CITTA DELLA DISFIDA Medaglia d oro al merito civile e militare
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1 COMUNE DI BARLETTA CITTA DELLA DISFIDA Medaglia d oro al merito civile e militare BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA N. 1/2009 Il Comune di Barletta, in esecuzione della Determinazione Dirigenziale n del (Determinazione a contrarre, ai sensi dell art. 11 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) indice una procedura aperta per l affidamento in oggetto. SEZIONE I: AMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: COMUNE DI BARLETTA Indirizzo postale: Corso Vittorio Emanuele n. 94 Città : Barletta Codice postale: Paese: Italia Punti di contatto: All attenzione di: Servizio Gare e Appalti - Telefono 0883/ Fax 0883/ Indirizzo internet: Profilo di committente: Per informazioni di carattere tecnico inerenti il Servizio rivolgersi al Settore Politiche Attive di Sviluppo tel oppure dal lunedì al venerdì, dalle ore alle ore Per informazioni di carattere amministrativo rivolgersi al Servizio Gare e Appalti - Telefono 0883/ Fax 0883/ Il capitolato speciale per la gestione, comprensivo di allegati, è disponibile in formato cartaceo presso: Servizio Gare e Appalti Telefono 0883/ Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: Comune di Barletta Ufficio Protocollo: Corso Vittorio Emanuele n Barletta (Italia) I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA : Ente locale L amministrazione acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice: Affidamento dell incarico di supporto tecnico amministrativo per la redazione del piano commerciale del Comune di Barletta della durata di dodici mesi Numero gara N II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: a) Servizi Luogo principale di svolgimento del Servizio: Barletta uffici SUAP II.1.3) L avviso riguarda Un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell appalto: Affidamento del rapporto contrattuale con un unico soggetto in grado di elaborare e produrre la redazione del piano commerciale del Comune di Barletta adeguato alla strumentazione urbanistica vigente e conforme al quadro normativo della Regione Puglia. II.1.7) L appalto rientra nel campo di applicazione dell accordo sugli appalti pubblici? no II.1.8) Divisione in lotti no 1
2 II.1.9) Ammissibilità di varianti: no II.2) QUANTITATIVO O ENTITA DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale: L importo a base di gara è stabilito in ,00 onnicomprensivo di C.N.P.A.I.A. ed IVA Non sono ammesse offerte in aumento. II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: L appalto avrà la durata di 12 mesi a far data dalla sottoscrizione del contratto, fatto salvo quanto previsto dall art. 6 del capitolato speciale d appalto. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1 CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: CAUZIONE PROVVISORIA (art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006) di EURO 700,00 pari al 2% (due per cento) dell importo totale del servizio. III.1.2) Principali modalità di finanziamento o pagamento: Finanziamento a carico del bilancio comunale. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - Sono ammessi a partecipare al presente affidamento i soggetti di cui all art. 90 comma 1 lettere d) d), e), f) f bis), g) ed h),del D. Lgs n.163/2006 e s.m.i., anche riuniti in raggruppamenti temporanei (costituendi) composti dai soggetti di cui all art. 90 comma 1 lett. d), e), f) f bis) del D. Lgs n.163/2006 e s.m.i., consorzi stabili di cui all art 90 comma 1 lett. h) del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i., che dichiarino la volontà di raggrupparsi ai sensi dell art. 37 del D.Lgs. 163/2006. La dichiarazione congiunta di partecipare in raggruppamento dovrà essere sottoscritta dai singoli professionisti e dovrà specificare le parti di affidamento che saranno eseguite dai singoli soggetti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi soggetti si conformeranno alla disciplina prevista dal suddetto articolo 37. I soggetti del raggruppamento dovranno conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, designato quale capogruppo, da far risultare con scrittura privata autenticata. Ai fini della presentazione dell offerta non è richiesto al raggruppamento di professionisti di avere una forma giuridica determinata, ma potranno partecipare come Raggruppamento Temporaneo di Professionisti (inde: RTP); al raggruppamento selezionato sarà imposto di assumere una forma specifica una volta che gli sia stato aggiudicato l appalto (art. 34, d.lgs. n. 163/2006). Ai fini della costituzione del RTP, per la partecipazione alla presente procedura, i professionisti devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, detto mandatario. Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante del soggetto mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della stazione appaltante. E inoltre consentita la partecipazione a concorrenti con sede in altri stati membri dell Unione Europea alle condizioni di cui all art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ovvero ai sensi dell art. 38,comma 5, dello stesso decreto. I consorzi di cui all'art. 10, comma 1, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati e consorzio concorre; a questo è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. E vietata, altresì la partecipazione alla medesima gara del consorzio quando concorre in proprio e delle singole consorziate. III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI. REQUISITI MINIMI DI IDONEITÀ PER PARTECIPARE ALLA GARA. DOCUMENTAZIONE PER L'AMMISSIONE ALLA GARA A) Dichiarazione sostitutiva, pena l'esclusione, ai sensi del combinato disposto degli artt. 46, 47 e 76 D.P.R. 445/2000 e s.m.i., sottoscritta dal/dai professionisti, corredata dalla fotocopia di un documento di identità dello stesso/i sottoscrittore/i, con l indicazione dell oggetto dell affidamento, del n.ro di telefono, telefax e del codice fiscale e, ove in possesso, indirizzo con la quale il concorrente CHIEDE E DICHIARA: a) di essere ammesso alla gara e di aver esaminato tutti i documenti di gara, in particolare il capitolato speciale d'appalto, di aver preso conoscenza delle condizioni generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione e di aver ritenuto le condizioni dell'affidamento tali da consentire l'offerta; b) di essere cittadino italiano o di altro Stato appartenente all Unione europea, ovvero di essere residente in Italia, per i professionisti stranieri, se appartengono a Stati che concedono trattamento di reciprocità nei riguardi di cittadini italiani; c) di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, delle condizioni contrattuali e degli oneri, compresi quelli eventuali derivanti dallo svolgimento del servizio; 2
3 d) iscrizione al Registro delle Imprese della competente Camera di Commercio per la categoria di attività oggetto di gara o ad analogo organismo europeo ai sensi dell'art. 39 D.Lgs 163/2006,, in caso di società di professionisti, indicando: la natura giuridica; la denominazione; la sede legale; la data d inizio dell attività; l oggetto dell attività; i dati anagrafici del Titolare o, in caso di società, di tutti gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza e dei Direttore Tecnici; il codice fiscale; il numero di partita I.V.A. e) che il professionista non versa nelle condizioni di esclusione previste dall articolo 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i) ed m) del D.Lgs. n. 163/2006. Tali condizioni dovranno essere specificatamente indicate e relativamente alla lett. c) del citato articolo dovrà altresì indicare le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione. In caso di partecipazione al presente affidamento da parte di società di professionisti, la dichiarazione di non trovarsi nelle condizioni previste dall articolo 38, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006, dovrà essere resa anche da parte di titti i soggetti facenti parte della società. Tale dichiarazione dovrà indicare le eventuali condanne per le quali il soggetto dichiarante abbia beneficiato della non menzione. La suddetta dichiarazione deve essere resa anche dai soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. L esclusione dalla gara opera anche nei confronti dei soggetti cessati qualora la società non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, come disposto dalla lettera c), comma 1, art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006. f) il titolo di studio posseduto, Il conseguimento dell abilitazione alla professione nonché numero e data di iscrizione all albo professionale di riferimento; (per ognuno dei liberi professionisti singoli, associati o raggruppati) g) indicazione dei Professionisti che svolgeranno l incarico, specificandone le rispettive competenze. ( per liberi professionisti associati o raggruppati. Nel caso di raggruppamento temporaneo di Professionisti, non legalmente costituito, dovrà essere indicato il nominativo del Professionista Capogruppo); h) inesistenza di sanzioni interdittive di cui al D.Lgs, 231/2001e s.m.i. tali da impedire di contrattare con la pubblica amministrazione; i) inesistenza di provvedimenti interdettivi ai sensi dell art. 36 bis del decreto legge n..223/2006 convertito con legge n. 248/2006; j) inesistenza di condanne penali o di provvedimenti che riguardano l attuazione di misure di prevenzione espressamente riferita ai soggetti dell impresa di cui all art. 2, comma 3, DPR 252/98 k) che alla gara non concorrono, singolarmente o in raggruppamento, società o imprese nei confronti delle quali esistono rapporti di collegamento o controllo secondo i criteri di cui all art del Codice Civile; l) di partecipare alla gara soltanto in forma individuale escludendo, pertanto, la contemporanea partecipazione alla stessa in consorzio o associazione temporanea; m) che le imprese facenti parte di associazioni temporanee o consorzi non partecipano alla gara in altra forma; n) che i partecipanti non sono soggetti alle norme della legge n.68/99 e s.m.i. ovvero che sono soggetti alle norme della legge n.68/99 e s.m.i. e che sono in regola con i relativi adempimenti; o) di non essersi avvalso di piani individuali di emersione, di cui alla legge n. 383/2001e s.m.i. ovvero di essersi avvalso di piani individuali di emersione, di cui alla legge n. 383/2001 e s.m.i., ma che tale periodo di emersione si è concluso; q) di non essere destinatario di condanne, passate in giudicato, per reati relativi alla condotta professionale, né a carico dei legali rappresentanti né dell eventuale direttore tecnico della società; B) Dichiarazione sostitutiva, pena l'esclusione, ai sensi del combinato disposto degli artt. 46, 47 e 76 D.P.R. 445/2000 e s.m.i., sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante e corredata dalla fotocopia di un documento di identità dello stesso sottoscrittore,con la quale il concorrente dichiara: 3
4 1. Di non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dal Comune di Barletta, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte del Comune di Barletta; 2. Di non aver reso, nell anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara in oggetto, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione le procedure di gara, risultanti da dati in possesso dell Osservatorio; 3. Di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezze e ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio; 4. Di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all art. 17 della Legge n. 55/90 e s.m.i.; 5. l insussistenza di rapporti di controllo e collegamento ai sensi dell art Cod. Civ.; 6. di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato di appartenenza. C) Dichiarazione sostitutiva, pena l'esclusione, ai sensi del combinato disposto degli artt. 46, 47 e 76 D.P.R. 445/2000 e s.m.i., sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante e corredata dalla fotocopia di un documento di identità dello stesso sottoscrittore,con la quale il concorrente dichiara: 1. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel bando di gara e nel capitolato speciale d appalto e suoi allegati; 2. la perfetta conoscenza delle norme generali e particolari che regolano l appalto oltre che di tutti gli obblighi derivanti dalle prescrizioni del capitolato, di tutte le condizioni locali nonché delle circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e sulla quantificazione dell offerta presentata; 3. di non essere componente di altro Consorzio o alcuna altra R.T.I. partecipante alla gara. III.2.2)CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA E TECNICO PROFESSIONALE PER L ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DIMOSTRABILE MEDIANTE LE SEGUENTI REFERENZE A PENA D ESCLUSIONE (ART. 47 D.P.R 445/2000) a) dichiarazioni bancarie : almeno due dichiarazioni bancarie rilasciate da due istituti di credito attestanti l affidabilità e la solvibilità dell offerente b) fatturato globale dell impresa realizzato negli ultimi tre anni ( ) non inferiore ad Euro ,00. c) elenco dei principali servizi identici e/o analoghi prestati nel periodo dicembre 2005 dicembre 2008, comprensivi degli importi, delle date e dei destinatari degli stessi, per un importo pari ad Euro ,00 nel triennio, IVA esclusa, svolti in modo soddisfacente in favore di PP.AA., senza l instaurazione di alcun contenzioso, nel pieno rispetto di tutte le clausole contrattuali. Per le società stabilite in altri Stati aderenti all Unione europea l esistenza dei requisiti di carattere economico/finanziario e tecnico-professionale prescritti per la partecipazione alle gare di affidamento è accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi. Il requisito richiesto alla lettera a) deve essere prodotto da ciascuno dei professionisti facenti parte del RTP e da ciascun consorziato partecipante in caso di consorzio. Nel caso di RTP o di consorzio, la capogruppo e/o una delle consorziate in caso di consorzio, deve dichiarare di voler eseguire le prestazioni in misura non inferiore al 60%. La restante prestazione (40%), potrà esser eseguita da ciascuna in misura non inferiore al 20%. I R.T.P e/ o Consorzi devono essere in possesso cumulativamente, dei requisiti richiesti alle lettere b) e c), ovvero un fatturato globale d impresa almeno pari a ,00, nonché servizi identici e/o analoghi svolti nel periodo dicembre 2005 dicembre 2008 di importo complessivo non inferiore a ,00, IVA esclusa; si richiede tuttavia per i R.T.P che la capogruppo o per il Consorzio che una consorziata possieda i requisiti in questione in misura maggioritaria, comunque non inferiore al 60% e le mandanti/consorziate non inferiore al 20%. Ogni professionista riunito/consorziato non può dichiarare di aver intenzione di eseguire una percentuale di prestazione maggiore rispetto alla capacità dichiarata in sede di ammissione (es.: se ha autocertificato requisiti per il 30% della prestazione, nell offerta può dichiarare di aver intenzione di eseguirne il 30% o il 25%, ma non il 31%). N.B. l Amministrazione potrà richiedere chiarimenti ai sensi dell art. 46 del D. Leg.vo n. 163/2006, in relazione al requisito richiesto alla lettera c), (es. riguardo il periodo di riferimento, le date, i destinatari ecc.). Non saranno accettate integrazioni, mediante l indicazione di nuovi servizi, successivamente al termine di scadenza della presentazione dei plichi offerta. SEZIONE IV: PROCEDURE IV.1) TIPO DI PROCEDURA Aperta ai sensi dell art. 3 comma 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, sulla base dei seguenti criteri di valutazione indicati in ordine decrescente. 4
5 Il Punteggio complessivo massimo attribuibile: PUNTI 100 sono così articolati: a- Offerta economica max 20 punti b- Offerta tecnica max 80 punti Qualora la valutazione dell offerta tecnico non raggiunga complessivamente il punteggio di 48 (quarantaottopunti/80, l offerta tecnica sarà ritenuta insufficiente per l affidamento qualitativo del servizio e pertanto, non si procederà all apertura dell offerta economica. La Commissione giudicatrice ha a disposizione 100 punti. Per l attribuzione del punteggio di cui alla lettera b) la Commissione procederà alla comparazione delle proposte tecniche, assegnando alle proposta ritenuta migliore il punteggio più alto, ed alle altre punteggi decrescenti in maniera proporzionale, sulla base dei seguenti subcriteri: b.1) conoscenza contesto locale: max punti 20; b.2) qualità e completezza approccio metodologico: max punti 40; b.3) cronoprogramma generale delle attività: max punti 20. I 20/100 punti, di cui alla lettera a), relativi all'offerta economica, saranno attribuiti al concorrente che avrà presentato il prezzo più basso; mentre le altre offerte riceveranno il punteggio proporzionalmente ridotto secondo la seguente formula: Prezzo più basso x 20 prezzo offerto Per ciascuna offerta saranno sommati i punteggi relativi ai vari elementi componenti la parte tecnica ed economica,e sulla base di questi le offerte saranno poste in graduatoria decrescente. A parità di punteggio si procederà mediante sorteggio. Ogni condizione tra quelle sopra indicate e dichiarate dalle concorrenti a cui è stato attribuito un punteggio, costituisce obbligazione contrattuale per le stesse nel caso di aggiudicazione. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice: Bando n. 1/2009 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti Data: ore 13,00 Documenti scaricabili dal sito web e richiedibili a mezzo fax al n. 0883/ o all indirizzo di posta elettronica : appalti.messina@comune.barletta.ba.it appalti.dimonte@comune.barletta.ba.it IV.3.4) Termine, modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte Data: ora 13,00; Per partecipare all affidamento i professionisti interessati dovranno far pervenire a questa Amministrazione Comunale Ufficio Protocollo- corso Vittorio Emanuele n Barletta, direttamente a mezzo raccomandata postale, agenzia di recapito o consegnata a mano un plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura entro le ore del giorno , a pena di esclusione, un plico, debitamente sigillato sui lembi di chiusura e controfirmato sui lembi stessi con l indicazione del mittente e le seguente dicitura "COMUNE DI BARLETTA PROCEDURA AD EVIDENZA PUBBLICA PER L AFFIDAMENTO DELL INCARICO DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO PER LA REDAZIONE DEL PIANO COMMERCIALE DEL COMUNE DI BARLETTA PER DODICI MESI - NON APRIRE. Per sigillo si intende una qualsiasi impronta o segno (sia impronta impressa su materiale plastico come ceralacca o piombo, sia striscia incollata sui lembi di chiusura con timbri e firme) tale da confermare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del contenuto. Oltre tale termine, non sarà considerata validamente presentata alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva rispetto alla precedente offerta. Resta a totale ed esclusivo carico del mittente ogni responsabilità ed addebito per il tardivo recapito dell offerta, che non potrà in alcun caso o per alcuna ragione, anche imputabile a terzi, essere sanata. Si precisa che in caso di invio tramite il servizio postale, non vale la data del timbro postale di arrivo presso l ufficio locale, ma quella apposta con timbro di arrivo dall Ufficio Protocollo del Comune di Barletta. Oltre tale termine non sarà accettata e considerata valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile, l Amministrazione non assume alcuna responsabilità né sanerà in alcun modo e per qualunque ragione il tardivo recapito. Detto plico dovrà contenere al suo interno A PENA DI ESCLUSIONE: A) una busta chiusa e sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente, recante la dicitura DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ; 5
6 B) una busta chiusa e sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente, recante la dicitura, OFFERTA TECNICA ; C) una busta chiusa e sigillata,controfirmata sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente, recante la dicitura, OFFERTA ECONOMICA ; LA BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Sulla busta dovrà risultare la scritta Busta A - contiene documentazione amministrativa e la denominazione del concorrente. La busta, deve contenere, a pena di esclusione: 1) Dichiarazioni sostitutive di certificazione e di notorietà riportate al precedente punto III.2.1 lettere A, B, C, e al punto III.2.2, rese, ai sensi degli artt. 46 e 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, sottoscritto dal legale rappresentante, in caso di professionista singolo. In caso, invece, di raggruppamento di professionisti, le dichiarazioni dovranno essere effettuate da ogni professionista operatore associato. In caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all articolo 2602 del codice civile, l istanza andrà presentato da ogni consorziato. In caso di consorzio già costituito, l istanza andrà presentato dal consorzio medesimo. N.B Si ribadisce pertanto che, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ciascun concorrente dovrà presentare la suddetta istanza di partecipazione, debitamente sottoscritta, allegandovi unitamente copia fotostatica non autenticata di un documento di identità valido del sottoscrittore. Resta ferma la facoltà, ai sensi dell'articolo 71, D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, di verificare la veridicità e la autenticità delle dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47, DPR. 445/2000. Il sottoscrittore, nell'ipotesi di falsità in atti o dichiarazioni mendaci, è sottoposto alle sanzioni penali previste dall'articolo 76, del succitato decreto presidenziale. DIMOSTRAZIONE DELLA CAPACITA ECONOMICO-FINANZIARIA e TECNICO-PROFESSIONALE nella misura già indicata al punto III.2.2, Le dichiarazioni dovranno essere accompagnate dalla seguente documentazioni: 1) CAUZIONE PROVVISORIA (art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006) di EURO 700,00 pari al 2% (due per cento) dell importo totale del servizio, costituita alternativamente: * Da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993. Tale documento (cauzione provvisoria) dovrà contenere, a pena di esclusione, l impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia (cauzione) definitiva per l esecuzione del contratto, di cui all art. 113, qualora l offerente risultasse aggiudicatario. La garanzia deve prevedere espressamente, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Il fideiussore contestualmente deve dichiarare di garantire con la cauzione provvisoria non solo la mancata sottoscrizione del contratto, ma anche ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara. Si evidenzia che, A PENA DI ESCLUSIONE, le suddette fideiussione, dovranno essere rilasciate in conformità dello schema di polizza tipo 1.1 Scheda Tecnica 1.1 per la garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria, approvato con D.M. n. 123 del , opportunamente integrata con le modifiche apportate dal D.Lgs. n. 163/2006 In caso di associazione temporanea di professionisti NON ANCORA COSTITUITA, la cauzione presentata dovrà essere, a pena di esclusione, intestata a tutte le imprese partecipanti al raggruppamento, ossia mandataria e mandanti, e sottoscritta dalla sola mandataria, atteso che l intestazione a tutte le imprese facenti parte del costituendo raggruppamento rende l impegno di garanzia assunto dal fideiussore riferibile a tutte le imprese anche se sottoscritto dalla sola mandataria. La Garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione delle offerte; Ai non aggiudicatari la cauzione sarà restituita entro 30 giorni dall aggiudicazione. 4) CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO firmati dal legale rappresentante in ogni foglio per accettazione, in caso di RTI o consorzio ordinario di imprese, lo stesso sarà controfirmato dai legali rappresentanti di ciascuna impresa partecipante. LA BUSTA B OFFERTA TECNICA, Sulla busta dovrà risultare la scritta Busta B - contiene offerta tecnica comprensiva di curricula vitae e la denominazione del concorrente. La busta deve contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione: 2. OFFERTA TECNICA La Busta B) dovrà contenere i seguenti documenti: Relazione tecnica di come il concorrente intende organizzare ed eseguire i servizi in conformità alle indicazioni ed alle prescrizionii minime del Capitolato speciale d appalto. 6
7 L elaborato, privo di riferimenti economici, dovrà essere corredato da tutti gli elementi organizzativi e progettuali necessari ad una adeguata valutazione dell offerta sotto il profilo tecnico ed alla luce dei criteri di valutazione tecnica indicati successivamente. La Relazione dovrà quindi illustrare in dettaglio come il concorrente intende organizzare ed eseguire la redazione del piano commerciale così come previsto dal capitolato, evidenziando altresì, ove del caso, gli eventuali aspetti migliorativi ed aggiuntivi proposti rispetto a quello richiesto. Alla relazione dovranno essere allegati i curricula vitae del gruppo di lavoro. La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti eventuali chiarimenti in merito ai documenti ed all offerta presentata, ritenuti indispensabili per la valutazione dell offerta stessa. L offerta tecnica non sottoscritta non è valida. Le certificazioni dovranno essere allegate, in originale o in copia conforme ai sensi del DPR n. 445/2000,nella busta B. L offerta tecnica/qualitativa dovrà essere numerata e firmata in ogni pagina dal legale rappresentante della Impresa offerente. Il Comune di Barletta si riserva la facoltà di procedere alla verifica della documentazione e delle dichiarazioni rese dall aggiudicatario nell Offerta Tecnica/qualitativa. Si precisa che nella suddetta Busta B non dovrà essere inserito, a pena di esclusione, alcun riferimento alle voci di prezzo. LA BUSTA C OFFERTA ECONOMICA, DEVE CONTENERE, A PENA DI ESCLUSIONE: Sulla busta dovrà risultare la scritta Busta C - contiene offerta economica e la denominazione del concorrente. L'offerta economica dovrà essere redatta in bollo e dovrà contenere l indicazione, espressa in cifre e in lettere, dell unica percentuale in ribasso rispetto all importo posto a base di gara pari a ,00 onnicomprensiva di C.N.P.A.I.A. ed IVA. L offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile dal titolare o legale rappresentante della società o da tutti i legali rappresentanti in caso di R.T.P. Le offerte non dovranno contenere riserve o condizioni, pena l'annullamento delle stesse. Con il solo fatto della presentazione dell'offerta, s'intenderanno accettate da parte degli operatori concorrenti - tutte le condizioni del presente capitolato. Sarà esclusa dalla gara l offerta che riporterà il ribasso richiesto, espresso solo in cifre o solo in lettere o che sarà condizionato o indeterminato. In caso di discordanza fra il ribasso indicato in cifre e quello indicato in lettere sarà ritenuto valido quello più vantaggioso per la stazione appaltante. Nel caso di raggruppamenti di professionisti l offerta deve essere sottoscritta da tutti i professionisti riuniti, deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara,gli stessi si conformeranno alla disciplina prevista dalle vigenti disposizioni di legge. E consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti non ancora costituiti. In tal caso l offerta deve essere sottoscritta da tutti i professionisti che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti e contenere l impegno che in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi da indicare in sede di offerta come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della stazione appaltante. Elenco indicativo e non esaustivo delle cause di esclusione dalla gara Determineranno l esclusione dalla gara le seguenti cause: 1. presentazione offerta oltre i termini stabiliti nel bando di gara; 2. omessa costituzione del deposito cauzionale provvisorio; 3. deposito cauzionale provvisorio avente validità temporale e/o importo inferiore a quello previsto; 4. deposito cauzionale provvisorio non intestato a ciascun componente del RTP; 5. omessa sottoscrizione delle dichiarazioni espressamente richieste per l ammissione alla gara; 6. omessa sottoscrizione dell offerta economica; 7. omessa presentazione dell offerta economica ; 8. mancata presentazione della campionatura; 9. tutti i casi in cui è espressamente comminata dal presente bando di gara; Ai suindicati casi devono aggiungersi tutte le omissioni e incompletezza di uno dei requisiti richiesti. IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione Sono ammesse a partecipare alla presente gara le imprese stabilite in altri Stati aderenti all Unione Europea, ai sensi dell art. 3, comma 7, D.P.R. n. 34/2000 e s.m. Le offerte devono essere redatte in lingua italiana analogamente ai documenti richiesti, a pena di esclusione. Se l originale di un documento viene rilasciato in lingua diversa da quella italiana, lo stesso dovrà essere accompagnato da traduzione in lingua italiana eseguita da traduttore iscritto ad apposito albo a cura e spese del concorrente. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta 180 giorni dalla data di presentazione 7
8 IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte Data ora 9.00 Luogo: Barletta, corso Vittorio Emanuele n. 94, Servizio gare e Appalti 4 piano Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: Chiunque può assistere alla gara nelle sedute pubbliche,ma soltanto il professionista o persona da lui delegata può formulare dichiarazioni da risultare a verbale. La valutazione delle ammissioni è affidata al Presidente di gara mentre la valutazione delle offerte tecniche ed economiche presentate è affidata ad una commissione giudicatrice, appositamente nominata. Le operazioni di gara saranno pubbliche per la fase di ammissione dei concorrenti e per la fase finale di apertura delle buste contenenti l offerta economica, mentre la fase della valutazione dell offerta tecnica sarà effettuata dalla Commissione giudicatrice appositamente nominata, in seduta/e riservata/e; quindi: Il giorno alle ore 9,00 il Presidente di gara, procede in seduta pubblica, alla verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti ed alla ammissione o meno degli stessi alla gara; il Presidente di Gara nella prima seduta procede alla verifica del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa, ai sensi dell art. 48 del D. Leg.vo n. 163/2006, e richiedere ad un numero di offerenti non inferiori al 10% delle offerte presentate, arrotondato all unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei suddetti requisiti, presentando la documentazione necessaria. Decorsi i dieci giorni dalla data di richiesta di cui sopra, in seduta pubblica il Presidente di gara comunica l esito delle verifiche e, nel caso in cui taluni concorrenti non abbiano fornito le prove richieste, ovvero non abbiano confermato le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione, procederà all esclusione di detti concorrenti dalla gara ed all applicazione dei provvedimenti indicati nel citato art. 48. Nel caso gli offerenti sorteggiati abbiano allegato nel plico offerta i documenti a riprova del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa,il Presidente di gara, rimette alla Commissione riunita in seduta non pubblica la valutazione delle offerte tecnico/organizzative. Successivamente, la Commissione giudicatrice, esamina in seduta/e segreta/e, le offerte tecniche presentate e dopo attenta valutazione procede alla assegnazione dei relativi punteggi sulla base dei criteri e sottocriteri di cui sopra. Infine, in seduta pubblica, la cui data verrà comunicata ai concorrenti con preavviso di almeno 2 (due)giorni, la Commissione Giudicatrice : 1. dà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche-qualitative; 2. procede all apertura delle buste contenenti le offerte economiche e data lettura delle stesse,attribuisce il relativo punteggio sulla base delle formule matematiche sopra specificate; 3. procede ai sensi dell art. 86 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006, alla valutazione della congruità delle offerte (in presenza di offerte anomale, la stazione appaltante procederà alla verifica ed alla eventuale esclusione della stessa, ai sensi degli art. 86 ed 87 del D.Lgs. n. 163/2006). 4. attribuisce il punteggio complessivo con la conseguente stesura della graduatoria provvisoria; L aggiudicazione provvisoria, sarà effettuata a favore del soggetto che avrà riportato complessivamente il punteggio più alto. Le conclusioni della Commissione Giudicatrice non sono vincolanti per l Amministrazione Comunale. Si procederà all aggiudicazione anche qualora venga presentata una sola offerta ritenuta congrua e valida. La validità minima dell offerta è stabilita in 180 giorni (centottanta ) dalla data di scadenza stabilita per la presentazione dell offerta stessa. Gli offerenti avranno facoltà di svincolarsi dalla medesima offerta qualora, entro detto termine, la stazione appaltante non abbia provveduto all aggiudicazione dell appalto, senza giustificato motivo. Tutte le prescrizioni, modalità e condizioni di cui sopra, hanno il carattere dell inderogabilità e pertanto si procederà all esclusione dalla gara nel caso in cui manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti. Per i casi ove non è prevista la inderogabilità suddetta, l Amministrazione può richiedere chiarimenti ed integrazioni delle dichiarazioni presentate e sottoscritte. L'Amministrazione appaltante si riserva di procedere in qualsiasi momento ad accertamenti d'ufficio circa i requisiti oggetto di dichiarazione sostitutiva di certificazione e di notorietà. NEL CASO IN CUI DAI CONTROLLI EFFETTUATI, EMERGA CHE SONO STATE RILASCIATE DAI CONCORRENTI DICHIARAZIONI MENDACI AI FINI DELLA AMMISSIONE ALLA GARA, SI PROCEDERA ALL ESCLUSIONE DALLA GARA STESSA. Il risultato definitivo della gara sarà quello formalizzato con successivo provvedimento di aggiudicazione che diverrà efficace soltanto dopo l esito positivo delle verifiche e controlli ai sensi dell art. 38 comma 3 ed art. 48 comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. SEZIONE VI): ALTRE INFORMAZIONI VI.1) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI no VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI OBBLIGHI DELLA IMPRESA AGGIUDICATARIA L'aggiudicazione dichiarata in sede di gara è condizionata e provvisoria e diviene definitiva soltanto alla esecutività del provvedimento di approvazione delle operazioni di gara da adottarsi da parte del Dirigente competente. 8
9 Fermo restando la verifica dei requisiti, dopo l'approvazione dell'aggiudicazione, questa Amministrazione inviterà il soggetto aggiudicatario a: 1) Costituire cauzione definitiva pari al 10% dell'importo di aggiudicazione che copra gli oneri per il mancato o inesatto adempimento, ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., con le modalità prescritte dall amministrazione. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte di questa Amministrazione. Si precisa altresì che dette polizze dovranno essere specifiche per l appalto in oggetto. 2) Costituire le spese contrattuali, a carico dell'appaltatore a norma delle leggi vigenti. 3) Quanto altro eventualmente specificato nella comunicazione di aggiudicazione. Ove nel termine fissato,la ditta non abbia ottemperato a quanto richiesto e non si sia presentata alla sottoscrizione del contratto nel giorno all uopo stabilito, questa Comune avrà la facoltà di ritenere come non avvenuta l aggiudicazione e procedere all incameramento della cauzione provvisoria. Nella formulazione dell offerta dovranno essere tenute presenti le seguenti condizioni alle quali il soggetto aggiudicatario dovrà sottostare: l osservanza integrale del trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali in vigore nella località in cui si svolgono le prestazioni appaltate essendo responsabili in solido dell osservanza delle norme. L aggiudicatario dovrà trasmettere all Amministrazione prima dell inizio del servizio l eventuale documentazione di avvenuta denunzia degli Enti Previdenziali, Assicurativi ed antinfortunistici. E fatto divieto all aggiudicatario di cedere in tutto od in parte il contratto, pena la risoluzione dello stesso, con introito della cauzione e facoltà di questa Amministrazione di procedere all esecuzione in danno e diritto al risarcimento degli eventuali ulteriori danni. Restano ferme tutte le responsabilità normative in materia a carico dell aggiudicatario. Fatto salvo quanto previsto all art. 117 comma 1, del D.Lgs n. 163/2006, è vietata cessione di credito o procura senza espressa autorizzazione e conseguente riconoscimento da parte di questa Amministrazione; l eventuale atto di cessione andrà stipulato in forma pubblica o privata autenticata. - Tutti i documenti di gara: capitolato speciale d appalto e i suoi allegati sono richiedibili per mail oppure possono essere ritirati direttamente presso il Servizio Gare e Appalti c/so V. Emanuele n. 94 ( dal lunedì al venerdì dalle ore 11,00 alle ore 13,00; il martedì e giovedì anche nel pomeriggio dalle ore 16,00 alle ore 18,30) che provvederà a rilasciare apposita ricevuta del pagamento della somma dovuta per il rilascio di copie, oppure tramite servizio postale esclusivamente a mezzo posta ordinaria a seguito del pagamento anticipato delle copie richieste. - Non viene assolutamente effettuato il servizio FAX. Ai sensi della Dlgs.vo 196/2003., si informa che i dati forniti dalle Imprese nel procedimento di gara saranno oggetto di trattamento, da parte del Comune di Barletta (titolare del trattamento), nell'ambito delle norme vigenti, esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. La cessione del contratto è tassativamente vietata. Per eventuali informazioni sul servizio telefonare al Responsabile del procedimento in orario di ufficio al n e per ogni informazione inerente il procedimento di gara al Servizio Gare e Appalti: 0883/ La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare il presente appalto di servizi anche nel caso in cui pervenga o rimanga valida una sola offerta. Responsabile del procedimento: Santa Scommegna tel SI PRECISA CHE L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE APPLICHERA' LA NORMATIVA VIGENTE AL MOMENTO DELLA DATA DI PUBBLICAZIONE DEL BANDO. Il bando di gara è scaricabile dal sito web: il Capitolato speciale è richiedibile per mail agli indirizzi: appalti.messina@comune.barletta.ba.it appalti.dimonte@comune.barletta.ba.it; CONTROVERSIE Contro il presente provvedimento è ammesso il ricorso al Tribunale Amministrativo competente entro 60 giorni ai sensi della legge 1034/71. Salvo quanto previsto dell art. 240 del D.lgs. n. 163, per ogni controversia è competente il giudice ordinario, ferma la facoltà, nell ipotesi di reciproco e formale accordo fra le parti, di avvalersi di quanto previsto dall art. 241 e seguenti del D. Lgs. n. 163/2006. Il presente bando è stato trasmesso al GURI in data Barletta, lì IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO Dott.ssa Santa Scommegna 9
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