CORSO DI FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE SUI SISTEMI DI GESTIONE DELL ENERGIA

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1 L Esperto in Gestione Energia e la certificazione delle competenze. Valentina Bini, FIRE CORSO DI FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE SUI SISTEMI DI GESTIONE DELL ENERGIA Bologna, 31 gennaio 2011

2 Cos è la FIRE La Federazione Italiana per l uso Razionale dell Energia è un associazione tecnico-scientifica che promuove per statuto l efficienza energetica in tutte le sue forme, supportando chi opera nel settore. Oltre alle attività rivolte ai circa 500 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91. La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l uso efficiente dell energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche. Rivista Gestione Energia 2

3 Energy Manager Ad oggi l unica figura interna all azienda che abbia compiti di gestione razionalizzazione dell uso dell energia di un organizzazione è l energy manager, soggetto introdotto in Italia con la legge 10/91, con la denominazione di responsabile per la conservazione e l uso razionale dell energia. Funzioni: individuare azioni, interventi, procedure e quant'altro necessario per promuovere l'uso razionale dell'energia; assicurare la predisposizione di bilanci energetici in funzione anche dei parametri economici e degli usi energetici finali; predisporre i dati energetici di verifica degli interventi effettuati con contributo dello Stato.

4 Legislazione europea Direttiva 2006/32/CE art. 8: Disponibilità di sistemi di qualificazione, accreditamento e certificazione Perché sia raggiunto un livello elevato di competenza tecnica, di obiettività e di attendibilità, gli Stati membri assicurano, laddove lo ritengano necessario, la disponibilità di sistemi appropriati di qualificazione, accreditamento e/o certificazione per i fornitori di servizi energetici, di diagnosi energetiche e delle misure di miglioramento dell'efficienza energetica

5 D. Lgs. 115/2008 Capo V Definizione di standard: Legislazione italiana Art. 16. Qualificazione dei fornitori e dei servizi energetici 1. Allo scopo di promuovere un processo di incremento del livello di qualità e competenza tecnica per i fornitori di servizi energetici, con uno o più decreti del MSE é approvata, a seguito dell adozione di apposita norma tecnica UNI-CEI, una procedura di certificazione volontaria per le ESCO e per gli esperti in gestione dell energia. 2. Allo scopo di promuovere un processo di incremento del livello di obiettività e di attendibilità per le misure e i sistemi finalizzati al miglioramento dell efficienza energetica, con uno o più decreti del MSE é approvata, a seguito dell adozione di apposita norma tecnica da parte dell UNI-CEI, una procedura di certificazione per il sistema di gestione energia e per le diagnosi energetiche.

6 Esperti in gestione dell energia Società di Servizi di Efficienza Energetica: ESCO UNI CEI Sistemi di Gestione dell Energia UNI CEI EN D.Lgs. 115/08 EGE Esperti in Gestione dell Energia In fase di elaborazione Audit energetici

7 Esperti in gestione dell energia «fornitore di servizi energetici» soggetto che fornisce servizi energetici, che puo' essere uno dei soggetti di cui alle lettere [ ] z); e) «servizio energetico»: la prestazione materiale, l'utilità o il vantaggio derivante dalla combinazione di energia con tecnologie ovvero con operazioni che utilizzano efficacemente l'energia, che possono includere le attività di gestione, di manutenzione e di controllo necessarie alla prestazione del servizio, la cui fornitura e' effettuata sulla base di un contratto e che in circostanze normali ha dimostrato di portare a miglioramenti dell'efficienza energetica e a risparmi energetici primari verificabili e misurabili o stimabili; z) «esperto in gestione dell'energia»: soggetto che ha le conoscenze, l'esperienza e la capacità necessarie per gestire l'uso dell'energia in modo efficiente.

8 Esperti in gestione dell energia Servizio Energetico La prestazione materiale, l'utilità o il vantaggio derivante dalla combinazione di energia con tecnologie; Operazioni che utilizzano efficacemente l'energia; Attività di gestione, di manutenzione e di controllo; La fornitura del servizio e' effettuata sulla base di un contratto;

9 Esperti in gestione dell energia L EGE è un fornitore di servizi energetici Deve avere le conoscenze, l'esperienza e le capacità necessarie per gestire l'uso dell'energia in modo efficiente; deve operare in qualità e competenza tecnica. Può accedere ad una procedura di certificazione volontaria La sua prestazione è regolata da un contratto che deve portare a miglioramenti dell'efficienza energetica e a risparmi energetici primari verificabili e misurabili o stimabili.

10 Esperti in gestione dell energia Responsabile legge 10/91 Responsabile EN Esperto in Gestione dell Energia

11 Come faccio a definire un EGE universalmente riconosciuto? La definisce i requisiti generali e le procedure per la qualificazione, delineando i compiti (mansioni obbligatorie), le competenze (conoscenze necessarie) e le modalità di valutazione delle competenze (esperienza professionale e titoli).

12 È sviluppata da enti di normazione riconosciuti conformemente ad un preciso regolamento. Rappresenta uno strumento tecnico a supporto della legislazione nazionale ed europea: il legislatore redige leggi e regolamenti mentre gli aspetti tecnici di dettaglio sono demandati agli enti normatori preposti. L applicazione delle norme è processi. volontaria e fornisce garanzie sui

13 Ente di normazione internazionale Ente di normazione europeo Ente di normazione italiano Gli enti di normazione si avvalgono di comitati tecnici che operano in ambiti ben precisi: CEI: Comitato Elettrotecnico Italiano CTI: Comitato Termoelettrico Italiano

14 Ambiente EN Sistemi Gestione Energia Esperti Gestione Energia Qualità Servizi Efficienza Energetica EN UNI CEI ESCo

15 Struttura della norma 1. Scopo e campo di applicazione 2. Riferimenti normativi 3. Termini e definizioni 4. Compiti 5. Competenze 6. Modalità di valutazione

16 Compiti Cosa deve fare L EGE deve saper gestire l energia in modo efficiente; deve avere l obiettivo di migliorare l efficienza energetica dell organizzazione per cui lavora. 17 punti definiscono i compiti che l EGE deve saper svolgere: Introdurre e mantenere un SGE conforme alla EN 16001; Effettuare diagnosi energetiche comprensive di interventi migliorativi; Gestire una contabilità energetica analitica valutando i risparmi ottenuti dagli interventi di miglioramento; Project management; Analisi dei contratti

17 Conoscere EN Con quali mezzi Competenze Conoscere le implicazioni ambientali degli usi energetici; Modalità contrattuali per acquisto di beni e servizi; Valutazione economica dei progetti; Secondo la norma sono definiti due campi: industriale e civile

18 Valutazione Conformemente alla L EGE può essere riconosciuto tale secondo tre modalità: un autovalutazione; una valutazione dell azienda per cui lavora; un processo di certificazione terzo. È evidente che la garanzia di qualità cresce passando dalla prima alla terza opzione, ma la norma non indica preferenze.

19 Chi rilascia la certificazione per gli EGE e le ESCO? La certificazione può essere rilasciata da qualunque struttura ottenga l accreditamento presso Accredia (ex-sincert) secondo la norma ISO 17024, rispettando i requisiti indicati nelle norme UNI-CEI e UNI- CEI La FIRE ha attivato una struttura per il riconoscimento della certificazione EGE: il soggetti certificati.

20 La certificazione EGE del La certificazione è volontaria, è aperta a tutti i soggetti che abbiano raggiunto un livello di esperienza minimo dipendente dal titolo di studio conseguito e che possono accedere alla procedura di valutazione dei titoli ed alle prove di esame. Una volta ottenuta la certificazione rimane valida per 5 anni, dopodiché occorre procedere ad un nuovo esame con presentazione di eventuali crediti. La certificazione SECEM garantisce l alto profilo della preparazione del soggetto certificato. Tutti gli esperti certificati sono iscritti in apposito registro articolato in due elenchi separati corrispondenti a due classi di attività: settore produttivo (agricoltura e pesca, industria manifatturiera, industria dell energia e dell acqua, industria dei servizi, attività produttiva in generale); settore civile (costruzioni pubbliche e private, trasporti, pubblica amministrazione, commercio, servizi pubblici e privati).

21 La certificazione EGE del Per l accesso alla procedura di valutazione per la certificazione è richiesto il possesso di requisiti scolastici e di un certo periodo verificabile di esperienza professionale. Requisiti minimi per l accessol alla procedura di certificazione per EM: Laurea magistrale (2 livello) di tipo tecnico-ingegneristico + 3 anni di esperienza specifica nel settore Energy Management; Laurea (1 livello) di tipo tecnico-ingegneristico + 4 anni di esperienza specifica nel settore EM; Diploma di perito o laurea non ingegneristica + 5 anni di esperienza nel settore EM; 10 anni di esperienza specifica nel settore EM. La valutazione del possesso dei requisiti per la certificazione viene effettuata per titoli ed esami.

22 La certificazione EGE del I titoli oggetto di interesse devono necessariamente far riferimento a: specifiche esperienze professionali e lavorative nel settore in quanto a espletamento di ruoli e funzioni in uffici preposti alla gestione dell energia e collegati, conduzione e partecipazione a programmi e progetti, docenza universitaria, consulenze tecniche e simili (max 30 pti); diplomi di corsi universitari post lauream con esame finale quali quelli elargiti da corsi master, scuole di specializzazione, corsi di perfezionamento e simili, di durata non inferiore ad un semestre accademico (max 8 pti); diplomi e attestati finali di corsi di formazione nel campo specifico dell Energy Management riconosciuti da organismo certificatore (max 6 pti); altri titoli quali altri corsi di formazione e aggiornamento, pubblicazioni, partecipazioni a comitati e commissioni, attività scientifiche e culturali, premi e riconoscimenti in campo energetico, e simili (max 6 pti). Valutazione per esame: gli esami consistono in una prova scritta sui temi dell EM elencati nella specifica tecnica, configurata parzialmente in forma di test, e in un colloquio sempre sugli argomenti suddetti anche in riferimento ai titoli presentati ed all esito della prova scritta. Il colloquio potrà comprendere anche l accertamento della conoscenza di una lingua estera tecnica (a scelta del candidato tra le principali lingue europee inglese, francese, tedesco, spagnolo) e una discussione sui requisiti attitudinali.

23 L energy manager oggi Nel 1991 viene emanata la Legge n. 10/91 con la quale la figura dell Energy manager viene definita come Responsabile per la conservazione e l uso razionale dell energia ed imposta quale obbligo di legge non solo alle industrie che superavano i limiti di consumo di tonnellate equivalenti (tep) di petrolio l anno, ma anche a tutti gli organismi pubblici e privati, compresa la pubblica amministrazione che denunciassero consumi superiori ai tep/anno. FIRE, che gestisce le nomine dell energy manager su incarico del MSE, conta circa 2000 EM nominati. Anche se la legge ha dato indicazioni sulle funzioni ed i compiti che esso deve svolgere ed i requisiti che deve possedere non è mai stata esercitata da parte degli organi di governo un azione di indirizzo e di sorveglianza, ne tantomeno sono mai state applicate sanzioni per indampienze

24 L energy manager oggi Il risultato è che allo stato attuale il numero di tecnici nominati è di molto inferiore a quello che dovrebbe essere e, soprattutto, una buona parte degli stessi è stata nominata al solo scopo di ottemperare alle disposizioni di legge senza l assegnazione di compiti e risorse adeguate, con la conseguenza di sostanzialmente disattendere agli obiettivi della legge.

25 Opportunità per l EGE La liberalizzazione del mercato dell energia, richiede ai tecnici responsabili per l uso dell energia ulteriori conoscenze e compiti più impegnativi all interno della propria azienda, per poter sfruttare al meglio le opportunità di acquisto dell energia sul mercato libero. In particolare per le aziende che vogliono entrare nel mercato dei certificati bianchi risulta necessario avere personale altamente specializzato. La direttiva 2002/91/CE sulla certificazione degli edifici, che chiede che la certificazione, come pure le ispezioni e le raccomandazioni di accompagnamento, siano effettuate da esperti qualificati ed accreditati indipendenti, che possono operare come singoli professionisti o all interno di enti pubblici o società private.

26 Opportunità per l EGE Le competenze definite per un EGE pubblicamente riconosciuto sono di fondamentale sostegno e utilità per le Istituzioni, enti di governo (autorità, regioni, province, comuni) ed agenzie energetiche, per la definizione di politiche, piani e programmi, e per azioni di controllo verifica. La regione Lombardia nell ambito del progetto Trend (Tecnologia e innovazione per il Risparmio e l'efficienza Energetica Diffusa) mira a creare un elenco di fornitori di servizi energetici ed apre la partecipazione anche agli EGE certificati secondo la.

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