I TRIBUNALI DI BOLOGNA

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1 I TRIBUNALI DI BOLOGNA Dal Medioevo all'età Moderna Semiotica del visibile By Nicoletta Rosetti

2 Età Medioevale 1115 Matilde di Canossa muore lasciando libere forze locali I magistrati supremi allora vengono chiamati Consoli ma sottoposti al Vescovo 1150 circa al posto dei Consoli compare un magistrato unico il Podestà Comune e Magistrature situati in una casa in vicolo Colombina e nella vicina Chiesa di Sant'Ambrogio

3 1200 viene decisa l'apertura di Piazza Maggiore e del Palazzo del Podestà detto Palazzo Giuridico costruito Palazzo Nuovo o Re Enzo 1245 costruito il Palazzo del Capitano del Popolo

4 Tribunali a Bologna in Età Alto Medievale Tribunale del Podestà Tribunale del Capitano del Popolo Anziani Fori Corporativi Tribunale dell'inquisizione

5 Palazzo del Podestà Costruito attorno al 1200 come sede della Curia comunale Edificio a due piani con grande sala che fungeva da tribunale e ospitava la rappresentanza cittadina, vi si conteneva l'archivio della città e nella parte bassa le carceri, i confortatori e gli appartamenti degli esecutori della giustizia 1483 si decide di ristrutturarlo dati i gravi cedimenti e durante i lavori la giustizia è esercitata a Palazzo Re Enzo

6 Il Salone del Podestà è il luogo dove si tengono le assemblee comunali (Consiglio dei Quattromila) e le udienze di giustizia nel medioevo, nel 1500 diverrà il primo teatro pubblico di Bologna Dal balcone che dava sulla facciata si leggevano pubblicamente e si eseguivano le sentenze capitali mentre dai finestroni di levante quelle minori.

7 Tribunale del Podestà ( ) ORGANI PODESTÀ COLLEGIO GIUDICANTE NOTAI 1. magistrato esterno 2. sistema giudiziario per i cives 3. ha facoltà di inquisire su molti reati anche se non può toccare membri delle corporazioni 1. giudici forestieri 2. reclutati per 6 mesi 1. cura e procura 2. avvocati 3. fideiussori 4. addetti registrazione cause

8 CARATTERISTICHE A. Campi B. di azione: - giustizia reattiva basata su accuse e richieste di parte - giustizia attiva condotta con procedimenti ex ufficio - giustizia concernente l'azione punitiva e repressiva del comune Reati: - insulti di sangue - insulti senza sangue - furti - espropri C. Processo è MEDIAZIONE GIUDIZIARIA, scontro pubblico con la garanzia di un giudice esterno e condotto secondo regole oggettive (non arbitrato, vendetta o pace privata)

9 MAGISTRATURA DEL CAPITANO DEL POPOLO Sede: Palazzo del Capitano del Popolo 1. giudice monocratico 2. mantenere ordine nella città e nel contado 3. giustizia sommaria 4. molti proscioglimenti e riduzioni pena Sede: sede della Società FORI CORPORATIVI 1. giustizia sommaria 2. collegio di iscritti alla Società stessa 3. pene pecuniarie

10 Tribunali a Bologna in Età Moderna Tribunale del Torrone 1530 Tribunale della Grascia Tribunale di Rota 1535 Tribunale del Legato Tribuni della plebe o Gonfalonieri del popolo e Massari delle Arti Assunterie Senatorie Anziani Tribunale Arcivescovile Tribunale dell'inquisizione Foro dei Mercanti

11 Palazzo Comunale 1336 Palazzo della Biada diviene la sede degli Anziani e dei Consoli che sono il principale organo di governo 1429 Palazzo si completa della nuova parte del Fioravanti XVI-XVII sec. Importanti lavori all'interno della cittadella soprattutto per la difesa arrivo delle truppe francesi repubblicane, austriache e di nuovo Francesi

12 SALA CONSIGLIARE Soffitto 1676 Committente: Senato di Bologna Angelo Michele Colonna e Gioacchino Pizzoli Trionfo della Civitas bolognese Cibele indica a Bologna l'olimpo dove Giove l'attende

13 GALLERIA VIDONIANA Scomparto centrale del soffitto 1665 Committente:Cardinal Legato Pietro Vidoni Santi Domenico detto il Mengazzino e Giuseppe Antonio Caccioli

14 INTERVENTI DI ETÀ NAPOLEONICA GALLERIA VIDONIANA 1797 Giacomo De Maria Bruto condanna i propri figli, colpevoli di aver tramato contro la libertà dello stato e assiste impassibile alla loro esecuzione Muzio Scevola pone sul braciere la mano destra che ha ucciso l uomo sbagliato per dimostrare al re etrusco Porsenna che i giovani romani non temono di lottare a rischio della vita per la libertà del loro paese.

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16 Primo piano Piano terra Tribunale e uffici del Torrone Tribuni della Plebe Senato e Assunterie Appartamenti del Legato e sale di rappresentanza Secondo piano Anziani

17 Tribunale del Torrone (1530) ORGANI 1. vagliare UDITORE DEL TORRONE tutte le denunce e querele per decidere a quali dare corso o meno 2. svolgere tutta la procedura inquisitoria ed interrogare personalmente imputati e testimoni 3. emettere la sentenza SOTTUDITORE addetto all'istruzione del processo NOTAI devono raccogliere e registrare le denunce e verbalizzare gli interrogatori di imputati e testimoni (spesso istruzione processo con Sottuditore)

18 CARATTERISTICHE: A) Uditore e Sottuditore stipendio fisso, i Notai no B) 1560 l'ufficio del caponotaio acquistato dal Monte di Pietà C) sentenze: - principalmente per i reati più gravi prevedono l'esilio (poche le condanne a morte o sentenze di incarceramento) - molti i patteggiamenti soprattutto pecuniari, molto diffusa istituzione della pace privata D) solo nel 1544 prima Costituzione del Tribunale

19 Tribunale della Grascia (dopo 1550) ORGANI tribunale civile e/o misto dipendente dal Legato Giudice: SOTTOUDITORE del Tribunale del Torrone CARATTERISTICHE Non ci sono pervenute tracce scritte poiché non presenterà mai una regolamentazione formale

20 Tribunale della Rota (1535) sede: Palazzo del Podestà ORGANI: 5 AUDITORI PODESTÀ 1. stranieri 2. laureati da 10 anni in diritto civile e 5 anni pratica presso università o giudice 3. divieto di riconferma prima di 5 anni dalla fine del mandato 4. eletti dal Senato 1. è uno degli auditori (prima scelto a sorte, poi per anzianità dottorato) 2. distribuisce cause tra Auditori 3. giurisdizione personale su vedove, pupilli, carcerati e cause inferiori a L deve eleggere e stipendiare il notaio dell'ornato

21 GIUDICE DELL'ORSO 24 NOTAI PROCURATORE DEI POVERI nominato dal Podestà straniero e dottore in legge competenza in materia di tributi, danni dati e parva malefitia 4. sue sentenze appellabili 1. nominati dal Senato (12 al Podestà e 3 ad ogni auditore) 2. cittadini bolognesi idonei ed esperti 3. stendono gli atti dei processi di Rota 1. estratto a sorte dal Podestà tra i causidici 2. patrocina gratuitamente le cause degli indigenti

22 CARATTERISTICHE A. competente per ogni controversia civile sia in prima istanza che in appello (soprattutto cause legate a complesse controversie patrimoniali) B. sono dette cause rotali quelle eccedenti le L.100 un auditore ponente estratto a sorte istruiva il processo e lo sottoponeva al collegio degli auditori (non partecipa alla votazione tranne in caso di parità) C. sentenze devono essere corredate da rationes et causas secondo le quali si era giunti al verdetto D. problemi di estrema lunghezza delle cause e macchinosità delle procedure

23 Tribunale del Legato ORGANI AUDITORE GENERALE AUDITORI DI CAMERA nominati dal Legato decidono singolarmente le cause senza bisogno di dare giustificazione del verdetto 3. spesso auditori della Rota CARATTERISTICHE: A. competenza civile ma a differenza Rota semplifica le forme e riduce drasticamente la durata del procedimento B. Legato può avocare al suo tribunale le cause

24 Magistratura dei Collegi o Tribuni della Plebe MAGISTRATURA DEI COLLEGI 1. composta da: - 4 Tribuni della plebe - 27 Massari uno per ciascuna arte 2. giurisdizione su annona, commercio e vettovaglie 3. vigila sui prezzi e persegue le frodi alimentari TRIBUNI DELLA PLEBE 1. estratti dalla Assunteria senatoria Magistrati 2. no funzioni giuridiche 3. funzioni amministrative 4. custodi dell'ordine pubblico MASSARI DELLE ARTI 1. estratti a sorte dal gonfaloniere in carica per 3 mesi 2. giurisdizione civile e mista in diritto del lavoro e mercatorio e liti intracorporative 3. giustizia sommaria

25 ASSUNTERIE SENATORIE ANZIANI Commissioni senatorie per il disbrigo di particolari funzioni, scarne competenze giuridiche: Assunti del Governo del contado Assunti dell'imposta Assunti dell'ornato Assunti del Pavaglione Officio da honore, no retribuito competenze giurisdizionali: - cause civili - cause miste come falsità di pesi e misure - stabiliscono paci private - licenza alle donne e ai pupilli di alienare beni marito/padre - funzioni da giudice pace nelle cause familiari - autorità sopra grascia e viveri per la città

26 Tribunali Ecclesiastici TRIBUNALE ARCIVESCOVILE TRIBUNALE DELL'INQUISIZIONE Sede: via Altabella 1. giurisdizione dei chierici 2. competenze aggiuntive nel ramo civile 3. forme procedurali del foro legatizio: processo sommario Sede: Convento di San Domenico 1. il vescovo o il papa nominano gli inquisitori 2. come prove per la condanna sono sufficienti due testimoni concordi o la confessione dell'accusato 3. pene: abiura o condanna a morte

27 Loggia della Mercanzia 1382 nascita del Foro dei Mercanti costruzione del Palazzo della Mercanzia nell'area strategica del Carrobbio Architetto: Antonio di Vincenzo Inizialmente tribunale è al secondo piano poi vi si trasferisce Società dei Cambiatori e il tribunale viene trasferito nella Sala dell'anagrafe

28 L'atrio in origine si presentava trapezioidale ed aveva affreschi, iscrizioni, decorazioni: nella volta stemma di Bologna, dei Bentivoglio e 6 consoli mercanti uniti da fettucce fermate al collo con la frase UT RESPUBLICA AUGEAUR JUSTITIA ET AEQUITATIS LOCUS Nel muro davanti all'ingresso c'era una porta e ai lati di questa erano dipinte a chiaro scuro le figure sedute della Giustizia e dell'equità La Sala dell'anagrafe e quella del Consiglio furono ristrutturate e decorate nel 1920 su disegno del Dagnini

29 Pietro Cattani, giudice della Mercanzia La Pala fu esposta all'interno della Loggia Francesco del Cossa 1474 Pala dei Mercanti Pinacoteca Nazionale Bologna

30 La visione di Mario Dagnini ( ) Grande Salone consiliare primo piano Lunette: Giustizia ed Equità Ispirate dal motto all'ingresso: Justitia et Aequitatis Locus Da sinistra: Particolare del fregio Sala dell'anagrafe Piano terra Particolare del gonfalone

31 I Cambiatori a Bologna ARTE dei CAMPSORES e MERCATORES Inizio industria dei metalli e oggetti preziosi Poi cambio e commercio preziosi Infine banchieri Fino al 1274 hanno forte peso politico poi passa alla SOCIETÀ dei NOTAI e GIUDICI BOLOGNA: subito dopo il diritto di batter moneta erogato da Enrico VI 1191 è la SOCIETÀ dei MERCANTI e CAMBIATORI a occuparsi della Zecca ergo Cambiatori grande potenza economica già nel 1200 anche grazie ai rapporti economici con gli studenti

32 La SOCIETÀ dei CAMBIATORI e dei MERCANTI assicura grande fissità della moneta anche se NON aurea + continua lealtà nel suo trattamento di conio e smercio (resto di Italia molte alterazioni di valore ad opera delle Signorie) Negli Statuti dei Cambiatori : multum veritas et fidei quam nunc tenet homines sic enim sunt in legalitate constates, quod quicquid in eadem arte dicunt vel agant ab ipsa sola veritat progreditur

33 Lo stemma dei Cambiatori 1621 aureola ramoscello con foglie bilancia riproduzione II metà 1900 piuma o palma?

34 Giuseppe Maria Mitelli Le Arti di Bologna Acquaforte 1703 Raccolte Grafiche e Fotografiche del Castello Sforzesco. Raccolta delle Stampe "Achille Bertarelli" Blasone bolognese a cura di Floriano Canetoli Biblioteca Archiginnasio

35 Foro della Mercanzia ORGANI GIUDICE 12 CONSOLI inizialmente colto (laurea in ius civile) virtuoso ( -età superiore ai 30 anni -no bolognese) b) 1468 laico cittadino bolognese dottore collegiato 2. eletto dai Consoli 3. in carica 1 anno 1. a) 1. rappresentano parzialmente le Compagnie delle Arti

36 CARATTERISTICHE A. soluzioni eque e rapide sentenze B. compito di coordinare i preesistenti tribunali : non assolve all'intera giurisdizione ma rispetta autonomia delle singole corporazioni è interprete di un processo di omogenizzazione delle dinamiche dello IUS MERCATORUM C. giurisdizione su: -cause per controversie mercantili per fallimenti e bancarotta -da esecuzione alle sentenze emanate all'interno delle compagnie e non accettate dai rei -sorvegliare e regolare il rilascio delle lettere di cambio -manutenzione del Canale del Naviglio e orveglianza dei battellieri e trasportatori D. una delle parti deve essere iscritta alla matricola della compagnia cittadina

37 Palazzo Ruini - Ranuzzi 1572 forse Palladio per il giurista Carlo Ruini 1679 acquistato dai conti Ranuzzi, ampliamento edificio e decorazione tribunale privato 1822 principe Baciocchi, vedovo di Elisa Bonaparte, continua la decorazione 1858 passa alla famiglia Grabinski 1870 sede del nuovo tribunale

38 Palazzo Pizzardi Indagine della Procura della Repubblica - 4 milioni di euro l'anno di affitto cui vanno aggiunti poi le spese del personale, le utenze, i consumi, la manutenzione ordinaria e le pulizie - non è stata seguita una gara pubblica ma contratto tra privati - manca spazio per gli archivi (quello civile a Granarolo) - non previsti gli uffici per gli avvocati conciliatori

39 Bibliografia essenziale: Il Palazzo Comunale di Bologna. Storia, architettura, restauri; a cura di C. Bottino La giustizia criminale in una città di antico regime.il tribunale del Torrone di Bologna sec. XVIXVIII; C.Casanova La Rota di Bologna. Lineamenti per una storia istituzionale. In Grandi Tribunali nell'italia dell'antico regime; a cura di Sbriccoli e Bettoni Il palazzo della Mercanzia fra le Arti e i Mestieri; ed. Camea di Commercio Bologna La giustizia dei Mercanti: l'universitas mercatorum, campsorum et artificum di Bologna e i suoi statuti del 1400; A. Legnani Le arti di mestiere in Bologna nel secolo XIII; Franchini 1931 La Mercanzia; Rossi 1957 Bologna dal XVI al XVIII secolo: governo misto o signoria senatoria?; P. Colliva, In Storia dell'emilia Romagna II volume 1977 Cinque palazzi e un tempio; E. De Angels; in Piazza Maggiore; ed. Santaninieditore La giustizia sommaria nella Bologna Medievale in Atti e Memorie 2004, Sarah Rubin Blanshei L'amministrazione della giustizia a Bologna in età podestarile; M.Vallerani I processi accusatori a Bologna fra due e trecento. Vallerani; in Società e Storia I luoghi della giustizia in Portici 2002, Claudio Santini