LA RIFORMA INPS SULL INVALIDITA CIVILE. Brescia, 19 giugno 2010

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1 LA RIFORMA INPS SULL INVALIDITA CIVILE Brescia, 19 giugno 2010

2 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Direzione provinciale Brescia Unità Operativa Complessa Medico Legale di BRESCIA Coordinatore Medico Legale Dott.ssa Velia Lombardo InvCiv2010: il nuovo processo dell'invalidità civile alla luce del D.L. 78/2009 convertito in Legge n. 102 del

3 PREMESSA Dal , dopo quasi 20 anni, la disciplina della I.C. è stata radicalmente rinnovata: una vera rivoluzione epocale volta a semplificare la vita al Cittadino assicurandogli trasparenza ed equità nel trattamento su tutto il territorio nazionale.

4 InvCiv2010 Obiettivi realizzare un sistema integrato tra tutti i soggetti interessati alla gestione delle domande di invalidità civile (cittadini, aziende sanitarie, patronati, INPS) che metta al centro del sistema le esigenze del cittadino Tempo di liquidazione < 120 giorni (eliminare comunicazioni cartacee, domande in formato elettronico, utilizzo di canali affidabili per r la presentazione delle domande, ) Personalizzazione del servizio (possibilità di indicare delle preferenze per la data della visita o modificare in un secondo tempo la data proposta dal sistema, invio di comunicazioni via , ) Trasparenza (tracciabilità della domanda)

5 I PARTE Brevi note sulle novità apportate dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102 "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 1º luglio 2009, n. 78, recante provvedimenti anticrisi, nonché proroga di termini e della partecipazione italiana a missioni internazionali pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 179 del 4 agosto Supplemento ordinario n. 140 Legge 102 del

6 Art. 20. Contrasto alle frodi in materia di invalidita' civile 1. A decorrere dal 1 gennaio 2010 ai fini degli accertamenti sanitari di invalidita' civile, cecita' civile, sordita' civile, handicap e disabilita' le Commissioni mediche delle Aziende sanitarie locali sono integrate da un medico dell'inps quale componente effettivo. In ogni caso l'accertamento definitivo e' effettuato dall'inps. Ai fini dell'attuazione del presente articolo l'inps medesimo si avvale delle proprie risorse umane, finanziarie e strumentali, anche attraverso una razionalizzazione delle stesse, come integrate ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 30 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 121 del 26 maggio 2007, concernente il trasferimento delle competenze residue dal Ministero dell Economia e delle Finanze all'inps.

7 2. L'INPS accerta altresì la permanenza dei requisiti sanitari nei confronti dei titolari di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità 3. A decorrere dal 1 gennaio 2010 le domande volte ad ottenere i benefici in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità, complete della certificazione medica attestante la natura delle infermità invalidanti, sono presentate all'inps, secondo modalità stabilite dall'ente medesimo. L'Istituto trasmette, in tempo reale e in via telematica, le domande alle Aziende Sanitarie Locali.

8 INVALIDITA CIVILE Prima dell CMV-MEF CMVP-INPS (dal apr.2007) Dall CM ASL-INPS VELOCITA TRASPARENZA ed OMOGENEITA CONTROLLO = REPRESSIONE TUTELA sia del CITTADINO che dello STATO

9 Le novità riguarderanno principalmente: La presentazione delle domande; L'integrazione della C.M. ASL con un medico INPS quale componente effettivo; La sistematizzazione dei procedimenti convenzionali di affidamento all'inps delle funzioni concessorie delle prestazioni, previo accordo con le Regioni; La garanzia della uniformità di trattamento su tutto il territorio nazionale; L'aggiornamento delle tabelle; La costante presenza INPS in ogni procedimento giudiziario.

10 Il processo dell invalidit invalidità civile Domande presentate fino al 31/12/2009 Invalidità civile cecità Patronati ASL: Requisiti sanitari INPS CMVP: Verifica ASL: Definizione Ente Concessore (INPS, ASL, COMUNI, PREFETTURE REGIONI): Istruttoria amministrativa INPS: Liquidazione sordità disabilità Domande presentate dal 1/1/2010 handicap Patronati/Ass. Ctg. INPS: Domanda ASL: Requisiti sanitari INPS: Istruttoria e liquidazione

11 Medico certificatore Il processo dell invalidit invalidità civile dall Patronati/Ass. ctg. Patronati/Ass. ctg. unanimità INPS: Presentazione della domanda ASL: Visita Medica maggioranza INPS: Validazione per giudizi a maggioranza INPS: Istruttoria/ liquidazione certificato medico domanda verbale sanitario redditi ricoveri coordinate bancarie frequenze scolastiche

12 InvCiv2010 la presentazione della domanda A decorrere dal 1 1 gennaio 2010 le domande volte ad ottenere i benefici in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità,, complete della certificazione medica attestante la natura delle infermità invalidanti, sono presentate all INPS, secondo modalità stabilite dall ente medesimo. La fase di presentazione della domanda si articola in due passi: Step 1 - la compilazione del certificato medico attestante la natura delle infermità invalidanti Step 2 la presentazione della domanda all Inps

13 InvCiv2010 la presentazione della domanda step 1: compilazione del certificato medico Il cittadino richiede al proprio medico di fiducia (medico certificatore) ) il certificato medico attestante le patologie invalidanti. CERTIFICATO DIGITALE Il l Il medico deve deve acquisire il il certificato online. online. In In questo questo caso caso il il certificato sarà saràa disposizione sul sul sistema per per essere essere successivamente abbinato alla alla domanda.

14 InvCiv2010 la presentazione della domanda step 1: compilazione del certificato medico CERTIFICATO DIGITALE Completata l acquisizione della certificazione sanitaria, il sistema genera una ricevuta con un codice univoco,, che il medico stesso consegna al richiedente, assieme a copia del certificarto digitale, affinché lo utilizzi per consentire l abbinamento della certificazione medica alla domanda stessa. Il certificato digitale ha una validità di 30 giorni dalla data di acquisizione

15 InvCiv2010 la presentazione della domanda step 2: compilazione della domanda come può essere presentata: Il cittadino si reca presso uno dei numerosi sportelli di Patronato e/o Associazioni di promozione sociale o di categoria portando con sés il certificato medico digitale e la ricevuta del certificato medico digitale. Il cittadino presenta direttamente la domanda.

16 InvCiv2010 la presentazione della domanda step 2: compilazione della domanda quali dati deve contenere: dati anagrafici e di residenza tipologia della domanda:- invalidità,, cecità, sordità,, handicap, disabilità (una sola domanda più richieste). primo riconoscimento, aggravamento dati anagrafici dell eventuale eventuale tutore indirizzo e al quale inviare comunicazioni

17 InvCiv2010 visita medica giudizio a maggioranza Se il giudizio della commissione è A MAGGIORANZA il verbale viene sospeso per ulteriori accertamenti fino alla determinazione del giudizio definitivo. Il Coordinatore dell U.O.C. di Medicina Legale - INPS effettua la validazione definitiva o dispone l effettuazione l di una visita diretta da concludersi entro i successivi venti giorni. INPS UOC - ML Validazione su atti INPS UOC - ML Visita diretta

18 INVCIV2010 INVALIDITA CIVILE