produttore per i medesimi servizi anche all estero mediante le altre filiali. Processo di iscrizione e dichiarazione semplice: dopo la firma del contratto, il produttore potrà effettuare le successive dichiarazioni trimestrali mediante l impiego di un portale on-line. Tariffe trasparenti e competitive: ERP garantisce massima trasparenza nelle tariffe applicate. Il network europeo e le ottimizzazioni di scala che riusciamo ad applicare, invece, garantiscono la competitività delle nostre tariffe 7

8 Q9 Rifiuti di moduli fotovoltaici: sono RAEE domestici o professionali? Secondo il D.Lgs. 49/14: Tutti i rifiuti derivanti da pannelli fotovoltaici installati in impianti di potenza nominale inferiore a 10 KW. sono considerati RAEE provenienti dai nuclei domestici. Tutti i rifiuti derivanti da pannelli fotovoltaici installati in impianti di potenza nominale superiore o uguale a 10 KW sono considerati RAEE professionali. In entrambe i casi il Produttore dovrà dichiarare i propri moduli come AEE appartenenti alla categoria 4.9 Q10 Come si comportano i produttori aventi sede legale in un altro Stato membro dell Unione europea? Tutti i produttori che non hanno una sede legale in Italia possono designare con mandato scritto un rappresentante autorizzato, inteso come persona giuridica stabilita sul territorio italiano o persona fisica, in qualità di legale rappresentante di una società stabilita nel territorio italiano, responsabile per l adempimento degli obblighi ricadenti sul produttore, ai sensi del D.Lgs. 49/14. Q11 Si rischiano sanzioni in caso di mancato adempimento? Come riportato al Titolo VI Art 38 (Sanzioni) del D.Lgs. 49/2014, secondo le diverse e possibili cause di inadempimento della normativa vigente, le sanzioni possono variare: da un minimo di ad un massimo di alcune modalità sanzionatorie prevedono pene pecuniarie di importo variabile in funzione del numero di FV immessi sul mercato in alcuni casi, viene prevista anche la cancellazione d ufficio dal Registro AEE Si rimanda al succitato articolo per il dettaglio delle sanzioni previste da normativa. 8

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