Prot. N. UMU Roma li. 16 maggio 2016 ISTRUZIONI OPERATIVE N 15 PRODUTTORI INTERESSATI ALLA REGIONE ABRUZZO VIA CATULLO PESCARA

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1 UFFICIO MONOCRATICO Via Palestr, Rma Tel Fax Prt. N. UMU.2469 (CITARE NELLA RISPOSTA) Rma li. 16 maggi 2016 ISTRUZIONI OPERATIVE N 15 AI PRODUTTORI INTERESSATI ALLA REGIONE ABRUZZO VIA CATULLO PESCARA ALLA REGIONE BASILICATA VIA VINCENZO VERRASTRO POTENZA ALLA REGIONE CAMPANIA VIA G. PORZIO ISOLA A/ NAPOLI ALLA REGIONE FRIULI V.G. VIA CACCIA, UDINE ALLA REGIONE LAZIO VIA R. RAIMONDI GARIBALDI, ROMA ALLA REGIONE LIGURIA VIA G. D ANNUNZIO, GENOVA ALLA ALLA REGIONE MARCHE VIA TIZIANO, ANCONA REGIONE MOLISE VIA NAZARIO SAURO, CAMPOBASSO 1

2 ALLA REGIONE PUGLIA L. RE NAZARIO SAURO,45/ BARI ALLA REGIONE SARDEGNA VIA PESSAGNO, CAGLIARI ALLA REGIONE SICILIA VIA REGIONE SICILIANA PALERMO ALLA REGIONE UMBRIA VIA MARIO ANGELONI, PERUGIA ALLA REGIONE VALLE D AOSTA LOC. GRANDE CHARRIERE, SAINT CHRISTOPHE AI CENTRI AUTORIZZATI DI ASSISTENZA AGRICOLA (C.A.A.) P.C. AL MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI Oggett: Svilupp Rurale. Istruzini Operative n. 9 del 25 marz 2016 e Istruzini Operative n. 12 del 22 aprile Mdifica termine ultim per la presentazine delle dmande di aiut e pagament ai sensi del Reg. (UE) n. 1305/2013 del Cnsigli del 17/12/2013 e del Reg. (CE) 1698/ Campagna In riferiment alle Istruzini Operative n. 9 del 25 marz 2016, i paragrafi 8, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 e 15 sn sstituiti dai seguenti: 2

3 8 TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E DELLE COMUNICAZIONI La data di presentazine della dmanda di pagament all OP AGEA è attestata dalla data di trasmissine telematica della dmanda stessa tramite prtale SIAN, trascritta nella ricevuta di avvenuta presentazine rilasciata da un dei sggetti accreditati di cui al 9.2. A seguit della pubblicazine del Reglament di Esecuzine (UE) 761/2016 del 13 maggi 2016 della Cmmissine, recante derga al Reglament di esecuzine (UE) n. 809/2014, i termini per la presentazine delle dmande ai sensi del Reg. (UE) 1305/2013 e del Reg. (CE) 1698/2005 sn mdificati cme di seguit riprtat. 8.1 Dmande di pagament per la cnferma degli impegni derivanti dalla prgrammazine e antecedenti Per le Misure di seguit elencate: Dmande di pagament per la cnferma degli impegni derivanti dalla prgrammazine antecedente il 2007 Misura F Ex Reglament CE 1257/99 (crrispndente alle misure 214 e 215 del Reg. (CE) 1698/2005); Misura F Ex Reglament CEE 2078/92 (crrispndente alla misura 214 del Reg. (CE) 1698/2005); Misura H Ex Reglament CE 1257/99 (crrispndente alla misura 221 del Reg. (CE) 1698/2005); Ex Reglament CEE 2080/92 (crrispndente alla misura 221 del Reg. (CE) 1698/2005); Ex Reglament CEE 1609/82 (crrispndente alla misura 221 del Reg. (CE) 1698/2005); Dmande di pagament derivanti dalla prgrammazine : Mis. 214 pagamenti agrambientali; Mis. 215 pagamenti per il benessere degli animali; Mis. 221 imbschiment di terreni agricli (ad esclusine dei csti di impiant); Mis. 223 imbschiment di superfici nn agricle (ad esclusine dei csti di impiant); Mis. 225 pagamenti silv-ambientali. i termini per la presentazine delle dmande per la campagna 2016 sn i seguenti : a) 15 Giugn 2016, ai sensi dell art. 1 del Reg. (UE) 761/2016, per le dmande iniziali ; b) 15 Giugn 2016, ai sensi dell art. 2, cmma 1 del Reg. (UE) 761/2015, per le dmande di mdifica ai sensi dell art. 15 del Reg. (UE) 809/2014 ; 3

4 c) per le dmande di mdifica ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir parziale), il termine ultim cincide cn la data di apertura sul prtale SIAN dei servizi di istruttria delle dmande di pagament e cn la cntestuale pubblicazine degli indicatri di pssibili irreglarità riscntrate sulle dmande I termini di presentazine di cui ai precedenti punti a), b) e c) pssn essere anticipati qualra dispsizini bandi reginali prevedan termini di presentazine della dmanda di aiut antecedenti ai termini previsti dalla reglamentazine cmunitaria. 8.2 Presentazine tardiva delle dmande di pagament per la cnferma degli impegni derivanti dalla prgrammazine e antecedenti elencate al precedente paragraf Ai sensi dell art. 13, par. 1 del reg. (UE) 640/2014, le dmande pssn essere presentate cn un ritard massim di 25 girni di calendari successivi rispett al termine previst del 15 giugn (art. 1 del Reg. (UE) 761/2016). In tal cas, l imprt al quale il beneficiari avrebbe avut diritt se avesse inltrat la dmanda in temp utile viene decurtat dell 1% per gni girn lavrativ di ritard. Le dmande iniziali pervenute ltre il termine del 11 lugli 2016 (cnsiderat che il 10 lugli cade di dmenica - art. 12, cmma 2 Reg. (UE) 640/2014) sn irricevibili. Ai sensi dell art. 13, par. 3 del reg. (UE) 640/2014, la presentazine di una dmanda di mdifica ai sensi dell articl 15 ltre il termine del 15 giugn 2016 (art. 2, cmma 1 del Reg. (UE) 761/2015) cmprta una riduzine dell 1% per girn lavrativ di ritard sin al 11 lugli Le dmande di mdifica pervenute ltre il termine del 11 lugli 2016 sn irricevibili. Le riduzini per ritard delle dmande iniziali e delle dmande di mdifica sn calclate sulla base del numer massim di girni di ritard tra le due dmande. In cas di presentazine tardiva della dmanda di mdifica art. 15, la riduzine per ritard viene applicata alla sla parte della dmanda ggett di mdifica. Nel cas di presentazine tardiva sia della dmanda iniziale che di quella di mdifica, si applica la sanzine relativa ai girni di ritard della dmanda iniziale alla parte di dmanda nn mdificata, mentre si applica la sanzine da girni di ritard maggire alla parte di dmanda mdificata. Le dmande di mdifica ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir parziale) pervenute dp la cmunicazine al beneficiari delle irreglarità dell intenzine di svlgere un cntrll in lc sn irricevibili. Il termine per la presentazine delle dmande di mdifica ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir parziale) cincide cn la data di apertura sul prtale SIAN dei servizi di istruttria delle dmande di pagament e cntestuale pubblicazine degli indicatri di pssibili irreglarità riscntrate sulle dmande. In cas di dmanda iniziale presentata in ritard, i girni di ritard sarann applicati alla dmanda di mdifica ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir parziale). 4

5 8.3 Termini di presentazine per le Cmunicazini di ritir ai sensi dell'art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir ttale) Il termine per la presentazine delle Cmunicazini di ritir ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir ttale) cincide cn la data di apertura sul prtale SIAN dei servizi di istruttria delle dmande di pagament e cntestuale pubblicazine degli indicatri di pssibili irreglarità riscntrate sulle dmande. 8.4 Termini di presentazine per le Cmunicazini di recess dagli impegni ai sensi dell'art. 46 del Reg. (CE) 1974/2006 (Clausla di revisine) Il termine per la presentazine della Cmunicazine di recess dagli impegni ai sensi dell'art. 46 del Reg. (CE) 1974/2006 (Clausla di revisine) è fissat al 11 lugli CONDIZIONALITÀ L art. 92 del Reg. (UE) n. 1306/2013 della Cmmissine, dispne che le dmande sian sttpste ai cntrlli previsti dal Reg. (CE) n. 809/2014, istitutiv del sistema integrat di gestine e cntrll (SIGC). Al pari degli aiuti diretti (I pilastr) anche l ergazine dei premi per le misure a superficie dell svilupp rurale richiede il rispett da parte dei beneficiari dei requisiti di eleggibilità e cndizinalità. Per le dmande relative alle misure pluriennali dei PSR , per le quali vige l bblig del sl rispett della buna pratica agricla nrmale (BPAn), a nrma del Reg. (CE) n. 1257/99 e del n. 817/04, cntinua ad applicarsi tale baseline (BPAn), salv il dispst di cui all articl 11 del Reg. n. 1320/2006 in cas di trasfrmazine dell impegn di azini specifiche per alcune Regini/PPAA, nel qual cas si applican le nuve regle di cndizinalità vigenti dal 1 gennai Per le dmande relative alle misure pluriennali dei PSR si applican i criteri di cndizinalità di cui al Titl VI cap I del Reg. (CE) 1306/2013, nnché le dispsizini specifiche del Reg. (UE) 809/2014. L bblig di sservanza delle nrme sulla cndizinalità è dispst dal DM prt. N del 8 febbrai 2016 pubblicat sulla GU n. 67 del 21/03/2016. L elenc dei Criteri di gestine bbligatri e delle Nrme per il manteniment del terren in bune cndizini agrnmiche e ambientali è cntenut nell allegat II del Reg. (UE) 1306/2013. I cntrlli relativi alle superfici (misurazine e cltura presente) per le quali viene richiest il pagament dell aiut (vecchia e nuva prgrammazine), nnché quelli per la verifica del rispett dei requisiti di cndizinalità (nuva prgrammazine), sn eseguiti dall OP AGEA, tenut cnt anche delle seguenti esigenze perative: 5

6 metdlgia di esecuzine dei cntrlli cncrdata cn i servizi della UE; necessità di eseguire, cnfrmemente alle dispsizini del Reg. (UE) n. 809/2014, cntempraneamente i cntrlli in lc sul prim e sul secnd pilastr; Gli esiti dei cntrlli effettuati sn resi dispnibili prgressivamente alle Autrità di Gestine tramite le applicazini SIAN dedicate alla gestine delle dmande di pagament. In relazine alle dispsizini e agli impegni relativi alla cndizinalità di cui al Reg. (UE) n. 1306/2013, nnché alle vigenti nrme nazinali di attuazine si rimanda a specifiche dispsizini di armnizzazine di AGEA crdinament e alle eventuali istruzini perative di campagna dell Organism Pagatre AGEA. 6

7 In riferiment alle Istruzini Operative n. 12 del 22 aprile 2016, i paragrafi 8, 8.1, 8.2 e 12 sn sstituiti dai seguenti: 8 TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E DELLE COMUNICAZIONI La data di presentazine della dmanda di pagament all OP AGEA è attestata dalla data di trasmissine telematica della dmanda stessa tramite prtale SIAN, trascritta nella ricevuta di avvenuta presentazine rilasciata da un dei sggetti accreditati di cui al par. Errre. L'rigine riferiment nn è stata trvata.. A seguit della pubblicazine del Reglament di Esecuzine (UE) 761/2016 del 13 maggi 2016 della Cmmissine, recante derga al Reglament di esecuzine (UE) n. 809/2014, i termini per la presentazine delle dmande ai sensi del Reg. (UE) 1305/2013 e del Reg. (CE) 1698/2005 sn mdificati cme di seguit riprtat. I termini per la presentazine delle dmande per la campagna 2016 sn i seguenti : a) 15 Giugn 2016, ai sensi dell art. 1 del Reg. (UE) 761/2016, per le dmande iniziali ; b) 15 Giugn 2016, ai sensi dell art. 2, cmma 1 del Reg. (UE) 761/2015, per le dmande di mdifica ai sensi dell art. 15 del Reg. (UE) 809/2014 ; c) Dmande di mdifica ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir parziale) : data di apertura sul prtale SIAN dei servizi di istruttria delle dmande di pagament e cn la cntestuale pubblicazine degli indicatri di pssibili irreglarità riscntrate sulle dmande I termini di presentazine di cui ai precedenti punti a), b) e c) pssn essere anticipati qualra dispsizini bandi reginali prevedan termini di presentazine della dmanda di sstegn antecedenti ai termini previsti dalla reglamentazine cmunitaria. 8.1 Presentazine tardiva delle dmande di sstegn e pagament ai sensi del reg. (UE) 1305/2013 Ai sensi dell art. 13, par. 1 del reg. (UE) 640/2014, le dmande pssn essere presentate cn un ritard massim di 25 girni di calendari successivi rispett al termine previst del 15 giugn (art. 1 del Reg. (UE) 761/2016). In tal cas, l imprt al quale il beneficiari avrebbe avut diritt se avesse inltrat la dmanda in temp utile viene decurtat dell 1% per gni girn lavrativ di ritard. Le dmande iniziali pervenute ltre il termine del 11 lugli 2016 (cnsiderat che il 10 lugli cade di dmenica - art. 12, cmma 2 Reg. (UE) 640/2014) sn irricevibili. 7

8 Ai sensi dell art. 13, par. 3 del reg. (UE) 640/2014, la presentazine di una dmanda di mdifica ai sensi dell articl 15 ltre il termine del 15 giugn 2016 (art. 2, cmma 1 del Reg. (UE) 761/2015) cmprta una riduzine dell 1% per girn lavrativ di ritard sin al 11 lugli Le dmande di mdifica pervenute ltre il termine del 11 lugli 2016 sn irricevibili. Le riduzini per ritard delle dmande iniziali e delle dmande di mdifica sn calclate sulla base del numer massim di girni di ritard tra le due dmande. In cas di presentazine tardiva della dmanda di mdifica art. 15, la riduzine per ritard viene applicata alla sla parte della dmanda ggett di mdifica. Nel cas di presentazine tardiva sia della dmanda iniziale che di quella di mdifica, si applica la sanzine relativa ai girni di ritard della dmanda iniziale alla parte di dmanda nn mdificata, mentre si applica la sanzine da girni di ritard maggire alla parte di dmanda mdificata. Le dmande di mdifica ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir parziale) pervenute dp la cmunicazine al beneficiari delle inadempienze dell intenzine di svlgere un cntrll in lc sn irricevibili. Il termine per la presentazine delle dmande di mdifica ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir parziale) cincide cn la data di apertura sul prtale SIAN dei servizi di istruttria delle dmande di pagament e cn la cntestuale pubblicazine degli indicatri di pssibili inadempienze riscntrate sulle dmande. 8.2 Termini di presentazine per le Cmunicazini di ritir ai sensi dell'art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir ttale) Il termine per la presentazine delle Cmunicazini di ritir ai sensi dell art. 3 del Reg. (UE) 809/2014 (ritir ttale) cincide cn la data di apertura sul prtale SIAN dei servizi di istruttria delle dmande di pagament e cn la cntestuale pubblicazine degli indicatri di pssibili inadempienze riscntrate sulle dmande. 12 CONTROLLI DI AMMISSIBILITA Ai sensi dell art. 75, paragraf 2 Reg. (UE) 1306/2013, i pagamenti, per le dmande afferenti alle misure a superficie e ad animali, sn effettuati sl dp che sia stata ultimata la verifica delle cndizini di ammissibilità a cura degli Stati membri a nrma dell'articl 74 (cntrlli amministrativi e cntrlli in lc). In particlare: 1. aziende nn selezinate a campine: il pagament dell aiut può avvenire sltant dp l esecuzine di tutti i cntrlli amministrativi/infrmatici (inclusi i cntrlli previsti nell ambit del SIGC) eseguiti sul 100% 8

9 delle dmande di pagament presentate per ciascuna misura del PSR e sltant a cndizine che sia stat iniziat il cntrll sull ultima azienda facente parte del campine; 2. aziende facenti parte del campine: l ergazine dell aiut può avvenire sl dp il cmpletament di tutti i cntrlli di ammissibilità relativamente a ciascun PSR (cntrlli amministrativi/infrmatici, inclusi i cntrlli previsti nell ambit del SIGC, e cntrlli in lc e di cndizinalità). Nelle mre dell espletament dei cntrlli in lc, può essere crrispst per ciascuna dmanda ammissibile al pagament (campine e nn campine), relativamente a ciascun PSR, un accnt fin al 75% dell aiut spettante, dp che sn stati effettuati tutti i cntrlli amministrativi/infrmatici, inclusi i cntrlli previsti nell ambit del SIGC. Si raccmanda agli Enti ed Organismi in indirizz di vler assicurare la massima diffusine dei cntenuti delle presenti istruzini perative nei cnfrnti di tutti gli interessati. Le presenti istruzini perative vengn pubblicate sul sit Il Titlare (Dtt. Maurizi Salvi) 9