730, Unico 2016 e Studi di settore Pillole di aggiornamento

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1 730, Unico 2016 e Studi di settore Pillole di aggiornamento N : gli oneri sostenuti da e per soggetti diversamente abili Categoria: Dichiarazione Sottocategoria: 730 Nel panorama fiscale italiano molte sono le agevolazioni fiscali pensate e riconosciute per le persone diversamente abili. Con lo Speciale dichiarativi della data odierna si vuole fornire ai lettori un valido aiuto al fine di avere maggiormente chiari quali sono gli oneri che danno diritto alle persone diversamente abili, o ai loro famigliari, di ottenere benefici fiscali anche in dichiarazione. In tale sede, per completezza di informazioni, che risulterebbero fuori tema nella presente trattazione, si suggerisce di consultare la guida dell Agenzia delle Entrate Agenzia+comunica/Prodotti+editoriali/Guide+Fiscali/Agenzia+informa/pdf+guide+agenzia+informa/Gui da_agevolazioni_persone_con_disabilit%c3%a0.pdf Nella guida vengono infatti illustrati non solo gli aspetti delle imposte dirette ma anche le agevolazioni a fini IVA riservate a tali categorie di contribuenti. Premessa La normativa principale alla quale fare riferimento ai fini del riconoscimento di una disabilità del contribuente è la L. 104/1992. In essa vengono date le definizioni di soggetto disabile e vengono anche definiti quali vantaggi e con quali procedure possono godere di esse, sempre in favore degli interessati, i famigliari dei medesimi soggetti. Esistono poi altre normative che hanno ampliato la platea delle persone considerate diversamente abili. 1

2 In definitiva si può quindi affermare che: Soggetti con disabilità riconosciuti tali ai fini anche del Fisco Sono considerate persone con disabilità coloro che, avendo una minorazione fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva che causa difficoltà di apprendimento, relazione o integrazione lavorativa e determina un processo di svantaggio sociale o di emarginazione, e che per tali motivi hanno ottenuto il riconoscimento dalla Commissione medica (istituita ai sensi dell art. 4 della L. n. 104 del 1992), o da altre commissioni mediche pubbliche che hanno l incarico di certificare l invalidità civile, di lavoro, di guerra grandi invalidi di guerra (art. 14 del T.U. n. 915 del 1978) e le persone a essi equiparate sono considerati persone con disabilità e non sono assoggettati agli accertamenti sanitari della Commissione medica istituita ai sensi dell art. 4 della L. n. 104 del Nel frontespizio della dichiarazione è prevista per ciascuno dei figli a carico del contribuente la casella 3 figlio disabile. Il frontespizio E considerata persona con disabilità quella riconosciuta tale ai sensi dell art. 3 L. 104/1992. Le detrazioni per carichi di famiglia sono aumentate di un importo pari a 400 euro per ogni figlio con disabilità. 2

3 Le spese mediche LA DETRAZIONE Ai soggetti che hanno sostenuto le spese rientranti in tale categoria spetta una detrazione del 19% sull intero importo. Il rigo E3, denominato: spese sanitarie per persone con disabilità prevede che le seguenti spese siano detraibili se sostenute per persone con disabilità e, in particolare: spese per mezzi necessari all accompagnamento, alla deambulazione, alla locomozione e al sollevamento di persone con disabilità riconosciute tali ai sensi dell art. 3 della L. n. 104 del 1992, per le quali spetta la detrazione sull intero importo. Sono tali, ad esempio, le spese sostenute per: o l acquisto di poltrone per inabili e minorati non deambulanti e apparecchi per il contenimento di fratture, ernie e per la correzione dei difetti della colonna vertebrale; o le spese sostenute in occasione del trasporto in autoambulanza della persona con disabilità (spesa di accompagnamento); o l acquisto di arti artificiali per la deambulazione. LA DIFFERENZA Rispetto alle spese mediche sostenute dal contribuente in salute, le spese sanitarie in questione beneficiano della detrazione del 19% sull intero importo, a nulla rilevando la franchigia di euro 129,11. REQUISITI PER LA DETRAZIONE In questo caso è sufficiente la documentazione rilasciata agli interessati dai ministeri competenti quando sono stati concessi i benefici pensionistici ai sensi della L. 104/92 e assimilate. 3

4 Possono inoltre beneficiare della detrazione del 19% anche le seguenti spese. o la trasformazione dell ascensore adattato al contenimento della carrozzella; o la costruzione di rampe per l eliminazione di barriere architettoniche esterne ed interne alle abitazioni; o l installazione e/o la manutenzione delle pedane di sollevamento per disabili. Si può fruire della detrazione su tali spese solo sulla parte che eccede quella per la quale eventualmente si intende fruire anche della detrazione del 41 o del 36 o del 50 per cento per le spese sostenute per interventi finalizzati alla eliminazione delle barriere architettoniche (righi da E41 a E53). Per un soggetto diversamente abile vengono effettuate delle spese al fine di adattare i locali nei quali vive per le sue necessità. Si effettuano opere per l abbattimento di barriere architettoniche per un ammontare pari ad euro , agevolavibili ai fini delle detrazioni per ristrutturazione, supponiamo 50%. Come è noto per il contribuente non affetto da disabilità il plafond massimo di spesa è pari ad euro Oltre tale limite nessuna spesa è detraibile. Nel caso invece di presenza di soggetto disabile, l eccedenza pari ad euro ( ) potrà essere portata in detrazione a mezzo della compilazione del rigo E Le spese per acquisto di veicoli o mezzi di deambulazione Spese per sussidi tecnici informatici rivolti a facilitare l autosufficienza e le possibilità d integrazione dei portatori di handicap riconosciuti tali ai sensi dell art. 3 della L. n. 104 del Sono tali ad esempio, le spese sostenute per l acquisto di un fax, un modem, un computer o un sussidio telematico. 4

5 RIGO E3 o l acquisto di poltrone per inabili e minorati non deambulanti e apparecchi per il contenimento di fratture, ernie e per la correzione dei difetti della colonna vertebrale; o le spese sostenute in occasione del trasporto in autoambulanza della persona con disabilità (spesa di accompagnamento). o l acquisto di arti artificiali per la deambulazione; o la trasformazione dell ascensore adattato al contenimento della carrozzella; o la costruzione di rampe per l eliminazione di barriere architettoniche esterne ed interne alle abitazioni; o l installazione e/o la manutenzione delle pedane di sollevamento per disabili o spese sostenute per l acquisto di un fax, un modem, un computer o un sussidio telematico. LA DETRAZIONE Ai soggetti che hanno sostenuto le spese rientranti in tale categoria spetta una detrazione del 19% sull intero importo fino a concorrenza di euro ,99. Nel rigo E4 vanno indicate: le spese per i mezzi necessari alla locomozione di persone con disabilità con ridotte o impedite capacità motorie per le quali spetta la detrazione sull intero importo. Sono tali le spese sostenute per l acquisto di motoveicoli e autoveicoli di cui, rispettivamente, agli artt. 53, comma 1, lett. b), c) ed f) e 54, comma 1, lett. a), c), f) ed m), del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285, anche se prodotti in serie e adattati in funzione delle suddette limitazioni permanenti delle capacità motorie. I motoveicoli che fruiscono della detrazione di: motocarrozzette: veicoli a tre ruote destinati al trasporto di persone, capaci di contenere al massimo quattro posti 5

6 compreso quello del conducente ed equipaggiati di idonea carrozzeria (lett. b) - art. 53); motoveicoli per trasporto promiscuo: veicoli a tre ruote destinati al trasporto di persone e cose, capaci di contenere al massimo quattro posti compreso quello del conducente (lett. c) - art. 53); motoveicoli per trasporti specifici: veicoli a tre ruote destinati al trasporto di determinate cose o di persone in particolari condizioni e caratterizzati dall essere muniti permanentemente di speciali attrezzature relative a tale scopo (lett. f) - art. 53). Gli autoveicoli che fruiscono della detrazione sono: autovetture: veicoli destinati al trasporto di persone, aventi al massimo nove posti compreso quello del conducente (art. 54, lett. a)); autoveicoli per trasporto promiscuo: veicoli aventi una massa complessiva a pieno carico non superiore a 3,5 t o 4,5 t se a trazione elettrica o a batteria, destinati al trasporto di persone e di cose e capaci di contenere al massimo nove posti compreso quello del conducente (art. 54, lett. c)); autoveicoli per trasporti specifici: veicoli destinati al trasporto di determinate cose o di persone in particolari condizioni, caratterizzati dall essere muniti permanentemente di speciali attrezzature relative a tale scopo (art. 54, lett. f)); autocaravan: veicoli aventi una speciale carrozzeria ed attrezzati permanentemente per essere adibiti al trasporto e all alloggio di sette persone al massimo, compreso il conducente (art. 54, lett. m)). Le spese di adattamento dei veicoli per le persone con disabilità che non risultano contemporaneamente affetti da grave limitazione della capacità di deambulazione, le ridotte o impedite capacità motorie permanenti sussistono ogni qualvolta l invalidità accertata comporti di per sé l impossibilità o la difficoltà di deambulazione per patologie che escludono o limitano l uso degli arti inferiori; in tal caso, pertanto, non si rende necessaria l esplicita indicazione della ridotta o impedita capacità motoria sul certificato di invalidità. 6

7 Tra i principali adattamenti ai veicoli, riferiti sia al sistema di guida che alla struttura della carrozzeria, che devono risultare dalla carta di circolazione a seguito del collaudo effettuato presso gli uffici periferici del Dipartimento dei Trasporti Terrestre del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, rientrano: pedana sollevatrice ad azionamento meccanico/elettrico/idraulico; scivolo a scomparsa ad azionamento meccanico/elettrico/idraulico; braccio sollevatore ad azionamento meccanico/elettrico/idraulico; paranco ad azionamento meccanico/ elettrico/idraulico; sedile scorrevole girevole simultaneamente atto a facilitare l accesso nell abitacolo della persona con disabilità; sistema di ancoraggio delle carrozzelle e cinture di sostegno; sportello scorrevole. REQUISITI PER LA DETRAZIONE In questo caso è sufficiente la documentazione rilasciata. Per fruire della detrazione è necessario un handicap grave, così come definito dall art. 3, c. 3, della L. n. 104 del 1992, derivante da patologie che comportano una limitazione permanente della deambulazione. La gravità dell handicap deve essere certificata con verbale dalla commissione per l accertamento dell handicap di cui all art. 4 della L. n. 104 del Per i soggetti di cui al punto 1) è, inoltre, necessario il certificato di attribuzione dell indennità di accompagnamento, emesso dalla commissione per l accertamento dell invalidità civile. La detrazione, nel limite di spesa di ,99 euro, spetta con riferimento a un solo veicolo (auto o moto), a patto che sia utilizzato in via esclusiva o prevalente a beneficio della persona con disabilità. La detrazione spetta una sola volta in un periodo di quattro anni, a meno che il veicolo non sia stato cancellato dal pubblico registro automobilistico. Se il veicolo è stato rubato e non ritrovato, dal limite di ,99 euro va detratto l eventuale rimborso dell assicurazione. 7

8 In caso di trasferimento a titolo oneroso o gratuito del veicolo prima che siano trascorsi due anni dall acquisto, è dovuta la differenza tra l imposta che sarebbe stata determinata in assenza dell agevolazione e quella agevolata, a meno che la cessione non sia avvenuta in seguito a un mutamento dell handicap che comporta per la persona con disabilità la necessità di acquistare un altro veicolo sul quale effettuare nuovi e diversi adattamenti. Le spese per l assistenza di disabili RATEAZIONE DELLA DETRAZIONE La detrazione può essere ripartita in quattro quote annuali di pari importo: in questo caso indicare nel rigo E4 l intero importo della spesa sostenuta e, nell apposita casella, il numero 1 per segnalare che si vuol fruire della prima rata. Si acquista un autovettura del valore di euro , lorda degli oneri di adattamento. La spesa detraibile massima è di euro ,99. Si hanno a tal punto due opzioni: detrazione nel solo anno 2015 detrazione in un massimo di 4 rate (2015, 2016, 2017, 2018) la compilazione avverrà come segue: detrazione in unica soluzione La spesa è di euro ma quella massima ammissibile è di euro Detrazione in 4 rate Acquisto nel 2015 Indicare anche in caso di rate, l intero importo 8

9 Le spese per acquisto di cani guida e loro mantenimento I righi E5 ed E81 sono destinati alle detrazioni, rispettivamente per l acquisto ed il mantenimento dei cani guida per non vedenti. Nel rigo E5 vanno indicate le spese per l acquisto di cani guida. La detrazione del 19% spetta per l intero ammontare del costo sostenuto ma con riferimento all acquisto di un solo cane e una sola volta in un periodo di quattro anni, salvo i casi di perdita dell animale. La detrazione può essere ripartita in quattro rate annuali di pari importo, indicando nell apposita casella del rigo il numero corrispondente alla rata di cui si vuole fruire e l intero importo della spesa sostenuta. Acquisto di un cane guida per l importo di euro La detrazione spettante è del 19%. È possibile detrarre nell anno 2015 l intera spesa o ripartirla in 4 rate costanti. Detrazione in unica soluzione Detrazione in 4 rate costanti Acquisto nel 2015 Indicare anche in caso di rate, l intero importo Nel rigo E81 non vanno indicate le spese per il mantenimento di cani guida, poiché la detrazione è fissa pari a 516,46 euro e spetta al non vedente (come da L. 104/1992) o alle persone a cui risulti fiscalmente a carico, indipendentemente dalla spese effettivamente stenute per il mantenimento dell animale a supporto della guida. 9

10 Nel rigo E25 vanno indicate le spese mediche e di assistenza specifica per le persone con disabilità quali: l importo delle spese mediche generiche e di quelle di assistenza specifica necessarie nei casi di grave e permanente invalidità o menomazione sostenute dalle persone con disabilità indipendentemente dalla circostanza che fruiscano o meno dell assegno di accompagnamento; assistenza infermieristica e riabilitativa; personale in possesso della qualifica professionale di addetto all assistenza di base o di operatore tecnico assistenziale esclusivamente dedicato all assistenza diretta della persona; personale di coordinamento delle attività assistenziali di nucleo; personale con la qualifica di educatore professionale; personale qualificato addetto ad attività di animazione e/o di terapia occupazionale. Beneficio fiscale Tali spese sono deducibili dal reddito A differenza delle spese mediche sostenute per soggetti NON disabili le prestazioni sanitarie devono sempre essere accompagnate da prescrizioni mediche. Invece le prestazioni sanitarie rese alla persona dalle figure professionali sopraelencate sono deducibili anche senza una specifica prescrizione da parte di un medico, a condizione che dal documento attestante la spesa risulti la figura professionale e la prestazione resa dal professionista sanitario (circolare dell Agenzia delle Entrate n. 19/E del 1 giugno 2012). 10

11 NON SONO DEDUCIBILI, IN CASO DI RICOVERO Se la persona con disabilità viene ricoverata in un istituto di assistenza, non è possibile portare in deduzione l intera retta pagata, ma solo la parte che riguarda le spese mediche e le paramediche di assistenza specifica che deve risultare distintamente nella documentazione rilasciata dall istituto. - Riproduzione riservata - 11