RESOLUTION BOOKLET LIVRET DES RESOLUTIONS. Resolutions Booklet 7 th Regional Session of EYP Italy Lucca, 28 th -30 nd April 2013

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1 RESOLUTION BOOKLET LIVRET DES RESOLUTIONS

2 PROGRAMMA DELL ASSEMBLEA GENERALE Lunedì 29 aprile 10:00 10:30 Apertura dell Assemblea Generale 10:30 11:20 Dibattito I JURI Liceo Democrito 11:20 12:10 Dibattito II AFET Liceo Impallomeni 12:10 13:00 Dibattito III DEVE Liceo Majorana (gruppo 1) 13:00 14:20 Pranzo 14:20 15:10 Dibattito IV ENVI Liceo Keplero 15:10 16:00 Dibattito V ITRE Istituto Carducci 16:00 16:20 Pausa 16:20 17:10 Dibattito VI SEDE Liceo Torricelli 17:10 18:00 Dibattito VII CRIM Istituto Tecnico Fraccacreta 18:00 20:00 Tempo libero 20:00 21:30 EYPizza 21:30 23:30 Farewell Party Martedì 30 aprile 10:00 10:50 Dibattito VIII LIBE Liceo Majorana (gruppo 2) 10:50 11:40 Dibattito IX REGI Liceo Buonarroti 11:40 12:30 Dibattito X Commissione dei Chairperson 12:30 14:00 Pranzo 14:00-15:00 Cerimonia di chiusura e partenze 1

3 GUIDA ALL ASSEMBLEA GENERALE Questa guida contiene le procedure parlamentari cui ogni delegato deve attenersi al fine di assicurare il corretto svolgimento dell Assemblea Generale. 1. PARTECIPANTI 1.1 Ufficio di Presidenza (EN: Presidential Board FR: Bureau de Présidence) L Ufficio di Presidenza (UdP) si compone del Presidente di Sessione e di due Vicepresidenti, scelti dal Consiglio Direttivo del PEG fra quegli associati dei Comitati Nazionali di EYP Schwarzkopf Stiftung (EYP-SS) che abbiano acquisito adeguata esperienza nel corso di eventi consimili. L UdP dirige i lavori assembleari: le cerimonie di apertura e chiusura, i dibattiti e le votazioni, assicurando il rispetto delle regole di seguito menzionate e presenti nel Regolamento del PEG. In particolare, tutte le fasi di dibattito di cui al punto 3 sono introdotte dall intervento del membro dell UdP deputato a moderare il dibattito. 1.2 Giuria (EN: Jury FR: Jury) La giuria è composta di docenti, esperti e associati che abbiano già partecipato a precedenti Selezioni Nazionali. La giuria valuta gli interventi dei delegati in sede di Assemblea e di Lavori in Commissione. Ad essa spetta la selezione della delegazione vincitrice che rappresenterà l Italia in sede internazionale alle Sessioni organizzate da EYP-SS. La valutazione della giuria è insindacabile e indipendente dall approvazione o rigetto delle proposte di risoluzione. 1.3 Commissioni (EN: Committees FR: Commissions) Le commissioni si compongono degli studenti provenienti dalla stessa scuola partecipante. Ogni commissione presenta all Assemblea una proposta di risoluzione sul tema a loro assegnato e partecipa ai dibattiti su tutte le proposte portate avanti dalle altre commissioni. I docenti accompagnatori, i membri del Consiglio Direttivo del PEG, gli ospiti e gli eventuali osservatori assistono ai lavori assembleari senza prendervi parte attiva. 2

4 2. REGOLE GENERALI 2.1 Tutti i partecipanti sono tenuti a mantenere un comportamento e un linguaggio rispettoso nei riguardi del resto dell Assemblea. 2.2 Tutti i partecipanti devono essere vestiti formalmente (completo e cravatta per i delegati, tailleur o completo per le delegate, per tutti calzature non sportive). Il vestiario deve essere sobrio e consono all evento: un abbigliamento inadeguato comporta la non partecipazione allo stesso. Sarà cura dell organizzazione della Selezione Nazionale segnalare l eventuale necessità di effettuare un tragitto a piedi per raggiungere la sede di svolgimento dell Assemblea: in tal caso è possibile portare con sé un paio di scarpe comode da cambiare prima dell inizio dei lavori. 2.3 Non è ammesso indossare cappelli, minigonne e/o occhiali scuri. 2.4 Ogni contatto fra delegati e docenti durante lo svolgimento dei dibattiti è severamente proibito. 2.5 Durante lo svolgimento dei dibattiti i cellulari devono essere tenuti in modalità silenziosa oppure spenti, qualora interferiscano con il sistema audio della sala conferenze. 2.6 Non è ammesso consumare cibi e/o gomme da masticare, tranne che nelle pause preposte. 2.7 Le lingue di dibattito sono l inglese e il francese. Non è possibile cambiare lingua durante uno stesso intervento. 2.8 Quando un relatore parla, è necessario restare in silenzio al fine di permettere a tutti di sentire al meglio l intervento. Ove sia necessario confrontarsi in merito con i compagni di commissione, il tono di voce deve essere il più basso possibile e comunque non deve arrecare disturbo agli altri. 2.9 I contenuti esposti negli interventi non devono essere offensivi nei riguardi degli altri delegati: ogni forma di dissenso è ammessa nei limiti di una civile e rispettosa discussione Ogni volta che un delegato intende prendere parte al dibattito deve, al fine di ottenere la parola dall Ufficio di Presidenza, deve essere alzato il Cartello di Commissione (EN: Committee Placard FR: Plateau de Commission). Se tale cartello non è alzato, l UdP non può dare la parola L Ufficio di Presidenza riconosce il diritto di intervenire alle Commissioni: Committee on Foreign Affairs, you have the floor AFET, you re recognised «Affaires Etrangères, vous avez la parole» Solo dopo avere ottenuto dall UdP il permesso, il delegato ha facoltà d intervenire. L unico caso in cui il delegato può parlare senza essere stato invitato dall UdP è durante la risposta al giro d interventi del dibattito aperto (vedi punto 3.8.3) Nell esporre il proprio intervento, ogni delegato deve alzarsi in piedi e parlare chiaramente rivolgendosi all Ufficio di Presidenza, salvo che nei seguenti casi in cui deve raggiungere il podio e parlare rivolgendosi agli altri delegati: lettura delle clausole operative (3.3); discorso di difesa (3.6); discorso di attacco (3.7); 3

5 riassunto del dibattito (3.9) Gli interventi da tenersi al podio (cfr. punto precedente) cominciano con un saluto, secondo le formule: Dear Mr/Ms President, members of the Board, members of the Jury, fellow delegates, good morning /good afternoon. «M. le Président/M.me la Présidente, membres du Bureau, membres du Jury, chers délégués, bonjour/bon après-midi.» A conclusione di ogni intervento, si ringrazia per l attenzione Qualora un intervento non sia udibile, si deve richiedere al proprio Presidente di Commissione di alzare il Cartello di Commissione unitamente al Cartello di Privilegio (EN: Privilege Placard, FR: Plateau de Privilège). In tal caso l Ufficio di Presidenza potrà chiedere al relatore di parlare più chiaramente e, eventualmente, ripetere o riassumere l intervento Qualora un delegato voglia avvalersi della Risposta Diretta (vedi 3.8.4), deve richiedere al proprio Presidente di Commissione di alzare il Cartello di Commissione unitamente al Cartello di Risposta Diretta (EN: Direct Response Placard, FR: Plateau de Response Directe). In tal caso l Ufficio di Presidenza riconoscerà la commissione che ha alzato il cartello non appena il precedente relatore avrà terminato l intervento Qualora l Ufficio di Presidenza non si attenga scrupolosamente alle procedure di dibattito di cui al punto 3 della presente guida, si deve richiedere al proprio Presidente di Commissione di alzare il Cartello di Commissione unitamente al Cartello d Ordine (EN: Order Placard, FR: Plateau d Ordre). per segnalare il mancato rispetto delle procedure. In tal caso l Ufficio di Presidenza interrompe immediatamente il dibattito in corso, e chiederà eventualmente alla Commissione che ha alzato il Cartello di esplicitare le motivazioni A termine dei lavori assembleari, ogni partecipante deve provvedere a prendere con sé tutto il materiale con il quale è venuto, nonché gli eventuali rifiuti. 4

6 3. PROCEDURE DI DIBATTITO 3.1 Lettura dell argomento di dibattito Il membro dell Ufficio di Presidenza incaricato di dirigere il dibattito scandisce l argomento della proposta di risoluzione oggetto dello stesso. Al termine di ciò, se la commissione proponente ha espresso nei tempi previsti la volontà di emendare la propria proposta di risoluzione, il dibattito prosegue come da 3.2; altrimenti si procede con la lettura delle clausole operative da parte della commissione proponente come da Emendamento interno (EN: Friendly amendment FR: amendement interne) La commissione proponente ha facoltà di apporre modifiche (aggiunta, rimozione o cambiamento di una clausola) alla proposta di risoluzione prima che il dibattito sulla stessa inizi. Non sono ammessi emendamenti per correggere errori di grammatica, compitazione o punteggiatura. Non sono ammessi emendamenti per sostituire parti della risoluzione con espressioni di diverso registro formale ma equivalenti nella sostanza (were it to be in luogo di if it was, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland invece di the U.K. etc.). La commissione proponente deve far pervenire all UdP uno dei seguenti: il testo in lingua inglese della clausola modificata con relativo numero/lettera; il numero / lettera della clausola da eliminare; il testo in lingua inglese della clausola da aggiungere con la relativa posizione (se, per esempio, si vuole aggiungere una clausola operativa fra la 2 e la 3, il testo sarà titolato: operative clause 2-bis, etc.). I testi degli emendamenti, redatti in duplice copia a caratteri maiuscoli e leggibili, devono pervenire all UdP almeno due dibattiti prima di quello della risoluzione da emendare le commissioni che desiderassero proporne sono dunque pregate di contattare il Presidente o i Vicepresidenti durante le pause o all inizio della giornata di Assemblea. Le prime due commissioni proponenti secondo l ordine di dibattito, qualora vogliano emendare la propria risoluzione, dovranno avvicinare l UdP prima dell inizio dell Assemblea. Il Presidente può rifiutare gli emendamenti presentati qualora gli siano sottoposti in ritardo rispetto ai limiti sopraindicati o ritenga che il loro contenuto non modifichi nella sostanza la risoluzione, o non sia prettamente inerente all argomento della stessa. Il Presidente ha altresì facoltà di rifiutare un emendamento qualora lo ritenga troppo esteso e coinvolga una parte rilevante della risoluzione, oppure aggiunga un numero tale di nuovi elementi per cui non sarebbe possibile permettere agli altri comitati di farsi un idea in merito e dibattere con sufficiente cognitio causae. Se l emendamento è accettato dal Presidente, la risoluzione è automaticamente emendata e sarà discussa nella sua nuova versione. Nessun punto del dibattito aperto (3.8) potrà riferirsi alle parti inizialmente presentate dalla commissione proponente ma in seguito emendate. 3.3 Lettura delle clausole operative Un delegato della commissione proponente è invitato a raggiungere il podio, dove darà lettura delle sole clausole operative della risoluzione. Ove la Commissione proponente abbia in precedenza emendato la propria risoluzione, il delegato dovrà dare lettura del testo modificato. 5

7 3.4 Emendamento esterno (unfriendly amendment emendement exterieur) Qualora un delegato di una commissione non proponente ritenga che la proposta di risoluzione sia condivisibile se opportunamente modificata, egli ha la possibilità di formulare al massimo un emendamento e di proporlo alla commissione proponente. L oggetto dell emendamento deve necessariamente riguardare le clausole operative della proposta di risoluzione. Sono fatte salve le stesse condizioni di cui al punto 3.2. Ove l emendamento sia accettato dall UdP, questa ne ripeterà per almeno due volte il contenuto e chiederà all estensore dell emendamento di spiegare le proprie motivazioni in 1 minuto al massimo. La parola sarà quindi data a un delegato della commissione proponente, che dovrà dichiarare l accettazione o il rigetto dell emendamento, quindi motivare la scelta in 1 minuto al massimo. Se l emendamento è accettato dalla commissione proponente, esso diventa parte integrante della risoluzione e oggetto di dibattito. 3.5 Richiesta di chiarimento (Point of information Point d information) In questa parte del dibattito ogni comitato ha facoltà di chiedere ragguagli e informazioni oggettuali su parole o espressioni non chiare contenute nella risoluzione in esame. La domanda non può contenere né richiedere opinioni personali, né può implicare risposte in cui si spieghino soluzioni operative. Alla richiesta di chiarimento deve seguire una risposta oggettiva su fatti precisi e documentabili. ESEMPI DI INTERVENTI AMMISSIBILI: What is the Oviedo Treaty about? (la risposta dovrà specificare solo l argomento del trattato) What does embryo cloning mean? (la risposta dovrà dare la solo la definizione della parola) «Qu est-ce que c est le G.U.A.M.?» (la risposta dovrà comprendere il nome esteso abbreviato dalla sigla) «Quel sont les prérogatives du G.U.A.M.?» (la risposta dovrà menzionare in modo oggettivo e sintetico gli scopi dell organizzazione) In the operative clause 2 you ve mentioned the seven chapter of the EU budget. What exactly are they? (la risposta dovrà specificare il nome delle sette aree in cui si divide il bilancio comunitario) ESEMPI DI INTERVENTI NON AMMISSIBILI Why have you mentioned the Oviedo Treaty in the operative clause 4? (richiesta di opinione personale) What do you mean by operative clause 3? Can you please extend its content? (richiesta di spiegazione di una proposta oggetto di dibattito) What do you mean by European values mentioned in the operative clause 6? 6

8 (richiesta di definizione non oggettiva) «Vous proposez l intervention de l OTAN. Moi, je ne suis pas d accord avec ce point-là» (opinione personale) Qualora l UdP non accetti un Punto d Informazione, la commissione proponente non potrà rispondere, neanche qualora vi sia la volontà di farlo. 3.6 Discorso di difesa (EN: Defence speech FR: Discour de défense) Una volta ottenuta la parola, un delegato ha facoltà di raggiungere il podio da dove, rivolgendosi agli altri delegati, potrà esporre le proprie argomentazioni a sostegno della proposta di risoluzione. Il Discorso di difesa rappresenta il punto di vista dei membri della commissione proponente, che desiderano convincere i colleghi della necessità di approvare la proposta di risoluzione. Il discorso di difesa ha una durata massima di 2 minuti. 3.7 Discorsi di attacco (EN: Attack speeches FR: Discours d attaque) Una volta ottenuta la parola da parte della Board, un delegato della commissione riconosciuta ha facoltà di raggiungere il podio da dove, rivolgendosi agli altri delegati, potrà esporre le proprie argomentazioni in opposizione alla proposta di risoluzione. Il Discorso di attacco rappresenta il personale punto di vista del relatore, che desidera convincere i colleghi della necessità di rigettare la proposta in esame. Non è possibile utilizzare tale intervento per presentare argomentazioni a favore della proposta di risoluzione. Il discorso di attacco ha una durata massima di 2 minuti. Qualora il delegato non impieghi la totalità del tempo previsto, e/o comunque a insindacabile giudizio della Board, altri comitati possono essere riconosciuti e tenere i rispettivi discorsi d attacco, la cui durata sarà preventivamente stabilita dal membro della Board che modera il dibattito. 3.8 Dibattito aperto (EN: Open debate FR: Débat ouvert) In questa parte del dibattito si svolge la discussione vera e propria dei contenuti della risoluzione: i delegati delle commissioni non proponenti presentano le proprie opinioni/critiche/domande alla commissione proponente, che poi controbatterà ai rilievi mossile. Poiché tutte le commissioni solitamente desiderano parlare anche più di una volta all interno della discussione sulla risoluzione in esame, l Ufficio di Presidenza redige sul momento la lista della richieste d intervento e concede la parola seguendo l ordine adottato, nel rispetto dei tempi e delle uguali opportunità. Nel dibattito aperto sono ammessi quattro tipi d interventi, sempre regolati dall UdP: Risposta ai discorsi d attacco Il primo punto di dibattito spetta di diritto alla commissione proponente, che può rispondere in un intervento di massimo 1 minuto alle critiche mossele durante i discorsi di attacco. Ove non siano stati presentati attack speeches, si procede immediatamente al punto

9 3.8.2 Intervento (EN: Point of debate FR: Point de débat) I delegati delle commissioni non proponenti possono intervenire ponendo domanda, commento, critica, o insieme di essi, circostanziandone i contenuti secondo la propria discrezione. Il tempo assegnato è pari a massimo 1 minuto. Ove l intervento superi tale limite e/o non sembri apportare alcuno spunto alla discussione, la Board può chiedere di sintetizzare le argomentazioni e/o togliere la parola; Risposta agli interventi L Ufficio di Presidenza riconosce solitamente quattro-cinque interventi (giro di interventi - round of points) prima di tornare alla commissione proponente. La risposta ad ogni giro di interventi è data da due delegati della commissione proponente (1,5 minuti a testa, per un totale di massimo 3 minuti). Una volta che il primo relatore ha finito, ha facoltà di passare direttamente il microfono a un collega senza attendere il permesso dall UdP. La lingua utilizzata per la risposta è a discrezione del delegato, che non ha però facoltà di cambiarla durante il proprio intervento. Il delegato che risponde agli ultimi interventi può esprimersi in una lingua diversa dal collega che ha risposto ai primi. L UdP può chiedere di sintetizzare le argomentazioni e/o togliere la parola qualora l intervento si protragga troppo o non sembri apportare alcuno spunto di discussione Risposta diretta (EN: Direct response FR: Réponse directe) Qualora una commissione desideri intervenire immediatamente a seguito di un punto di dibattito cui ci si intende collegare, ha facoltà di avvalersi della Risposta diretta il Direct Response placard contestualmente al Committee placard. Una volta concluso l intervento in esame, l Ufficio di Presidenza riconoscere immediatamente la commissione che ha alzato il Direct Response placard, che ottiene la priorità sulla lista delle richieste d intervento. Se non si usa la Risposta diretta, l UdP riconosce invece la parola alla prima commissione nella lista che ha precedentemente stilato. Se, per esempio, un delegato di AFET sta parlando e una delegata di DROI vuole ribattere immediatamente in merito a quell intervento, DROI alzerà i cartelli di cui sopra e, solo dopo che AFET avrà terminato, le sarà data la parola. Un delegato di DROI potrà allora tenere il suo punto, che dovrà necessariamente essere legato a quanto detto in precedenza da AFET. Non è ammesso parlare di altri punti della risoluzione né di punti sollevati da relatori precedenti, a meno che non si voglia ribattere ai due delegati della commissione proponente che abbiano appena risposto al precedente giro d interventi in questo caso la risposta diretta può riferirsi indifferentemente a quanto detto dal primo o dal secondo relatore. Qualora più commissioni alzino il Direct Response placard durante uno stesso intervento, spetterà all UdP dare la parola a uno di questi a conclusione dell intervento. Per esempio, AFET sta tenendo un punto, DROI e JURI vogliono ribattere, e alzano i cartelli di cui sopra. L UdP riconosce JURI, che ha facoltà di ribattere ad AFET una volta che questi ha concluso il suo intervento. Se DROI mantiene alzati il Direct Response e il Committee placard durante l intervento di JURI, si intende che voglia ribattere a quest ultimo intervento, non più a quello precedente di AFET. Ogni commissione può utilizzare il Direct Response placard solo una volta per dibattito, per un totale di sei volte durante la GA. La risposta diretta, poiché è sempre legata a un intervento precedente, non è computata come punto di intervento facente parte del giro d interventi. 8

10 3.9 Riassunto del dibattito (EN: Summation speech / FR: Resumé du débat) All inizio dell ultimo gruppo di punti di dibattito, l UdP annuncerà che il dibattito aperto si avvia alla conclusione: We now begin the last round of points before moving back to the proposing committee «On va maintenant écouter les dernières questions avant de retourner à la commission proposante» A seguito della risposta all ultimo giro di interventi, effettuata come sempre da due suoi membri, la commissione proponente avrà facoltà di mandare un delegato al podio per riassumere il dibattito. Tale riassunto deve ripercorrere sinteticamente i punti affrontati, e ripresentare le motivazioni della commissione proponente. Obiettivo di tale intervento, della durata massima di 2 minuti, è convincere gli indecisi a votare favorevolmente, per cui è importante cercare di raggiungere una certa efficacia espositiva Votazioni Al termine di ogni dibattito, i delegati sono chiamati a esprimere il proprio voto per alzata di mano. Sono date loro tre possibilità: voto favorevole, voto contrario, astensione dal voto. Qualora l esito sia incerto, e a discrezione dell Ufficio di Presidenza, i Presidenti di Commissione saranno chiamati a raccogliere i voti dei propri delegati. SCHEMA RIASSUNTIVO DELLE PROCEDURE DI DIBATTITO FASE SOGGETTO TEMPO Lettura dell argomento (3.1) Emendamento interno (3.2) Lettura clausole opp. (3.3) Emendamento esterno (3.4) Richiesta di informazione (3.5) Membro dell Ufficio di Presidenza Commissione proponente Commissione proponente Commissione non proponente à propone l emendamento Commissione proponente à accetta/rigetta l emendamento Commissioni non proponentià presentano i punti Commissione proponente à risponde ai punti 1 min. / am. 1 min. / am. Discorso di difesa (3.6) Commissione proponente 2 min. Discorsi di attacco (3.7) Commissioni non proponenti 2 min. Dibattito aperto (3.8) Commissione proponente à risposta ai discorsi di attacco Commissioni non proponenti à giro di interventi Commissione proponente à risposta al giro di interventi 1 min. 4/5 min. 1 min./ intervento 3 min. (1,5 + 1,5) Tutte le commissioni che vogliono avvalersene à risposta diretta 1 min./intervento Riassunto del dibattito (3.9) Commissione proponente 2 min. Votazioni (3.10) Tutte le commissioni à esprimono il proprio voto 9

11 MOTION FOR A RESOLUTION BY THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS The troublesome cohabitation of Ethics and Science: Where is the ethical line defining the legitimacy of research? Which criteria should be stated so as to ensure the full respect of human dignity, while allowing science to foster progress and securing people s wellness? Submitted by: Thomas Carnabuci, Alessandro Giagu, Salvatore Giarrizzo, Eleonora Giuffrida, Daniel Kral, Dafne Scalfati Liceo Democrito, Roma. The European Youth Parliament, A. Considering that: Everyone has the right to respect for his or her physical and mental integrity (article 3.1 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union), B. As in the fields of medicine and biology the following must be respected: i) the free and informed consent of the person concerned, according to the procedures laid down by law, ii) the prohibition of eugenic practices, in particular those aiming at the selection of persons, iii) the prohibition of making the human body and its parts as such a source of financial gain, iv) the prohibition of the reproductive cloning of human beings (article 3.2 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union), C. Observing that embryonic stem cells are pluripotent stem cells, that can become most types of cells in the body and can substitute dying cells and regenerate damaged tissues, D. Bearing in mind the high potentialities of embryonic stem cell research in treating widespread illnesses, such as cancer, type 1 diabetes mellitus, Parkinson s disease, celiac disease, cardiac failure, muscle damage, neurological disorders and many others, E. Taking into account that there are only three sources of embryonic stem cells: i) existing cell lines, ii) embryos resulting from fertility treatments, iii) embryos created on purpose, F. Aware of the fact that to obtain embryonic stem cells the early embryo has to be destroyed, G. Keeping in mind that two thirds of the existing cell lines are located in UK, Sweden, France, Spain and the USA, H. Noting the fact that embryos resulting from fertility treatments are currently disposed of or kept for years through cryopreservation, as they cannot be legally used for research at present, 10

12 I. Taking into account the moral dilemma posed by embryonic stem cell research, that forces us to choose between two moral principles: i) the duty to prevent or alleviate suffering, ii) the duty to respect the value of human life, J. As blastocysts cannot be considered individuals and legal entities, since the differentiation of cells starts only after 14 days, but at the same time they would become persons if allowed to develop, K. Considering that, according to some scientists, research should go on regardless of ethical principles, but, on the other hand, religious people believe that science is not the highest value to which all other orders of values should be subordinated, as Pope Pius XII said, and that embryos are already human persons and therefore it is a sin to suppress them, L. Observing that some scientists have found that umbilical cord blood may be a new source of organ-growing stem cells, as they can not only turn into blood cells, but they may be able to grow into other kinds of cells as well, M. Worried also for the growing production of Genetically Modified Organisms (GMOs), whose genome has been artificially modified by man through genetic engineering or biotechnology, that are suspected to have a negative impact on human health, N. Aware of the fact that, being resistant to disease, drought or pesticides, they may also have a very positive impact on productivity in a time of food shortage for the world, and can also lessen the need for food imports, O. Noting with regret that independent studies do not exist but only those financed by GMO producers like Monsanto, P. As the European Food Safety Authority (EFSA), whose task is providing science-based risk assessments to the European Commission and EU Member States before they authorize GMOs, can therefore work only on biased information, Q. Aware of the fact that research on animals, usually mice, fed with GMO corn and soy showed really worrying results, for example: i) the French university of Caen demonstrated that mice fed with GMO Monsanto corn for two years presented liver and breast cancer with tumours as big as table tennis balls, ii) two English studies, one on humans and one on sheep, have shown that when GMOs are ingested some of the inserted genes move to the intestinal bacteria, iii) a Russian study put in evidence higher mortality and stunted growth of surviving new born babies, iv) an Italian long term test (24 months) showed that GMOs can modify some internal organs, as nutrition with the well-known Roundup Ready corn changed structure and functioning of liver, pancreas and testicular cells, R. Considering that organic farmers report increasing contamination of seeds with GMOs, with risks that remain poorly understood, 11

13 S. Deeply concerned also about pharmacological trials on humans, as researchers dealing with them tend to underestimate risks involved in activities with which they are familiar and to overestimate the benefits of things that are important to them, 1. Strongly rejects the use of cloning of human beings in all fields of application, considering the ethical and legal issues that would arise; 2. Condemns the creation of embryos on purpose to obtain stem cells as it would be too instrumental, but thinks that using those that are going to be destroyed anyway is acceptable; 3. Calls upon donors to give consent to the use of exceeding cryopreserved embryos from fertility treatments for research purposes; 4. Encourages spreading more information on the benefits deriving from stem cell research, such as the list of the many diseases that might be cured with them and that are at present affecting thousands of people in Europe, while increasing the research on treatments; 5. Invites countries in which abortion is legal to allow research on embryonic stem cells resulting from fertility treatments, as it is not consistent to permit the killing of fetuses and not the elimination of blastocysts; 6. Urges the creation of a unique EU legislation to avoid that treatment is possible only in some Member States and that patients are forced to emigrate; 7. Invites the countries that are in possession of embryonic stem cell lines to allow other states to share them, in order to give them equal treatment opportunities, even if they do not allow new stem cell production; 8. Considers it necessary to implement studies that can represent an alternative to embryonic stem cell research, namely those to obtain stem cells from adults; 9. Encourages intensified research on umbilical cord stem cells; 10. Urges to make it more and more widespread and even compulsory for new mothers to collect and preserve stem cells from the umbilical cord of their newborn baby; 11. Asks women who have an induced abortion before 14 days to donate their blastocysts for research; 12. Considers it necessary to introduce a better specific legislation on GMOs to protect EU citizens' health and the environment while simultaneously creating a unified market for biotechnology; 13. Strongly recommends implementation of independent studies and research on GMOs; 14. Calls for stricter measures to fight the extending GMO contamination of regular crops, setting higher temporal and spatial thresholds for the use of GMOs in areas of seed production specific for different plant species according to pollination characteristics and seed longevity; 15. Recommends Member States to extend the stop of the introduction of new GMO cultivations on European territory, at present blocked up to 2014; 12

14 16. Proposes higher incentives to organic farming as a healthy and safe alternative to GMO cultivation; 17. Considers it necessary to inform people, especially young persons in schools, about advantages and disadvantages of GMOs; 18. Urges the continuation of research on GMOs not to obtain food but for the processing of biofuels, a potentially promising area of development; 19. Invites European countries to avoid introducing GMOs in developing countries as a long term solution to starvation, unless they are certified to be safe, even if this could be accepted as a short term solution; 20. Recommends all Member States clinical researchers to stick to the universally accepted guidelines set in 1979 by the USA National Commission for the Protection of Human Subjects of Biomedical and Behavioral Research with the Belmont Report, that established three tenets of ethical research: respect for persons, beneficence and justice; 21. Suggests the introduction of a new EU regulation on clinical trials on medicinal products for human use, stricter than that proposed by the European Commission in July 2012, in order to avoid any physical, mental and emotional harm to patients and to ensure that any possible risks are given voluntary, informed consent; 22. Calls for the creation of a European SciEthink (science + ethic + thinking) day in which people are encouraged to start thinking on ethical issues concerning science, in cooperation with EuroStemCell, that already deals with making research on stem cells and regenerative medicine accessible to all; 23. Encourages the creation of a special European body to: a) supervise and uniform all types of research in the EU, b) administrate and fairly distribute funds for research, according to necessities of each Member State, c) create guidelines to define the legitimacy of research, d) set criteria to ensure respect of human dignity without hindering the progress of science and the protection of people s wellness. 13

15 MOTION FOR A RESOLUTION BY THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS With China being the EU s second largest two-way trade partner: what position should the EU take in negotiating future agreements with China whilst promoting the respect of human rights and the implementation of proper labour and environmental standards? Submitted by: Aurora Andaloro, Bruno Lucrezia, Giulia Alessandra Foti, Federica La Malfa, Maria Elena Tassone, Arianna Torre Liceo Impallomeni, Milazzo (ME) The European Youth Parliament, A. Bearing in mind the more and more relevant role that China carries out as a global power in the world scene and having requested the Chinese government: i) to fully assume its growing responsibilities, ii) to be actively engaged in international organizations and forums so to promote peace and the pacific resolution of conflicts and to support the universal values of democracy, human rights and rule of law, B. Considering that during the 14 th EU-China meeting held in Beijing on 14th February 2012, both sides have looked forward to the strengthening of the EU-China cooperation on human rights and expressed their readiness to work together for constant progress confirming their commitment to cooperate with UN human rights mechanisms, C. Deeply concerned that according to Amnesty International the People's Republic of China (PRC) executes the highest number of people annually, and that actual execution numbers greatly exceed officially recorded executions since the precise number of executions is regarded as a state secret, D. Recalling that the one-child policy of 1979 : i) has been introduced to promote one-child families and forbid couples from having more than one child with the result that parents with multiple children are not given the same benefits as parents of one child, ii) has increased forced abortions and especially female infanticide, iii) has induced people not to register their second children imposing restrictions on the human rights of women in particular, E. Deeply regretting that although in 1980 China ratified the UN convention against the discrimination of women, the Chinese government continues a policy of violence against Tibetan women arresting them while demonstrating for the right to freedom of expression and forcing them to sterilization or abortion while they are in prison, 14

16 F. Considering that on 20 th July 1999 the Communist Party leadership started the national repression of the Falun Gong spiritual movement, declaring it a heretical organization, and has ever since blocked Internet access to websites mentioning it and subjected Falun Gong practitioners to a wide range of human rights abuses; G. Taking into account that in the last fifty years more than 50 million people have been sent to laogai camps, established by Mao Zedong in 1950, where they are forced to work in inhuman conditions to the advantage of Chinese government and multinationals which invest in China and whose aim is to: i) brainwash political opponents in order to pursue terror tactics, ii) supply an inexhaustible priceless labour force, H. Remembering that in 1958 the Chinese government officially promulgated the Hukou system, consisting in family registers that control the movement of people between urban and rural areas, thus creating discrimination between urban and rural population in terms of education, job opportunities, labour rights and health care; I. Further noting that internal migrant workers in China often live in overpopulated migrant suburbs with no access to local health care, education and workplace protection, thus contributing to the increase of social degradation, environmental pollution, crime and safety issues, J. Bearing in mind the high human cost of Chines booming economy in terms of: i) long hours that poorer Chinese have to work, ii) high number of workers deaths on construction sites, iii) spread of occupational diseases in fast growing cities, such as pneumoconiosis caused by the inhalation of dust, iv) accidents as the explosion in May 2011 in a plant operated by Foxconn, an Apple supplier in Chengdu (Eastern China), which killed three people and injured fifteen, v) the rash of worker suicides at several of Foxconn facilities during 2010, K. Being aware that, since its admission to the WTO on 11 th December 2001, China has been tackling the issue of the international Green Trade Barrier, and that, as China s environmental standards are generally lower than those of developed nations, Chinese products have been subject to export restrictions, L. Further recalling that the huge global demand for China s minerals, agricultural products and livestock has increased the burden on China s ecology and natural resources and that China has become a destination for heavily polluting industries, or a processing and disposal centre for large quantities of industrial waste from abroad, M. Deeply concerned that China is the first emitter of greenhouse gas (GHG) emissions, but also appreciating that the Chinese government has recently announced that a campaign to limit the amount of GHG emissions will soon be started, and that regional cap-and-trade schemes will be introduced by 2013, N. Remembering that in 2005 the water of 59 percent of rivers was undrinkable, along with 70 percent of water reserves and inland lakes, and that one quarter of all aquifers was polluted with more than half of urban aquifers heavily polluted, 15

17 O. Confirming that reports from the countryside reveal a dangerous epidemic of cancer villages linked to pollution from some of the very industries propelling China s explosive economy, and that China is sacrificing the health of its people to the pursuit of economic growth, ultimately risking future prosperity, 1. Calls on the European Commission not to turn a blind eye to human rights violations simply because of trade relationships in order to reap profits and economic benefits; 2. Reaffirms that the EU is against the death penalty in any case, promotes its abolition everywhere in the world and encourages China to issue official statistics concerning the use of the death penalty in the country; 3. Expresses its concern about Chinese women and girls who, having never been recorded on civil registers due to the one-child policy, are destitute of all state rights and are often directed to the prostitution and organ trafficking rackets of the Chinese triads; 4. Condemns the present conditions of Tibetan women who are often victims of forced sterilizations and abortions in order to limit the number of Tibetans; 5. Encourages diplomatic meetings between the Chinese and the exiled Tibetan governments, in order to find a solution to the political and social Tibetan issues through democratic dialogue; 6. Invites the Chinese government to acknowledge full religious freedom to the Tibetan Buddhists and their right to freely appoint their leaders, 7. Calls for the liberation of Gedhun Choekyi who, soon after his election as 11th Panchen Lama, was detained by authorities of the People's Republic of China and has not been seen in public since 17 May 1995; 8. Expresses its concern about the persecution of Falun Gong's adepts in China, and invites the Chinese government to supply detailed information related to those of them who died in prison in the last five years; 9. Urges the PRC to ratify the International Covenant on Civil and Political Rights which commits to respecting the civil and political rights of individuals, and calls for the release of some activists who were arrested with Zhao Changqing after the Tiananmen Square Massacre; 10. Condemns the detention of Liu Xiaobo, activist for human rights and winner of the Nobel Peace Prize in 2010, and calls for his liberation; 11. Urges the full abolition of the Hukou system to allow the free movement of people between urban and rural areas; 12. Expresses its concern for the tight control over public opinion exerted by the Chinese government, which considers many areas off limits to public discussion and imposes penalties to restrict journalists freedom of action; 13. Urges the Chinese government to lift any restriction on media access and demands that independent and impartial monitors visit the country; 14. Invites multinational ICT companies to support the development of free Wi-Fi networks all over the country, 16

18 thus abolishing the state control on information; 15. Endorses projects such as OpenNet Initiative (ONI), whose goal is to monitor and report on internet filtering and surveillance practices by nations, which has reported that in China the most popular online instant messenger (QQ) records users online communications and reports on these to the police; 16. Condemns juvenile work, human mistreatment and forced work meant to increase the competitiveness of China on the international trades; 17. Calls for a radical reform of the Chinese labour legislation aimed at improving health schemes in the workplace and at introducing effective safety measures, state benefits and compensation money for diseased workers; 18. Expresses its appreciation for the Health China 2020 strategy bound to provide a national health service and introduce technological innovation such as e-health, telemedicine and new technological tools for medical treatment, 19. Urges the Chinese government to operate in reducing China's CO 2 emissions, in order to develop economically in the respect of the environment and to guarantee sufficient health standards to the Chinese population; 20. Suggests a determined fight against the import of products from laogai camps, which create unfair competition, and proclaims the need to introduce patents that guarantee the quality of Chinese export products in order to dispel the doubts on the permanence in China of discriminatory practices towards the European companies; 21. Commits to increasing trading relations with China but wants to ensure that China trades fairly, respects intellectual property rights and meets its WTO obligations with special regard to anti-dumping measures. 17

19 MOTION FOR A RESOLUTION BY THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT Feeding more with less: with one billion people lacking access to adequate food and nutrition, how can the EU in tandem with the private sector and the Food and Agriculture Organisation (FAO) increase both agricultural productivity and production to sustainably feed a growing world without jeopardising our natural resources? Submitted by: Flavia CAMBIASO, Massimiliano CIANCA, Lorenzo CONSOLI, Davide DE LEONI, Florencia SESINI, Giulio SIDORETTI. Liceo Majorana, Roma The European Youth Parliament, A. Believing that, 20 years after the First Earth Summit held in Rio de Janeiro, Brazil in 1992, the vision it set is still the right one, as it entitled human beings to a healthy and productive life in harmony with nature, B. Having analysed some of the official documents recently issued by the Food and Agriculture Organisation (FAO) and the United Nations (UN), in particular: i) Global agriculture towards 2050 by the FAO World Summit on Food Security (WSFS) High Level Expert Forum (HLEF), October 2009, ii) How to feed the world in 2050 by the FAO-WSFS, November 2009, iii) Sustainable food and nutrition security 1 by the UN Standing Committee on Nutrition (UNSCN), 2010, iv) Towards the future we want, by the FAO, 2012 (addressing the Rio+20 UN Conference on Sustainable Development, June 2012), v) The critical role of global food consumption patterns in achieving sustainable food systems and food for all, a discussion paper by the UN Environment Programme (UNEP), 2012, C. Being aware that the future challenges our worldwide community both to grow and save 2 since: i) a growing population implies a greater demand for food, ii) a greater production has to be accomplished preserving environmental resources, D. Noting that, in the first half of the 21st century, the growth of the world s population is reckoned by over one third and expected to take place mainly in the developing countries, 1 Chapter 4 of the UNSCN Sixth Report on the world nutrition situation Progress in Nutrition 2 FAO 2012, Towards the future we want, Foreword, page 7 18

20 E. Having observed 3 that: i. developed countries hold the monopoly of the food production and their large companies are responsible for the highest amount of waste, ii. in developing countries, investments in agriculture and in new technologies are lacking, F. Regretting that developed countries waste 1.3 billion tonnes of food every year, that is the 10% of the world s total caloric energy consumption and in particular: i. 30% of cereals, ii. 40% of root crops, fruits and vegetables, iii. 20% of oil seed, iv. 30% of fish, G. Having observed that the rate of obesity, which leads to many diseases, is high in both developed and developing countries (e.g.: 15% in China, 40% in Brazil, 40% in Colombia, 40% in some of the Member States, 43% in South Africa), H. Having observed that the casualness of the population towards environmental issues has made them major problems, among which the most urgent ones are now those linked to climate changes, deforestation and pollution, I. Having noted 4 that the exam of the farming resources on the same stretch of land has proven that the amount of meat which can be produced raising livestock is definitely less than the amount of its agricultural produce, J. Having observed how traditional fishing damages the environment as it leads to the ruin of seabeds, the pollution of waters, the overexploitation of fish resources, 1. Invites the Member States to increase by 60% the investments in agriculture in developing countries; 2. Has concerted on distributing funds to encourage technology researches which aim at: a) increasing the production and distribution of food, b) raising the productivity of local resources, especially in developing and not developed countries; 3. Advises the use and development of alternative sources and energies for food production, processing and 3 in How to feed the world in in Towards the future we want 19

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