FAQ Risposte ai quesiti più frequenti
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- Roberto Stella
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1 REGIONE AUTONO MA DELLA SARDEGNA Agenzia Governativa Regionale Sardegna Promozione Viale Trieste, CA GLIARI FAQ Risposte ai quesiti più frequenti Procedura aperta per l'individuazione, la progettazione esecutiva, allestimento e gestione di punti promozionali - Sardegna Store - in sedi nazionali ed estere, nell'ambito del progetto Territori di Sardegna - APQ Sviluppo locale III Atto integrativo (art. 17 comma 4 lett. a) L.R 5/2007 e artt. 3 comma 37 e 55 del D.lgs 163/06) Documento FAQ quesiti aggiornati al Data:
2 D. 1 Sono previsti, per i soggetti incaricati della progettazione esecutiva, requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo così come previsto, per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria, dall'art. 66 del DPR 554/1999? R. L'appalto in oggetto non è un appalto di progettazione, il fine è infatti realizzare, tramite un appalto complessivo di servizi, almeno n. 5 punti promozionali in alcuni mercati di riferimento per la Sardegna (Europa, America, Asia). Pertanto non vengono posti limiti per la resa dei servizi di progettazione. La stazione appaltante non intende interferire in alcun modo con l'autonomia del partecipante relativamente alle modalità di presentazione della totalità dei servizi previsti nel presente appalto. In linea con questo intendimento infatti il quadro economico del progetto definitivo posto a base di gara, prevede alla voce A2: Progetto esecutivo: oneri professionali di qualunque natura; tale voce ricomprende oltre alle prestazioni professionali inerenti la progettazione esecutiva, anche, ad esempio, gli onorari destinati a consulenze, assistenza giuridicoamministrativa per l'ottenimento delle necessarie licenze, autorizzazioni etc. D. 2 Qual'e la documentazione relativa ai requisiti tecnico-economici-generali di cui all'art. 17 del capitolato R. in merito all'art. 17 "Condizioni di partecipazione",- capitolato speciale d'appalto - relativo al bando Sardegna Store si precisa che: 1) quanto ai requisiti di carattere generale, la stazione appaltante ha provveduto a mettere a disposizione, in allegato ai documenti di gara pubblicati nel sito alla voce Servizi alle imprese - Bandi e gare d'appalto - in svolgimento - dei partecipanti un fac simile di dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/00; 2) quanto ai documenti amministrativi che i partecipanti devono presentare in sede di gara (BUSTA n. 1 - Documentazione amministrativa) il loro elenco è riportato all'art. 18 alla pag. 23 del capitolato speciale d'appalto) D. 3 Quali documenti vanno presentati al fine di dimostrare la disponibilità dell'immobile? R. Al fine di semplificare gli adempimenti in capo ai partecipanti l'amministrazione ha voluto lasciare autonoma scelta relativamente alla tipologia di documentazione da presentare per dimostrare la disponibilità dell'immobile. Potrà trattarsi ad esempio di un contrato, un preliminare o FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 2 di 16
3 una dichiarazione di impegno del locatore. Resta inteso che nel caso in cui l'aggiudicatario non risulti avere la disponibilità concreta del locale o dei locali indicati in sede di gara, l'amministrazione potrà oltre alla rescissione del contratto, il risarcimento dei danni. D. 4 Non si evince dalla lettura del bando e del capitolato se la dichiarazione d impegno a locare l immobile da parte del proprietario debba essere vincolata ad un termine temporale. Nel caso in cui successivamente alla presentazione della dichiarazione d impegno e nelle more dell aggiudicazione della gara il proprietario dell immobile decida di locare lo stesso ad altri soggetti, il soggetto proponente può indicare un altro locale che presenti le caratteristiche indicate nel bando? R. In base all'art. 23 del capitolato speciale d'appalto l'offerente è vincolato alla propria offerta per 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione della domanda. Pertanto si evince che la dichiarazione d'impegno a locare l'immobile da parte del proprietario debba essere ancorata a tale termine. Resta inteso che nel caso in cui l'aggiudicatario della gara non risulti più avere la disponibilità dei locali indicati in sede di offerta, l'amministrazione oltre alla rescissione del contratto chiederà il risarcimento danni. L'art. 25 altresì prevede che non sono ammesse varianti. Si potrebbe prendere in considerazione la possibilità di modificare la localizzazione dell'immobile solo nel caso limite in cui l'offerta pervenuta fosse l'unica. D. 5 Quali sono le parti che stipuleranno il contratto di locazione? Il soggetto aggiudicatario del bando e il proprietario del locale oppure quest ultimo e l Agenzia Governativa Regionale Sardegna Promozione? R. Il contratto d'affitto sarà stipulato dall'aggiudicatario e dal proprietario D. A pagina 15 del capitolato a proposito della redazione del piano di gestione, si richiede di dettagliare il gruppo di lavoro che parteciperà alla realizzazione del servizio, indicando l elenco nominativo dei componenti del gruppo di lavoro stesso distinguendo tra dirigenti ed operatori. Ci si chiede se questo elenco comprende anche l organico di funzionamento oppure se si fa riferimento al gruppo di lavoro che predispone il piano di gestione. FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 3 di 16
4 R. Il Gruppo di lavoro è quello costituito dai soggetti con relative professionalità che si occupano dell'attuazione dei singoli servizi costituenti la gara oggetto del presente appalto. D.6 Sempre a pagina 15 del capitolato si fa riferimento alla possibilità che l aggiudicatario possa svolgere attività remunerata di cessione a terzi. Cosa s intende? R.Per attività remunerata di cessione a terzi si intende la possibilità per l'aggiudicatario, in concomitanza con la realizzazione di eventi promozionali, di vendere i prodotti esposti. Ovviamente l'attività di vendita per i primi due anni del rapporto dovrà essere meramente marginale rispetto alla attività promozionale D. 7 Nel caso di offerta complessiva è necessario includere una sesta sede nell offerta o è facoltativo? Il dubbio nasce dalla considerazione che all articolo 6 del capitolato (pagina 12) si fa riferimento all individuazione, allestimento e gestione di n. 5 sedi mentre all articolo 10 (pagina 14) nei criteri di aggiudicazione in caso di offerta complessiva è indicato il punteggio attribuito per l allestimento di un ulteriore punto promozionale. In entrambi i casi si richiede il solo allestimento? R. L'offerta complessiva prevede l'apertura di 5 sedi. L'eventuale sesta è facoltativa e dà diritto ad ulteriore punteggio in sede di valutazione dell'offerta tecnica. Anche per essa si richiede l'individuazione, allestimento e gestione. D.8 cosa si intenda precisamente per individuazione delle sedi: una zona della città o un locale commerciale in particolare? Nel secondo caso risulterebbe molto difficile se non impossibile garantire la disponibilità di uno spazio specifico considerando i tempi di gara (a meno di anticipare un affitto o di esserne proprietari; una semplice opzione si rivelerebbe probabilmente poco adeguata a garanzia dello spazio individuato). E' una richiesta puramente valutativa per testare la capacità di trovare soluzioni adeguate? R. oggetto dell'appalto è l'individuazione e l'acquisizione della disponibilità dei locali e dunque non si tratta di una richiesta puramente valutativa. FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 4 di 16
5 Le imprese debbono individuare i locali secondo i criteri stabiliti dall'art. 3 lett. A) e acquisirne la disponibilità; l'art. 10 del capitolato speciale d'appalto pag. 14, prevede poi che alla progettazione esecutiva debba essere allegata una documentazione che dimostri la possibilità di acquisire la disponibilità dei locali individuati. L'Amministrazione al fine di semplificare gli adempimenti in capo ai partecipanti, ha voluto lasciare ai medesimi autonomia nella scelta della tipologia di documento da presentare per fornire prova della citata disponibilità, pertanto si potrà trattare di un contratto, un preliminare, una dichiarazione d'impegno del locatore etc. Resta ovviamente inteso che nel caso in cui l'aggiudicatario non risulti avere la disponibilità dei locali indicati in sede di presentazione dell'offerta, l'amministrazione oltre alla rescissione del contratto potrà chiedere altresì il risarcimento danni. D. 9 L'17 Condizioni di partecipazione p. 2 richiede che i partecipanti debbano essere iscritti al registro della CCIAA, con un oggetto sociale compatibile con quello del presente appalto. E' compatibile un oggetto sociale che prevede progettazione e gestione di strategie e strumenti di comunicazione inerenti il settore dell ambiente, delle grandi costruzioni civili e delle pianificazioni territoriali nonché la progettazione e la gestione di campagne pubblicitarie e di tutte le problematiche inerenti la comunicazione delle imprese industriali e di servizi, mettendo a disposizione la propria competenza nel campo pubblicitario, grafico, editoriale, delle pubbliche relazioni e dell organizzazione di eventi speciali, mostre, fiere e sponsorizzazioni. Potrà altresì acquistare inserzioni pubblicitarie per la proprie testate e per conto di terzi, attraverso una propria rete. La società ha inoltre per oggetto tutte le attività connesse ed affini alle precedenti, compresa la promozione e l effettuazione di studi e ricerche di mercato. ma che no predeve epressamnete la voce realizzazione dell allestimento. R. La voce realtiva al servizio esecuzione dell'allestimento dei Sardegna Store ha un notevole peso nell'ambito complessivo dell'appalto; la realizzazione dell'allestimento implica l'apertura di un cantiere temporaneo per la realizzazione di un bene, ne consegue pertanto che: - in caso di partecipazione alla gara di impresa singola questa deve avere nell'oggetto sociale la voce esecuzione e/o realizzazione di allestimenti, - nel caso di RTI o ATI ogni impresa del raggruppamento dovrà avere nell'oggetto sociale almeno una parte del servizio effettivamente svolto compatibile con uno dei servizi previsti nell'appalto FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 5 di 16
6 Pertanto relativamente al caso specifico, si potrebbe superare l'impedimento costituendo un RTI o un ATI con imprese che nel loro oggetto sociale abbiano la voce specifica relativa all'esecuzione o realizzazione di allestimenti. D. 10 L'art- 17 alla voce requisiti tecnico e professionali prevede che possano partecipare imprese che abbiano esperienza almeno triennale nella gestione di attività promozionali o di attività connesse all'organizzazione di eventi, manifestazioni, fiere, attività ricreative etc con l'indicazione degli importi, delle date e dei servizi. Possono partecipare imprese commerciali e/o società immobiliari? R. No se partrecipano come imprese singole. Tuttavia è possibile costituire un ATI o un RTI nell'ambito del quale i requisiti di carattere tecnico/professionali vanno garantiti dalle stesse nel loro complesso.e' sufficiente dunque che almeno una impresa del raggruppamento svolga tale attività in modo prevalente. D. 11 Art. 7 Ordine di priorità Nel capitolato si legge: In presenza di offerte complessive per n. 5 sedi, presentate ai sensi dell art. 6 lett. a), non saranno prese in considerazioni le offerte parziali. Si domanda se la locuzione vada interpretata nel senso che nell ipotesi di presentazione di una o più offerte complessive ritenute valide, tutte le offerte parziali formulate per le singole sedi non saranno automaticamente prese in considerazione? Inoltre, l automatica esclusione si verificherebbe anche nell ipotesi di presentazione congiunta - o meglio aggregata - di cinque offerte parziali riferite a n. 5 punti promozionali, sostanzialmente riconducibile ad un offerta complessiva? R.Le offerte complessive e le offerte parziali sono in alternativa, pertanto in presenza di valide offerte complessive, non si terrà in alcun conto delle offerte parziali. La presentazione di n. 5 singole offerte parziali non viene considerate offerta complessiva. Per meglio dire se uno stesso operatore decide di presentare n. 5 offerte singole (e dunque n. 5 distinti plichi) si rientra comunque nell'ambito dell'offerta parziale e non complessiva. FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 6 di 16
7 D. 12 Art. 7 Ordine di priorità Sempre con riferimento all art. 7 e, più in generale, all intero capitolato non è dato comprendere quanti e quali siano i punti promozionali che la Regione Autonoma della Sardegna intenda realizzare. Nel capitolato viene fatto genericamente riferimento ad un numero di almeno 5 per le offerte complessive e di un numero di almeno 1 per le offerte parziali, quando il numero delle città estere e nazionali definite dall art. 2 è di 14 unità. Non si comprende poi perché gli oneri relativi al computo metrico siano calcolati con riferimento a numero 10 sedi. Si chiedono delucidazioni in merito e si domanda quale sia l obiettivo numerico che si è prefissato la Regione e se vi siano sedi la cui attivazione risulti privilegiata rispetto ad altre. R. L'Art. 2 del capitolato speciale d'appalto prevede che le sedi presso cui tali punti promozionali devono essere realizzati in via prioritaria sono: New York; Chicago; Londra; Helsinky; Madrid; Pechino; Parigi; Bruxelles; Berlino; Francoforte; Mosca; Tokio; Roma; Milano. Ipartecipantipertanto dovranno individuare i localiscegliendo obbligatoriamente tra queste citt à. Lo scopo finale dell'amministrazione è quello di allestire almeno n. 5 punti promozionali. Tali risultato potrà essere raggiunto o aggiudicando una offerta complessiva la quale prevede appunto l'individuazione, allestimento e gestione di n. 5 sedi, oppure, in alternativa, aggiudicando tante offerte parziali sino a raggiungere la concorrenza delle somme a disposizione dell'amministrazione. Il computo metrico ha effettuato un calcolo dei costi a titolo esemplificativo prelevando i prezzi su dieci piazze. Tra le 14 città elencate non è stabilito alcun ordine di priorità, spetterà al parteciapnte decidere per quali sedi concorrere nell'ambito ovviamente dell'eleco di cui al citato art. 2 del capitolato. D. 13. Art. 8 Importo a base d asta Non si comprende per quale ragione vengano definiti due importi a base d asta (uno complessivo ed una parziale) e sia privilegiata l offerta complessiva, quando poi a parità di individuazione dei punti promozionali (quindi n.5 in una ipotetica offerta complessiva e n. 5 in una ipotetica offerta parziale aggregata) - risulti più vantaggiosa l offerta parziale? Infatti, l importo a base d asta per le offerte complessive è di ,00 che diviso per 5 punti promozionali determina una disponibilità di spesa indicativa di ,00 a sede, mentre l importo a base d asta per le offerte parziali (es. Europa) e di ,00 a sede (quindi inferiore al precedente); ed anche nelle voci che compongono la base d asta sono più convenienti le offerte parziali, sempre a parità di punti promozionali ( / 5 = ,00 a punto promozionale per l allestimento dei locali in un offerta complessiva ed ,00 a punto promozionale per l allestimento dei locali in un offerta parziale). R.Il bando prevede due ipotesi alternative tra loro: 1. offerta complessiva di individuazione, allestimento, gestione di almeno n. 5 punti promozionali. Tale ipotesi esaurisce completamente le somme a disposizione dell'amministrazione. L'intento è quello di avere un numero minimo di sedi aperte con gestore unico. FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 7 di 16
8 2. Offerte parziali. Nel caso in cui non vengano presentate offerte complessive, l'amministrazione intende comunque raggiungere l'intento di aprire almeno 5 sedi aggiudicando tante offerte parziali, per singole sedi, quanto sono le somme a disposizione; a tal fine le somme a disposizione sono state suddivise fecendo una stima delle spese per area geografica. D. 14 Art. 8 Importo a base d asta Nell articolo è scritto l importo a base d asta costituisce corrispettivo delle spese su citate fino al termine dell intervento previsto dall APQ sviluppo Locale III Atto integrativo, avente durata pari a 24 mesi dell aggiudicazione, mentre nell allegato 03/5 Computo Metrico, pag. 2 punto 1A, gli oneri vengono calcolati su un arco di tempo pari ad un anno. Si domanda, pertanto, come si debba procedere per l effettiva quantificazione dei costi derivanti dall appalto avente durata due anni? R.I costi vanno quantificati tenendo conto dell'effettiva durata dell'intervento prevista nel capitolato speciale d'appalto (2 anni). L'allegato computo metrico fa un calcolo di un anno su 10 punti promozionali aperti; è chiaro infatti che in questo ultimo caso le somme a disposizione consentirebbero una gestione di un solo anno. D. 15 Art. 8 Importo a base d asta La voce Locazione Immobili e Canone di Locazione deve essere interpretate in modo differente o si riferiscono allo stesso tipo di onere? R.Si tratta della stessa voce di spesa. D.16 Art. 24 Cauzione Provvisoria La cauzione per le offerte parziali deve essere fatta per ogni singolo punto promozionale per il quale si partecipa? R. Si, infatti, in caso di partecipazione ad offerte parziali, per ogni singola offerta bisognerà presentare tutta la documentazione prevista. D. 17 Art. 25 Aggiudicazione e stipulazione del contratto (pag. 30 di 36) Nell articolo si legge che l impresa aggiudicataria dovrà depositare la polizza assicurativa di cui al successivo art. 25 del presente capitolato speciale d appalto. C è probabilmente un errore di battitura perche si parla di polizza assicurativa all art. 26. R. Si trattasi di errore di battitura il riferimento è all'art. 26 FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 8 di 16
9 D. 18 Art. 3a: a pagina 7 si indica che il locale individuato dovrà svilupparsi su un unico livello posto al piano terra e che la superficie minima deve essere di 100 mq. E ammissibile che tale superficie venga raggiunta considerando anche i mq di un eventuale soppalco posto al piano terra, come spesso accade nei locali commerciali? R. No non è ammissibile l'ipotesi del soppalco. La superficie minima di mq 100 (calpestabili) è inscindibile e va considerata su un unico livello così come rappresentato nel progetto definitvo. L'ipotesi del locale soppalcato è eventualmente rimessa alla valutazione della Commissione giudicatrice nel caso limite in cui l'offerente lo proponesse in aggiunta alle precedenti offerte conformi e rispettanti i requisiti prestazionali del capitolato. D. 19 Art. 3: a pagina 10 si indica che, all interno del Piano Promozionale, è richiesta la realizzazione di giornate evento nella misura di 4 per mese. Deve intendesi che 4 giornate/mese è il numero complessivo di giornate/evento da realizzare in tutti e 5 i Sardegna Store, o deve intendersi che 4 giornate/mese è il numero complessivo di giornate da realizzare in ogni singolo Store? R. Le 4 giornate/mese (numero minimo da garantire salvo deroga della stazione appaltante), devono essere realizzate in ogni singolo Sardegna Store. D. 20 Art.8: a pagina 13 e 14 si indica che la stazione appaltante si riserva, in presenza di ulteriori fondi, di proseguire il rapporto contrattuale per ulteriori 24 mesi, anche se a condizioni diverse da quelle dei primi 24 mesi. Chiediamo qui se la presentazione del piano promozionale per gli ulteriori 24 mesi, che i partecipanti devono necessariamente presentare in quanto prevista dall art.10, pagina 15 ( Piano delle attività di promozione ( ) detto piano dovrà altresì contenere una previsione delle attività ( ) relative agli eventuali ulteriori due anni ) vincola i vincitori del bando ad accettare l eventuale proposta di rinnovo da parte della Regione, o se, terminati i primi due anni del contratto, i vincitori possano valutare se accettare o rifiutare la prosecuzione del rapporto. R. L'aggiudicatario si deve impegnare a preseguire il rapporto per ulteriori 2 anni nel caso in cui l'amministrazione abbia la disponibilità di ulteriori risorse. D.Art 21: a pagina 14/15 si richiede ai partecipanti una dichiarazione di impegno del locatore di concedere in locazione l immobile individuato. Come si può facilmente comprendere, un simile impegno deve necessariamente prevedere una scadenza, e tale scadenza da una parte deve essere necessariamente compatibile con le esigenze commerciali del locatore, e dall altra deve essere comunque successiva a quella di assegnazione del bando. La domanda è quindi: quale data di scadenza dovrà avere l impegno? R. in base all'art. 23 del capitolato speciale d'appalto l'offerente è vincolato alla propria offerta per 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione della domanda. Pertanto si evince che la dichiarazione d'impegno a locare l'immobile da parte del proprietario debba FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 9 di 16
10 essere ancorata a tale termine. Resta inteso che nel caso in cui l'aggiudicatario della gara non risulti più avere la disponibilità dei locali indicati in sede di offerta, l'amministrazione oltre alla rescissione del contratto chiederà il risarcimento danni. D. 22 La data da cui decorre l affitto è la stessa data della firma del contratto con la stazione appaltante? Viene il dubbio che non decorra dall apertura del negozio. R. La data di decorrenza dell'affitto del locale/locali decorre dalla data di redazione del verbale di consegna dei lavori a seguito del quale l'aggiudicatario darà avvio ai lavori di allestimento dei locali. D. 23 In caso di RTI tutte le aziende devono preparare la cauzione provvisoria e fare il pagamento del contributo? R. In caso di RTI temporaneo o da costituirsi la cauzione provvisoria va presentata dalla capogruppo. D. 24 In generale, nella parte amministrativa dalle imprese, non mandatarie, quale documentazione è necessario di allegare al Modulo di iscrizione? Le imprese mandanti dell'rti e tutte le singole imprese costituenti il raggruppamento devono allegare, come prescritto dall'art. 18 del capitolato: - Dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.Lgs. 445/2000, conforme alla modulistica facsimile allegata, recante, a pena di esclusione, timbro e firma di congiunzione tra le pagine del legale rappresentante e riguardante l istanza di partecipazione e il possesso dei requisiti di legge, nonché dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica. Si rammenta che le false dichiarazioni comportano sanzioni penali e costituiscono causa di esclusione dai pubblici appalti; - Certificato della C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese (art.9, comma 3, L.R. 9/8/2002 n.14), rilasciato in data non anteriore a 6 mesi dalla domanda, da cui risulti: - l indicazione di tuttigli amministratori, rappresentanti legali; - nulla osta antimafia; -l indicazione che l Impresa, nell ultimo quinquennio, non risulta in stato di fallimento, concordato preventivo o amministrazione controllata; - Documento D.U.R.C. (Documento Unico di Regolarità Contributiva) in originale di data non anteriore a tre mesi dalla presentazione della domanda, attestante la regolarità contributiva dell Impresa nell ultimo quinquennio, o copia autenticata del medesimo, oppure richiesta di rilascio FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 10 di 16
11 del medesimo presentata al competente ufficio Inps/Inail; e) Idonee referenze bancarie, rilasciate da uno o più Istituti di Credito, sulla solidità economica e finanziaria dell Impresa. f) Dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture, realizzati negli ultimi tre esercizi; g) indicazione dell'organico medio annuo di dipendenti del concorrente e il numero di dirigenti impiegati negli ultimi due anni; i) dichiarazione indicante l attrezzatura, il materiale e l equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi disporrà per eseguire l appalto; Nel caso di R.T.I.: A pena di esclusione, tutte le dichiarazioni di cui al punto a) devono essere prestate da ciascuna delle imprese costituenti il raggruppamento. Oltre a quanto già previsto nel presente articolo dovrà essere inserita nella BUSTA n. 1, a pena di esclusione: In caso di R.T.I. già formalmente costituito: 1. il mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito dalle mandanti alla capogruppo, risultante da scrittura privata autenticata nella quale siano indicate specificatamente le parti dei servizi che saranno eseguiti dalle singole imprese, compresa l impresa capogruppo-mandataria; 2. l impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conformarsi alla disciplina prevista dall art. 37, D.Lgs. 12 aprile 2006, n In caso di R.T.I. non ancora formalmente costituito: 1. l impegno, in caso di aggiudicazione della gara, sottoscritto da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare espressamente, qualificata capogruppo-mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti; 2. una dichiarazione, sottoscritta da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, concernente le parti della fornitura/servizi che saranno eseguite dalle singole imprese, compresa l impresa designanda capogruppo-mandataria; 3. l impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conformarsi alla disciplina prevista dall art. 37 D.Lgs. 12 aprile 2006, n FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 11 di 16
12 Per quanto riguarda la: - documentazione attestante il pagamento del contributo previsto dall Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, giusta deliberazione del 24 gennaio 2008, in attuazione dell Art. 1, commi 65 e 67,della L. 2005, n. 266, dell importo di 70,00 (settanta/ / 00). Si rammenta che, ai sensi delle sopra richiamate disposizioni, la mancata dimostrazione dell avvenuto versamento è causa di esclusione dell operatore economico dall appalto. Il codice identificativo della presente procedura (CIG) è : Questa nel caso di ATI costituita il versamento è unico ed è effettuato dalla capogruppo. Anche nel caso di ATI non ancora costituita il versamento è unico in quanto l'offerta è unica, sottoscritta da tuttele imprese che costituiscono l'ati; l'offerta contiene l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le imprese conferiranno mandato ad una di esse, qualificata come capogruppo: il pagamento è eseguito da quest'ultima. D. 25 In relazione alla BUSTA N. 3 "DOCUMENTAZIONE ECONOMICA" da compilarsi secondo i modelli predisposti dall'amministrazione regionale (pag. 25 del Capitolato speciale d'appalto). Si vuole conoscere con riferimento alle modalità di compilazione: 1) Modelli di compilazione predisposti dall'amministrazione regionale. 2) Qual'è lo schema di Conto Economico da seguire nella predisposizione del Business Plan per ciascun "Sardegna Store"? 3) Volendo noi presentare un 'offerta complessiva per l'apertura di n. 5 sedi con possibile allestimento di un ulteriore punto promozionale in aggiunta (per un totale di 6 sedi), dobbiamo predisporre un Business Plan specifico per ciascuna sede o sarà sufficiente redigere un unico Conto Economico riepilogativo delle 6 aperture complessivo? 4) Tali Conti Economici andranno allegati al modello predisposto dall'amministrazione regionale indicante l'offerta complessiva con indicazione del ribasso proposto alla base d'asta, oppure consegnati in busta separata? 5) L'offerta al ribasso dovrà essere formulata sull'importo complessivo posto a base d'asta di euro ,00, oppure dovrà essere suddivisa per le singole voci che la compongono e quindi come ribasso per: A) locazione immobili: euro ,00 B) esecuzione allestimento locali: euro ,00 C) progetto esecutivo e oneri professionali: euro ,00 D) gestione global service: euro ,00 R. 1. L'offerta economica va presentata utilizzando esclusivamente l'apposito modello predisposto dall''amministrazione e reperibile, come tutta la documentazione di gara al seguente indirizzo FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 12 di 16
13 internet: www. regione.sardegna.it alla voce Servizi alle imprese bandi e gare d'appalto- in svolgimento. 2. Il capitolato prevede che gli offerenti debbano presentare un PIANO DI GESTIONE nel quale ai sensi dell'art. 10 del medesimo hanno primaria rilevanza la descrizione delle modalità di trattazione delle attività gestionali e promozionali dei Sardegna Store comunque non corredati da alcuna indicazione di costo. 3. In caso di offerta complessiva la documentazione da allegare, peraltro indicata all'art. 18 del capitolato, è riferita al complesso delle 5 o più sedi. Si rimarca che la documentazione delle buste n. 1 e 2 non deve contenere elementi tali da far desumere l'offerta economica. 4. L'offerta economica si compone esclusivamente del ribasso offerto sull'importo costituente la base d'asta e va presentata utilizzando lo schema predisposto dall'amministrazione. 5. In caso di partecipazione con offerta complessiva il ribasso va effettuato sull'importo a base d'asta e non sulle singole voci che lo compongono. D. 26 Si desidera sapere se la proposta di rinnovo che l'amministrazione Regionale si riserva di fare in presenza di fondi deve intendersi alle stesse condizioni del primo biennio PIU' il 50% del piano promozionale, o se si debba invece intendere che per il successivo biennio l'amministrazione rimborserà SOLO il 50% del Piano promozionale e non contribuirà più alle spese di affitto, gestione etc previste per il primo biennio. R. l'amministrazione, in caso di prosecuzione del rapporto, per il successivo biennio pagherà esclusivamente il 50% delle spese relative alla organizzazione e gestione di attività promozionali. D. 27 In caso di partecipazione in ATI può farne parte una società costituita nel 2007? e che quindi ha una vita inferiore a tre anni? R. Può far parte di un ATI una impresa con vita inferiore a 3 anni, purchè rispetti le prescrizioni dell'art. 41 comma 3 del Dlgs 163/06: Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l inizio dell attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante. Restano ferme per l'rti le altre condizioni previste dall'art. 17 del capitolato. Ovviamente l'adeguatezza di tale documentazione sarà valutata dalla Commissione di gara. D. 28. Ho la lettera di intenti da parte del proprietario del locale per il SARDEGNA STORE per Francoforte. Ovviamente è in Tedesco. Come devo procedere onde evitare di essere escluso FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 13 di 16
14 dalla gara? Posso procedere allegando una traduzione in italiano fatta da un interprete/traduttore? R. Il capitolato prevede che l'offerta debba essere presentata in lingua italiana, pertanto la documentazione richiesta deve essere accompaganta, in caso di redazione in lingua diversa, da apposita traduzione in italiano. Si dovrà ricorrere o a traduzioni giurate cosi come previsto in generale dall'art. 38 del Dlgs 163/06. D. 29 Nel caso di R.T.I. che vogliano candidarsi per meno negozi rispetto ai 5, quali devono essere i requisiti di fatturato nel triennio del gruppo di imprese? Voi dite che per 5 negozi il fatturato globale nel triennio deve essere di di euro, qualora ci candidassimo per 2 o 3, quale è il requisito? Per le garanzie fideiussorie, l importo del 2% su quale base deve essere calcolato nel caso di 2 o 3 negozi? R. Il capitolato prevede che i partecipanti possano presentare o offerta complessiva per almeno (quindi non meno) di 5 punti promozionali oppure offerte parziali per singoli punti. Pertanto nel caso di specie l'rti presenterà tante offerte parziali quanti sono i singoli punti promozionali per i quali si vuole candidare (quindi presenterà plichi separati per ogni punto promozionale). Pertanto in caso di offerte per singoli punti il requisito del fatturato è pari a ,00 per singola offerta. In caso di partecipazione ad offerte parziali bisognerà presentare una fidejussione per ogni singola offerta. D. 30 Il Capitolato speciale d appalto indica all art. 3 comma b) l elenco degli elaborati del progetto esecutivo e tra questi richiede il computo metrico estimativo esecutivo. L art. 18 del medesimo documento (pag. 25 penultimo capoverso) precisa che la busta n. 1 e n. 2 non devono contenere elementi che consentano di conoscere, direttamente o indirettamente, il prezzo offerto. Il computo metrico estimativo che è parte integrante della progettazione esecutiva e che è contenuto nella busta n. 2, fornirebbe indicazioni in tal senso. Chiediamo ragguagli in merito. R. Si ribadisce che la documentazione da allegare nelle Buste n. 1 e 2 non deve contenere elementi che permettano di rilevare il prezzo offerto in sede di offerta economica. In relazione all'elaborato computo metrico estimativo facente parte del progetto esecutivo, ciò che rileva in tale documento è la parte strettamente tecnico-descrittiva, qualtitativa e quantitativa dei servizi oggetto dell'appalto, quindi lo stesso non deve contenere indicazione di prezzi. Dal punto di vista della determinazione dei costi la stessa è da ricondurre direttamente all'offerta economica della Busta n.3. FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 14 di 16
15 In ogni caso in presenza di anomalia dell'offerta, il dato relativo alla determinazione dei costi analitici potrà essere oggetto di richiesta di verifica documentale da parte delle Commissione di gara (cfr art. 86 e ss Dlgs 163/06). D. 31 Il Capitolato speciale d appalto indica all art. 3 comma b) l elenco degli elaborati del progetto esecutivo e tra questi richiede il piano operativo della sicurezza aziendale. Chiediamo se tale documento si riferisce al piano operativo della sicurezza ai sensi del D.lgs 81/08 e, in caso di conferma, se tale documento debba essere redatto dalla Impresa che svolgerà i lavori (opere e allestimenti). R. In base alla normativa di riferimento, italiana ed estera (UE ed extra UE cfr sedi dei Sardegna Store) in materia di tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro soggetti partecipanti debbono redigere: 1. il piano di sicurezza e coordinamento (o documento equivalente, ove previsto, secondo la normativa del paese sede) relativo alla fase di realizzazione del cantiere di allestimento. 2. Documento di valutazione dei rischi (o documento equivalente, ove previsto,secondo la normativa del paese sede), per gli obblighi datoriali relativi alla fase di esercizio dell'attività operativa a regime dei punti espositivi Sardegna Store. D. 32 Facendo riferimento alla pag. 22 (fine pagina) del Capitolato speciale d appalto: Il suddetto plico dovrà contenere al suo interno n. 3 BUSTE, identificate rispettivamente come BUSTA n. 1 e BUSTA n.2, BUSTA N. 3 ciascuna delle quali dovrà essere debitamente chiusa e sigillata, controfirmata in tutti i lembi di chiusura, in modo da garantire la segretezza del contenuto, e dovrà recare all esterno l oggetto del servizio e la denominazione o la ragione sociale dell Impresa concorrente Con oggetto del servizio si intende il tipo di documentazione contenuta nel plico? (ovvero DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA o DOCUMENTAZIONE TECNICO o DOCUMENTAZIONE ECONO MICA). Se così non è, cosa si intende? R. ogni singola busta dovrà riportate la dizione: in caso di offerta complessiva ex art. 6 lett.a) del capitolato: 1) PROCEDURA APERTA PER LA INDIVIDUAZIONE, PROGETTAZIONE ESECUTIVA, ALLESTIMENTO E GESTIONE DI PUNTI PROMOZIONALI SARDEGNA STORE IN SEDI NAZIONALI ED ESTERE NELL'AMBITO DEL PROGETTO TERRITORI DI SARDEGNA APQ SVILUPPO LOCALE III ATTO INTEGRATIVO - NON APRIRE: CONTIENE DOCUMENTI DI GARA - PRESENTAZIONE OFFERTA AI SENSI DELL'ART. 6 lett.a) In caso di partecipazione ad offerte parziali ai sensi dell'art. 6 lett.b) la dicitura dovrà essere: 2) FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 15 di 16
16 PROCEDURA APERTA PER LA INDIVIDUAZIONE, PROGETTAZIONE ESECUTIVA, ALLESTIMENTO E GESTIONE DI PUNTI PROMOZIONALI SARDEGNA STORE IN SEDI NAZIONALI ED ESTERE NELL'AMBITO DEL PROGETTO TERRITORI DI SARDEGNA APQ SVILUPPO LOCALE III ATTO INTEGRATIVO - NON APRIRE: CONTIENE DOCUMENTI DI GARA -PRESENTAZIONE OFFERTA AI SENSI DELL'ART. 6 lett.b); nonchè dovranno essere riportate le dizioni: BUSTA n.1 "DOCUME NTAZIO NE AMMINISTRATIVA" BUSTA n.2 "DOCUME NTAZIO NE TECNICA" BUSTA n.3 "DOCUME NTAZIO NE ECO N O MICA" Infine occorrerà riportare la denominazione o ragione sociale dell'impresa partecipante. D. 33 Nell'ambito dell'area America, le città di New York e Chicago sono state selezionate in via esclusiva o prioritaria? R. Nell'ambito del mercato americano, le uniche sedi individuate dal bando sono appunto Chicago e New York. Per questa area geografica non sono pertanto ammesse offerte relative ad altre città. D. 34 Possono partecipare alla gara imprese non apparteneti all'area UE? R. In base al regolamento CE n. 1605/2002, artt. 106 e 107, la partecipazione alla gara è aperta a parità di condizioni a tutte le persone fisiche e giuridiche che rientrano nel campo di applicazione dei trattati e a tutte le persone fisiche e giuridiche di un paese terzo che abbia concluso un accordo particolare con le comunità nel settore dei pubblici appalti, secondo il disposto di detto accordo. Qualora sia applicabile l'accordo multilaterale agli appalti pubblici concluso nell'ambito dell'organizzazione Mondiale del Commercio, gli appalti sono aperti anche ai cittadini degli stati che hanno ratificato tale accordo, alle condizioni da esso previste. ILDIRETTORE GE N E R ALE fto - Adamo Pili - FA Q risposta alle domande piu' frequenti IIIaggiornamento Pagina 16 di 16
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