Villa di Castel Pulci gruppo A: 29 aprile/3 maggio gruppo B: 13 maggio/16 maggio

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1 Prot. n. 1407/2013/USSM del 10/04/2013 S e t t i m a n e i n t e r d i s c i p l i n a r i p e r i m a g i s t r a t i o r d i n a r i i n t i r o c i n i o n o m i n a t i c o n D. M. 8 g i u g n o : p r o g r a m m a d e l l a s e z i o n e i n t e r n a z i o n a l e e d e u r o p e a ( i n c o l l a b o r a z i o n e c o n l I s t i t u t o U n i ve r s i t a r i o E u r o p e o ) Villa di Castel Pulci gruppo A: 29 aprile/3 maggio gruppo B: 13 maggio/16 maggio Presentazione All interno delle settimane interdisciplinari, tre giornate di formazione saranno dedicate a una panoramica e a taluni aspetti specifici dell'attività dell'unione europea (UE) e della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo (CEDU) di particolare importanza per il lavoro dei magistrati, sia nel settore civile che in quello penale: la protezione dei diritti fondamentali in ambito CEDU e nell'ue, l'impatto della legislazione e della giurisprudenza europee sull'attività giudiziaria, la cooperazione giudiziaria basata sul mutuo riconoscimento e la fiducia reciproca. La sezione internazionale ed europea si svolge sulla base di apposita convenzione tra la Scuola e l'istituto Universitario Europeo in collaborazione con detta organizzazione internazionale, che consentirà l'accesso dei magistrati in tirocinio presso la propria sede (da confermare) e metterà a disposizione propri docenti e ricercatori che si affiancheranno ai tutori della Scuola superiore della magistratura nella conduzione delle giornate formative. 1

2 Lunedì 29 aprile 2013 (gruppo A) Lunedì 13 maggio 2013 (gruppo B) ore 15,00 Presentazione del programma di diritto internazionale ed europeo. Un rappresentante del Comitato direttivo della Scuola superiore della magistratura e un rappresentante dell'istituto Universitario Europeo Un esponente del Consiglio d Europa ai fini della presentazione dei programmi europei di formazione giuridica (in particolare, programma Help) (da confermare) Formazione dei gruppi di lavoro con suddivisione dei magistrati ordinari in tirocinio in otto gruppi (nn. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) 1. ore 15,20 Prosecuzione dei lavori in plenaria. Dibattito guidato su temi con brevi introduzioni (20 min.) di relatori (Raggruppamento tematico Diritti fondamentali ) I diritti fondamentali nella CEDU e nel diritto dell'ue. Il campo d'applicazione della Carta dei diritti fondamentali. In particolare, il principio di uguaglianza e non discriminazione; le direttive UE in materia; l'impatto sui sistemi nazionali. Introducono: Nicole Lazzerini, Istituto Universitario Europeo I I gruppi Daniela Comandè, Istituto Universitario Europeo magistratura saranno coordinati da un magistrato in qualità di tutore della Scuola superiore della ore 16,30 di e da un docente dell'istituto l'istituto universitario europeo. I gruppi 7 ed 8, 8 al Dibattito liberamente fuori della scelta sessione dai magistrati plenaria, lavoreranno in tirocinio inclusi integralmente detti in gruppi una (lingua straniera inglese). 1 Della componenti quale perverrà partecipazione si è interpello rivolto detti gruppi. interpello formale sarà Per fatta ai informale MOT. la specifica partecipazione durante menzione le ai settimane gruppi negli atti in di lingua relativi formazione straniera, al tirocinio civilistica, per dei la 2

3 ore 17,30 Conclusioni Barbara Randazzo, docente di Giustizia costituzionale sovranazionale, Università degli studi di Milano ore 18,00 Fine lavori Martedì 30 aprile 2013 (gruppo A) Martedì 14 maggio 2013 (gruppo B) ore 9,15 Introduzione in plenaria ai lavori nei gruppi Introducono: Nicole Lazzerini, Istituto Universitario Europeo (Villa Castel Pulci) Daniela Comandè, Istituto Universitario Europeo (Badia Fiesolana) N.B. A differenza degli altri, i gruppi 1, 2 e 3 si riuniranno (con accesso alla sede alle ore 8,45 e inizio lavori alle ore 9,00) presso l'istituto Universitario Europeo, Badia Fiesolana, San Domenico di Fiesole (da confermare). 2 in ore 9,45 Lavori nei gruppi - Attività seminariale e casi pratici sui temi trattati che Saranno diramate, nel corso della giornata precedente di lavori, istruzioni logistiche relative, nella giornata precedente (raggruppamento (differito bus, particolare, condurrà al termine alle ore i al partecipanti dei punto partenza, direttamente dalla alla città Badia Firenze, Fiesolana, alle ove ore l'iniziativa 8,00, di un sia bus confermata. navetta dedicato Analogo tematico 13.30). lavori della mattinata, condurrà i partecipanti a Villa Castel Pulci per il pranzo diritti fondamentali ). 3 2 messi cartella strumentario a disposizione informatica. Il lavoro nei Si contestualmente gruppi raccomanda, presuppone ai sulla fini la dell'attività piattaforma lettura, da redazionale, Moodle espletare della durante che Scuola i partecipanti i lavori o mediante stessi, siano condivisione materiali quale sarà tario disponibile per la redazione anche presso informatica l'istituto di testi Universitario e la ricerca Europeo, (con tastiera ove sia e confermata connessione la trasferta). wi-fi muniti fi, la di 3 3

4 ore 11,00 ore 11,15 ore 12,30 ore 13,00 ore 13,30 ore 14,15 Pausa Prosecuzione dell'attività Consuntivo in plenaria Pranzo (per i gruppi presenti in Villa Castel Pulci) Pranzo (per i gruppi in arrivo dall'istituto Universitario Europeo) Prosecuzione dei lavori in plenaria. Dibattito guidato su temi con brevi introduzioni (20 min.) di relatori (Raggruppamento tematico diritto e cooperazione penale ) I principi del diritto penale europeo. La fiducia reciproca ed il mutuo riconoscimento in diritto penale. In particolare, il mandato di arresto europeo; le garanzie del giusto processo. La cooperazione giudiziaria penale. Aspetti specifici del trattamento penale in materia di immigrazione. Intrioducono: Anna Kocharov, Istituto Universitario Europeo Daniela Comandè, Istituto Universitario Europeo ore 15,15 ore 16,30 Dibattito Conclusioni Lorenzo Salazar, magistrato, direttore dell'ufficio I (Affari Legislativi, Internazionali, Grazie e Monitoraggio) della Direzione generale della giustizia penale del Ministero della giustizia ore 17,00 Fine lavori Mercoledì 1 maggio festa del lavoro (gruppo A) Non sono previste attività, stante la giornata festiva. Giovedì 2 maggio 2013 (gruppo A) Mercoledì 15 maggio 2013 (gruppo B) ore 9,15 Introduzione in plenaria ai lavori nei gruppi 4

5 Introducono: Anna Kocharov, Istituto Universitario Europeo (Villa Castel Pulci per il 2 maggio; Badia Fiesolana per il 15 maggio) Daniela Comandè, Istituto Universitario Europeo (Badia Fiesolana per il 2 maggio, Villa Castel Pulci per il 15 maggio) N.B. A differenza degli altri, i gruppi 4, 5 e 6 si riuniranno (con accesso alla sede alle ore 8,45 e inizio lavori alle ore 9,00) presso l'istituto Universitario Europeo, Badia Fiesolana, San Domenico di Fiesole (da confermare). 4 Lavori nei gruppi - Attività seminariale e casi pratici sui temi trattati nella giornata precedente (raggruppamento tematico diritto e cooperazione penale ). 5 ore 11,00 ore 11,15 ore 12,30 ore 13,00 Pausa Prosecuzione dell'attività Consuntivo in plenaria Pranzo (per i gruppi presenti in Villa Castel Pulci) ore 13,30 Pranzo (per i gruppi in arrivo dall'istituto Universitario Europeo) ore in 14,15 Prosecuzione dei lavori in plenaria. Dibattito guidato su temi con brevi che introduzioni (20 min.) relatori bus, Saranno diramate, nel corso della giornata precedente di lavori, istruzioni logistiche relative, (differito particolare, condurrà al termine al punto partenza, dalla città Firenze, alle ore 8,00, di un bus navetta dedicato (Raggruppamento alle ore i partecipanti dei 13.30). lavori della direttamente mattinata, alla condurrà Badia i Fiesolana, partecipanti ove a l'iniziativa Villa Castel sia Pulci confermata. per il pranzo Analogo tematico diritto e cooperazione civile ) 4 strumentario messi cartella a disposizione informatica. Il lavoro nei Si contestualmente gruppi raccomanda, presuppone ai sulla fini la dell'attività piattaforma lettura, da redazionale, Moodle espletare della durante che Scuola i partecipanti i lavori o mediante stessi, siano condivisione materiali quale sarà disponibile per la redazione anche presso informatica l'istituto di testi Universitario e la ricerca Europeo, (con tastiera ove sia e confermata connessione la trasferta). wi-fi muniti fi, la di 5 5

6 La cooperazione giudiziaria in materia civile. I regolamenti in tema di riconoscimento ed esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale ("Bruxelles I") e in materia matrimoniale e di potestà dei genitori ("Bruxelles II"); il regolamento 1215/2012. Le obbligazioni contrattuali e non contrattuali. Aspetti specifici in tema di protezione dei consumatori e di diritto europeo del commercio e della vendita. Introducono: Marco Rizzi, Istituto Universitario Europeo Federica Casarosa, Istituto Universitario Europeo ore 15,15 ore 16,30 Dibattito Conclusioni Pietro Franzìna, docente di diritto internazionale, Università degli studi di Ferrara ore 17,00 Fine lavori Venerdì 3 maggio 2013 (gruppo A) Giovedì 16 maggio 2013 (gruppo B) ore 9,15 Introduzione in plenaria ai lavori nei gruppi Introducono: Marco Rizzi Istituto Universitario Europeo (Villa Castel Pulci per il 3 maggio, Badia Fiesolana per il 16 maggio) Federica Casarosa, Istituto Universitario Europeo (Badia Fiesolana per il 3 maggio, Badia Fiesolana per il 16 maggio) N.B. A differenza degli altri, i gruppi 7 e 8 si riuniranno (con accesso alla sede alle ore 8,45 e inizio lavori alle ore 9,00) presso l'istituto in che Universitario Europeo, Badia Fiesolana, San Domenico di Fiesole (da favorire particolare, condurrà Saranno i al partecipanti punto diramate, partenza, direttamente nel corso dalla della alla città giornata Badia Firenze, Fiesolana, precedente alle ove ore di l'iniziativa 8,00, lavori, di istruzioni un sia bus confermata. navetta logistiche dedicato Al relative, fine di confermare). 6 direttamente il rientro, alla stazione i partecipanti di S. Maria ai gruppi Novella. 7 e 8, Per al gli termine stessi dei non lavori, è dunque saranno previsto accompagnati pranzo. dal bus 6 6

7 Lavori di gruppo - Attività seminariale e casi pratici sui temi trattati nella giornata precedente (raggruppamento tematico diritto e cooperazione civile ). 7 ore 11,00 ore 11,15 ore 12,30 ore 13,00 ore 14,00 Pausa Prosecuzione dell'attività Consuntivo in plenaria Pranzo (per i gruppi presenti in Villa Castel Pulci) Fine lavori Venerdì 17 maggio 2013 (gruppo B) Non sono previste attività 7 Il lavoro redazionale, messi mediante nei gruppi a disposizione condivisione presuppone contestualmente di la cartella lettura, informatica. da espletare sulla piattaforma Si durante raccomanda, i lavori Moodle ai stessi, fini della di dell'attività Scuola materiali informatica testi i partecipanti e la ricerca siano (con tastiera muniti di e connessione strumentario wi-fi per fi, la la quale redazione sarà o disponibile trasferta). anche presso l'istituto Universitario Europeo, ove sia confermata la 7

8 S e t t i m a n e i n t e r d i s c i p l i n a r i p e r i m a g i s t r a t i o r d i n a r i i n t i r o c i n i o n o m i n a t i c o n D. M. 8 g i u g n o : p r o g r a m m a d e l l e s e z i o n i c o s t i t u z i o n a l e e o r d i n a m e n t a l e Villa di Castel Pulci gruppo A: 6 maggio/10 maggio gruppo B: 20 maggio/24 maggio La seconda settimana di formazione interdisciplinare è dedicata all esame delle tematiche di giustizia costituzionale e di ordinamento giudiziario. Quanto alla prima essa si concentrerà sui presupposti, i requisiti e le tecniche redazionali delle ordinanze di rimessione al giudice delle leggi delle questioni di legittimità costituzionale; con un appendice relativa all ipotesi in cui l organo giudicante assume la qualità di parte in un conflitto costituzionale di attribuzioni. Con riferimento alla seconda tematica, la disamina dei principi di ordinamento giudiziario è localizzata sui temi di maggiore interesse per i magistrati in tirocinio. Dopo una disamina introduttiva del sistema di governo autonomo della magistratura,verranno illustrati i criteri che presiedono alla scelta della prima sede di destinazione, nonché le prerogative tabellari dei m.o.t. all interno degli uffici, con particolare riguardo al tema delle pari opportunità. Un intera giornata sarà dedicata al sistema disciplinare della magistratura. Il corso verrà completato affrontando i temi delle valutazioni periodiche di professionalità, il regime delle incompatibilità e degli incarichi extragiudiziari. 8

9 Lunedì 6 maggio 2013 (gruppo A) Lunedì 20 maggio 2013 (gruppo B) ore 15,00 ore 15,15 Presentazione delle sessioni di giustizia costituzionale Il sistema di giustizia costituzionale. Quando e come si solleva una questione di legittimità costituzionale nel corso del giudizio: presupposti di ammissibilità, requisiti dell ordinanza, tecniche di redazione Valerio Onida, presidente della Scuola Superiore della Magistratura Giovanni Guzzetta, vice presidente della Scuola Superiore della Magistratura ore 17,00 ore 18,00 dibattito fine dei lavori Martedì 7 maggio 2013 (gruppo A) Martedì 21 maggio 2013 (gruppo B) ore 9,15 Formazione di gruppi di lavoro per l esame di casi di ordinanze di rimessione a cui ha fatto seguito una pronuncia di manifesta inammissibilità Coordinamento dei tutori ore 13,00 ore 14,30 pranzo Interpretazione della norma di legge e motivazione della questione di legittimità costituzionale. L individuazione dei parametri, diretti e interposti. Rapporti fra questione di costituzionalità e questione pregiudiziale di interpretazione o di validità davanti alla Corte di giustizia dell Unione europea. Il giudice parte nel conflitto di attribuzioni Valerio Onida, presidente della Scuola Superiore della Magistratura Giovanni Guzzetta, vice presidente della Scuola Superiore della Magistratura A seguire: gruppi di lavoro per l esame di casi reali Coordinamento dei tutori ore 17,00 fine dei lavori 9

10 Mercoledì 8 maggio 2013 (gruppo A) Mercoledì 22 maggio 2013 ( gruppo B) ore 9.15 ore 9.30 presentazione della formazione ordinamentale il circuito di governo autonomo della magistratura: C.S.M. e Consigli Giudiziari A) Ernesto Aghina, componente del comitato direttivo della S.S.M. B) Ernesto Lupo, presidente della Corte di Cassazione ore ore ore Dibattito pausa Vademecum per la scelta della sede (classifica di merito, punteggi aggiuntivi, regime delle sedi disagiate); la mobilità successiva alla prima sede A) Massimo Forciniti, presidente di sezione del Tribunale di Crotone Paola Piraccini, segretario generale della S.S.M. B) Eugenio Albamonte, sostituto procuratore presso il Tribunale di Roma Paola Piraccini, segretario generale della S.S.M. ore ore ore Risposte a quesiti pranzo Gruppi di lavoro sui temi della mattina Coordinamento dei tutori ore fine lavori Giovedì 9 maggio 2013 (gruppo A) Giovedì 23 maggio 2013 (gruppo B) ore 9.15 Codice etico della magistratura e sistema disciplinare A) Mario Fresa, sostituto, procura generale della Ripubblica presso la Corte di Cassazione 10

11 B) Gianfranco Ciani, Procuratore generale della Repubblica presso la Corte di Cassazione ore ore dibattito pausa ore 11.15: gruppi di lavoro: analisi della giurisprudenza disciplinare coordinamento dei tutori ore ore ore.!5,00 pranzo Comunicazione La normativa tabellare in tema di pari opportunità Gruppi di lavoro: diritti e doveri tabellari del m.o.t (organizzazione del lavoro; applicazioni; supplenze; concorsi interni) Coordinamento dei tutori Venerdì 10 maggio 2013 (gruppo A) - Venerdì 24 maggio 2013 (gruppo B) ore 9.15 L'autorelazione le valutazioni di professionalità A) Concetta Locurto, giudice, tribunale di Milano B) Pio Massa, presidente di sezione del tribunale di Cremona ore dibattito ore ore pausa incompatibilità e incarichi extragiudiziari A) Paola Filippi, sostituto, procura della Repubblica presso il tribunale di Roma B) Antonio Patrono, sostituto, Procura Nazionale Antimafia ore ore dibattito pranzo e fine del corso 11