Comune di Noceto (Provincia di Parma)
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- Erico Innocenti
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1 Comune di Noceto (Provincia di Parma) Progetto Fondazione (gestione servizi senza trasferimento immobili) Business Plan Studio Legale Tributario Novembre 2011
2 INDICE: Il progetto Conferimento iniziale Anni successivi Conclusioni Allegati pag. 3 pag. 4 pag. 4 pag. 5 pag. 6 2
3 Il progetto Il presente lavoro illustra la sostenibilità economico finanziaria del progetto di realizzazione, da parte del Comune di Noceto, di una Fondazione, alla quale, secondo l Atto Costitutivo approvato in data 30/06/2011, viene trasferita, previa individuazione della Giunta Comunale, l eventuale gestione dei seguenti servizi: a) Gestione biblioteca comunale; b) organizzazione e gestione programma attività culturali; c) costruzione, manutenzione e gestione di strutture finalizzate alla promozione del turismo, della cultura, dello sport e del tempo libero; d) organizzazione e gestione di attività di promozione museali e turistiche; e) organizzazione e gestione di spettacoli, manifestazioni, eventi a carattere turistico, spettacolare e teatrale; f) sostegno e collaborazione ai comitati organizzatori delle manifestazioni civili collegate alle festività e ricorrenze religiose locali; g) gestione di cinema e teatri pubblici; h) organizzazione e gestione di attività extrascolastiche, con particolare riferimento a quelle di carattere sportivo e del tempo libero; i) organizzazione e gestione di mostre e fiere. Nelle pagine seguenti vengono illustrati prima il piano finanziario ed il conseguente conto economico previsti per la Fondazione per gli anni
4 Conferimento iniziale Secondo l ipotesi formulata in premessa, il Comune non trasferirebbe alla Fondazione le immobilizzazioni (immobili, arredi, attrezzature, ) relative ai servizi trasferiti, pertanto non trasferirebbe neppure i relativi debiti. Secondo questa ipotesi, il conferimento iniziale sarebbe pari alla liquidità stimata necessaria per il funzionamento della fondazione, secondo lo schema seguente: ATTIVITA PASSIVITA Liquidità PATRIMONIO NETTO TOTALE ATTIVO TOTALE PASSIVO Questa ipotesi si giustifica in quanto gli immobili e le attrezzature sarebbero cedute dal Comune alla Fondazione in comodato d uso gratuito. Anni successivi Piano finanziario Negli anni successivi, la Fondazione dovrà sostenere le spese correnti necessarie per il funzionamento dei servizi affidati. Per finanziare tali spese, la Fondazione potrà contare sui ricavi da corrispettivi degli utenti dei servizi stessi, che si stimano in percentuale non superiore al 90% dei costi. Secondo tale ipotesi, quindi, un importo annuo pari ad almeno il 10% dei costi sostenuti dovrà essere erogato dal Comune. La spesa sostenuta dal Comune, a favore della Fondazione, potrà ragionevolmente giustificarsi come corrispettivo riconosciuto alla Fondazione per la gestione dei servizi assegnati. Si riporta in allegato il piano finanziario Conto economico I conti economici per gli anni futuri riportano i costi di gestione, stimati in ragione di annui. Secondo l ipotesi sopra illustrata, a copertura dei costi, si stimano ogni anno (= 90%) di ricavi da corrispettivi degli utenti e circa (= 15%) di ricavi da corrispettivi del Comune. A tutti i costi e ricavi è stato applicato un aumento annuo in ragione del +2% ISTAT. Dalla contrapposizione di ricavi e costi si determina un minimo utile ante imposte ( annui), che, in capo alla Fondazione, è soggetto ad IRES ed IRAP, stimate negli anni futuri in base alle aliquote ed alle regole di deducibilità oggi vigenti, determinando così il Risultato Netto. Si riporta in allegato il conto economico Stato patrimoniale In allegato si riporta anche lo stato patrimoniale previsto per gli anni , combinando i dati desunti dal piano finanziario e dal conto economico sopra illustrati. 4
5 Conclusioni In base alle ipotesi formulate, nei 9 anni considerati, la Fondazione sosterrebbe costi di gestione per complessivi circa, a fronte di ricavi per corrispettivi da utenti per circa complessivi e ricavi dal Comune per totali circa, ottenendo così un risultato netto complessivo di circa 9.800, detratte le imposte per totali Allegati: - Allegato A): piano finanziario, economico e patrimoniale
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