COMUNE DI CARRO (Provincia della Spezia) REGOLAMENTO PER IL SERVIZIO DI VOLONTARIATO COMUNALE

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1 COMUNE DI CARRO (Provincia della Spezia) REGOLAMENTO PER IL SERVIZIO DI VOLONTARIATO COMUNALE Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 34 del 20 dicembre

2 INDICE Art. 1 Oggetto e finalità Art. 2 Ambito di applicazione Art. 3 Requisiti richiesti Art. 4 Formazione Albo Volontari Comunali Art. 5 Impegni ed obblighi dei volontari Art. 6 Rinuncia e revoca Art. 7 Assicurazione e mezzi Art. 8 Rimborso spese Art. 9 Entrata in vigore 2

3 Art.1 OGGETTO E FINALITA Il Comune di Carro, volendo garantire nell ambito del proprio territorio attività solidaristiche integrative, intende attivare in una logica di complementarietà e non di mera sostituzione degli operatori pubblici o dei servizi di propria competenza, forme di collaborazione con volontari singoli iscritti nell apposito albo di cui al successivo articolo 4. Il Comune riconosce e valorizza la funzione sociale dell attività di volontariato svolta nel territorio comunale, promuove e favorisce l apporto di persone singole e/o gruppi alle iniziative promosse dal Comune e dirette al conseguimento di finalità nel campo sociale, ambientale e della solidarietà civile. Il presente regolamento disciplina le modalità di svolgimento del servizio di volontariato da parte di singoli cittadini o gruppi di cittadini, mentre l attività di volontariato da parte delle relative organizzazioni resta disciplinato da specifiche convenzioni e accordi. Il servizio di volontariato comunale è svolto da cittadini in forma volontaria e gratuita e investe le attività di cui al successivo articolo, nelle quali il Comune ha l obbligo di intervenire in ossequio a norme di legge, statuarie o regolamentari e va ad integrare il servizio già svolto direttamente dai dipendenti comunali. Art.2 AMBITO DI APPLICAZIONE Il servizio di volontariato può essere effettuato per le seguenti attività o servizi: 1. attività finalizzate alla protezione civile, previste dal Piano comunale di Protezione civile; 2. manutenzione ordinaria delle strade comunali, limitatamente allo sfalcio delle erbe, alla pulizia ed alla manutenzione delle cunette ed alla rimozione di ostacoli di piccole dimensioni; 3. manutenzione aree verdi, aiuole ed utilizzo aree comunali a verde; 4. assistenza domiciliare a prevalente aiuto alla persona, con particolare riferimento agli anziani ed ai portatori di handicap; 5. assistenza ed accompagnamento di persone anziane e di persone in condizioni di disagio, anche attraverso l utilizzo di automezzi comunali; 6. accompagnamento alunni per servizio di trasporto scolastico; 7. assistenza scolastica, comprensiva della collaborazione con la Polizia Municipale per i servizi di regolamentazione della circolazione stradale in ambito scolastico e/o durante le cerimonie religiose e le manifestazioni a carattere culturale, sportivo e civile.; 3

4 8. vigilanza edifici scolastici, aree verdi, parchi gioco ed aree pubbliche destinate allo svago ed alla ricreazione; 9. trasporto materiali (es. rifiuti ingombranti) a sostegno di persone disagiate; 10. assistenza ed animazione per giovani e giovanissimi; 11. assistenza all accesso a servizi informativi (sito comunale, siti utili, social network, etc.); 12. assistenza ed apporto ai servizi bibliotecari; 13. varie ed eventuali. L instaurazione di rapporti con singoli volontari non può comportare la soppressione di posti in pianta organica, né la rinuncia alla copertura di posti vacanti, né pregiudicare il rispetto della normativa vigente in materia di collocamento obbligatorio di categorie protette. Art.3 REQUISITI RICHIESTI Le persone che intendono svolgere attività di servizio volontario debbono possedere i seguenti requisiti: a) Residenza nel Comune di Carro; b) Età non inferiore ad anni 18 e non superiore a 75; c) Idoneità psico-fisica accertata a mezzo certificato del medico curante. Possono svolgere il servizio suddetto anche cittadini pensionati per invalidità o disabili, purché compatibilmente con la propria condizione fisica, ovvero i minori degli anni 18, se autorizzati dai propri genitori o di chi ne fa le veci. I singoli volontari impiegati in attività solidaristiche in collaborazione con l Amministrazione devono essere provvisti, a cura dell Amministrazione stessa, di cartellino identificativo che, portato in modo ben visibile, consenta l immediata riconoscibilità degli stessi volontari da parte dell utenza o comunque della cittadinanza. Art.4 FORMAZIONE ALBO VOLONTARI COMUNALI Entro il 31 gennaio di ogni anno, l Amministrazione Comunale pubblicherà con apposito avviso l elenco dei settori di attività nei quali si prevede la necessità di utilizzo dei volontari per il successivo periodo 01 febbraio/31 gennaio. Le persone interessate invieranno la loro adesione, in carta semplice, al responsabile del procedimento. Le domande dovranno indicare il possesso dei requisiti richiesti, l attività che si intende svolgere, la disponibilità giornaliera e di durata del servizio di volontariato offerto. 4

5 Ricevute le domande e valutati i requisiti i volontari verranno inseriti in un apposito albo dei volontari comunali che verrà pubblicato annualmente all Albo Pretorio e sul sito internet del Comune. I volontari inseriti nell albo verranno utilizzati in base ad un piano di impiego concordato con gli interessati, tenuto conto della disponibilità, capacità e potenzialità dei singoli. Prima di avviare il servizio, verrà attivato un breve e sintetico momento di formazione al fine di fornire le informazioni di base necessarie. Art. 5 IMPEGNI ED OBBLIGHI DEI VOLONTARI Ciascun volontario svolgerà le proprie mansioni secondo l orario e le disposizioni assegnate, non dovrà eccedere e mettere a rischio la propria e l altrui incolumità e dovrà tenere un comportamento adeguato improntato al rispetto ed alla tolleranza, sviluppando lo spirito di solidarietà, collaborazione e servizio nei confronti delle persone e delle istituzioni cittadine. Le attività di volontariato non potranno essere svolte per un periodo di tempo superiore a 10 (DIECI) ore giornaliere. Un eventuale eccedenza può essere autorizzata dal Sindaco, con apposita ordinanza, solo per quanto riguardi eventi straordinari e non programmabili rientranti nel campo della protezione civile. E facoltà del responsabile stabilire con apposita determina, occorrendone le ragioni, particolari condizioni e modalità di svolgimento delle mansioni con carattere vincolante, a pena di revoca dell affidamento. Costituisce condizione vincolante per l affidamento dell attività la preventiva integrale accettazione scritta del presente regolamento. Qualora un volontario assuma comportamenti gravemente sconvenienti, lesivi per persone o cose, o che in ogni caso possano compromettere o contravvenire all immagine e/o alle finalità del servizio e dell Amministrazione Comunale, verranno attivati opportuni procedimenti di richiamo o espulsione dal servizio stesso. L affidabilità e la puntualità sono requisiti necessari per chi presta servizio volontario. In caso di impedimento per malattia od altre cause il volontario deve dare tempestiva informazione all ufficio comunale competente al responsabile del procedimento. Art.6 RINUNCIA E REVOCA I volontari possono rinunciare al servizio avvisando con un preavviso di almeno 30 giorni il responsabile del procedimento. 5

6 L amministrazione può revocare l incarico di volontario senza necessità di motivazione alcuna ovvero: 1. in caso di accertata inadempienza o per irregolarità riscontrate; 2. per sopravvenuta o manifesta inidoneità del volontario in relazione ai requisiti richiesti nel presente Regolamento. Art.7 ASSICURAZIONE E MEZZI I cittadini che svolgono servizio di volontariato comunale sono assicurati a cura e spese dell Amministrazione Comunale, sia per gli infortuni che dovessero subire durante il loro operato, sia eventualmente per la responsabilità civile verso terzi. Il Comune fornirà, a propria cura e spese, al volontario tutti i mezzi, le attrezzature o gli indumenti necessari allo svolgimento del servizio, laddove l attività da porre in essere richieda un abbigliamento specifico. Tutto il materiale verrà riconsegnato al responsabile in caso di cessazione dal servizio. Il volontario sarà inoltre dotato di apposito tesserino di riconoscimento. Art. 8 RIMBORSO SPESE L attività di volontariato è prestata in modo spontaneo e gratuito e non può essere retribuita in alcun modo, nemmeno dalla persona o dalle persone che ne beneficino direttamente. L Amministrazione si impegna pertanto a rimborsare ai volontari esclusivamente le eventuali spese effettivamente sostenute, direttamente connesse all attività espletata ed oggettivamente necessarie. Dette spese devono essere adeguatamente documentate. La determina di incarico individua, di volta in volta, i mezzi tecnici o gli automezzi comunali messi a disposizione del volontario. I viaggi effettuati su mezzi di trasporto pubblico locale o su mezzi di trasporto a chiamata per l espletamento delle mansioni inerenti l incarico sono a carico dell Amministrazione, che provvede a fornire al volontario apposito titolo di viaggio. L attività di volontariato, se rimborsata nei termini innanzi indicati, si intende fuori del campo di applicazione dell I.V.A. in base all art.5 del D.P.R n.633 e successive modificazioni, in quanto effettuata senza carattere di professionalità ed in circostanze occasionali e non continuative. Ai fini dell applicazione della ritenuta d acconto dell imposta sul reddito delle persone fisiche, si fa luogo a ritenuta con le modalità di cui al D.P.R , n.600 e successive modificazioni. 6

7 Art. 9 ENTRATA IN VIGORE Il presente regolamento entra in vigore con la pubblicazione all Albo Pretorio e sul sito internet del Comune per 30 giorni consecutivi decorrenti dalla data di esecutività della deliberazione di approvazione. 7