Marketing delle Aree Contaminate

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1 Marketing delle Aree Contaminate Dirigente Responsabile Assimpredil Ance 30 gennaio

2 IL SETTORE DELLE COSTRUZIONI PUO ESSERE SICURAMENTE UNA RISPOSTA CONCRETA ALLA RIQUALIFICAZIONE DEL TERRITORIO ANCHE IN UN SETTORE DELICATO COME QUELLO DELLE BONIFICHE 2

3 PERO CHI INVESTE IN QUESTO SETTORE DEVE POTERLO FARE A DETERMINATE CONDIZIONI CHE PURTROPPO NON SEMPRE CI SONO VEDIAMO QUINDI COSA NON VA 3

4 BONIFICA SITI INQUINATI PRINCIPALI CRITICITA NORMATIVA TEMPI RISORSE FINANZIARIE CERTEZZA REGOLE IMPIANTI 4

5 NORMATIVA NON E SEMPRE CHIARA ANZI SPESSO E CONTRADDITTORIA APPLICAZIONE DIFFORME SUL TERRITORIO 5

6 TEMPI della BUROCRAZIA Oggi per medie aree di intervento edilizio di circa m² I TEMPI COMPLESSIVI MEDI PER UNA BONIFICA SI COLLOCANO IN CIRCA 2 ANNI I TEMPI TECNICI/CANTIERISTICI DI BONIFICA SONO DI CIRCA 3 MESI LE IMPRESE NON POSSONO SOSTENERE QUESTE LUNGAGGINI BUROCRATICHE ABBIAMO QUINDI BISOGNO DI TEMPI CONTENUTI E SOPRATTUTTO CERTI 6

7 LOMBARDIA SITI DA BONIFICARE SITUAZIONE AD OGGI Per le bonifiche dei siti contaminati sono state censite 786 aree. Oltre il 55 % sono ubicate nelle province di Milano, Lodi e Monza-Brianza. SIAMO PREOCCUPATI PER I TEMPI e LA MANCANZA DI RISORSE FINANZIARIE 7

8 RISORSE FINANZIARIE LA FREQUENTE IMPOSSIBILITA DI APPLICARE IL PRINCIPIO COMUNITARIO CHI INQUINA PAGA FA SI CHE IL TERRITORIO ABBIA URGENTEMENTE BISOGNO DI RISORSE FINANZIARIE PER LA BONIFICA DEI SITI CONTAMINATI 8

9 RISORSE FINANZIARIE LA SITUAZIONE E CHE LE ATTUALI RISORSE FINANZIARIE PUBBLICHE SONO INSUFFICENTI PER DARE RISPOSTE ADEGUATE QUINDI E INDISPENSABILE CREARE CONDIZIONI PER FAR AFFLUIRE RISORSE FINANZIARIE PRIVATE 9

10 ULTIMI FINANZIAMENTI PUBBLICI REGIONE LOMBARDIA Il recente stanziamento di 43 milioni consentirà lo «sblocco» di 12 interventi di bonifica che erano pericolosamente fermi da moltissimi anni. Plauso alla Regione però, per gli altri 774 siti contaminati, servono ulteriori stanziamenti per le operazioni di bonifica, ripristino e riqualificazione ambientale. STATO Su 457 progetti presentati dai Comuni per la rigenerazione di aree urbane degradate il Ministero dello Sviluppo ha recentemente selezionato 28 interventi distribuiti in 17 regioni italiane. Come sapete i finanziamenti statali ammontano a 318 milioni di. Era da più di 10 anni che mancava in Italia un progetto di rigenerazione urbana. Anche per gli altri 429 progetti, del valore di 18 miliardi di, serve una programmazione adeguata. 10

11 MANCANZA CERTEZZE DELLE REGOLE LA MANCANZA DELLE CERTEZZA DELLE REGOLE costituiscono una forte limitazione all interesse di sviluppo del mercato immobiliare nel recupero di aree con problematiche ambientali 11

12 DESTINATARI (CONFERIMENTO A IMPIANTI AUTORIZZATI) RECUPERO R5 STOCCAGGIO con o senza cernita SMALTIMENTO D1 SEMPLIFICATA comunicazione (artt D.Lgs 152/2006) ORDINARIA autorizzazione (art. 208 D.Lgs 152/2006) R13 MESSA IN RISERVA FINALIZZATA AL SUCCESSIVO RECUPERO D13 RAGGRUPPAMENTO PRELIMINARE FINALIZZATO AL SUCCESSIVO SMALTIMENTO DISCARICA RIFIUTI INERTI DISCARICA RIFIUTI SPECIALI DISCARICA RIFIUTI PERICOLOSI 12

13 CONDIZIONI PER UNA SOLLECITA ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI DI BONIFICA SEMPLIFICAZIONI DELLE PROCEDURE Ad esempio abolire il rilascio del certificato di avvenuta bonifica. Ai fini di assicurare l avvenuta bonifica si potrebbero considerare solo il sopralluogo e il collaudo «favorevole» effettuati da ARPA. MAGGIORI CONTROLLI QUALIFICATI IN CORSO D OPERA AL FINE DI SELEZIONARE LE IMPRESE 13

14 ALTRE EVENTUALI CONDIZIONI Estendere l art 21 della L.R. n 10/2009 ad Aree di Proprietà Privata Comma 3 «disposizioni» = accordo di programma Comma 4 «disposizioni» = procedura d urgenza Comma 4 «agevolazioni» = esenzione oneri finanziari a favore P.A. Comma 5 «incentivi» = scomputo oneri di urbanizzazione secondaria 14

15 Grazie per l attenzione Contatti Dirigente Responsabile Tel Fax r.caporali@assimpredilance.it ASSOCIAZIONE IMPRESE EDILI E COMPLEMENTARI DELLE PROVINCE DI MILANO, LODI, MONZA E BRIANZA MILANO - Via San Maurilio, 21 15