Prefettura di Alessandria Ufficio Territoriale del Governo

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1 Prefettura di Alessandria Ufficio Territoriale del Governo COLLABORAZIONE RIGUARDANTE I PROCEDIMENTI DI COMPETENZA DELLO SPORTELLO UNICO PER L IMMIGRAZIONE Premesso che: - Il D.P.R n. 334, entrato in vigore il , con modifiche e integrazioni al D.P.R. 394/99 in materia di immigrazione ha definito la composizione dello Sportello Unico per l Immigrazione previsto dall art. 22 del T.U. sull Immigrazione; - la Direzione dello Sportello Unico per l immigrazione di Alessandria è stata assegnata alla Prefettura sulla base delle direttive impartite dal Ministro dell Interno e dal Ministro del Lavoro e Politiche sociali; - in data con Decreto prefettizio è stato istituito a Alessandria lo Sportello Unico per l Immigrazione; - allo Sportello Unico per l Immigrazione, nell ambito delle competenze previste dal vigente ordinamento giuridico in materia di immigrazione sono affidate le procedure relative al rilascio di nulla-osta al lavoro subordinato e di nulla-osta al ricongiungimento familiare dei cittadini extracomunitari residente all estero; Considerato che: lo Sportello Unico per l immigrazione è attualmente impegnato a trattare un numero molto elevato di istanze di rilascio di nulla-osta al lavoro relative ai decreti flussi per l anno 2006 e di rilascio di nulla-osta al lavoro ex articolo 27 del T.U. sull immigrazione; in data tra il Ministero dell Interno, il Ministero della Solidarietà Sociale ed Associazioni nazionali di rappresentanza dei datori di lavoro è stato stipulato un protocollo di intesa avente ad oggetto la collaborazione per l attività di informazione ed assistenza ai datori di lavoro circa le istanze di rilascio di nulla osta al lavoro per cittadini extracomunitari, di competenza dello Sportello Unico per l Immigrazione; l attuazione a livello locale delle iniziative derivanti dal suddetto Protocollo deve essere assicurata a livello locale con apposite intese stipulate tra i Prefetti e i responsabili delle associazioni territoriali di rappresentanza dei datori di lavoro; sono state sperimentate positivamente intese, siglate negli anni precedenti, che hanno agevolato l accesso ai cittadini stranieri ai servizi assicurati all Ufficio Stranieri della Questura e allo Sportello Unico per l Immigrazione della Prefettura-UTG Le parti nell ambito delle proprie responsabilità affermano la volontà di attivare livelli di collaborazione, nell interesse dell utenza per giungere a soluzioni di qualità, coerenti peraltro con il quadro normativo di riferimento Le parti condividono l'esigenza di ampliare il rapporto di collaborazione istituzionale già in corso; 1

2 Accertata la necessità di: o adottare a favore dei cittadini italiani e stranieri provvedimenti idonei a diminuire la perdita di giornate lavorative ed eliminare inutili spostamenti; o agevolare gli operatori dello Sportello Unico dell amministrazione con una razionalizzazione delle procedure dell iter amministrativo previsto, attivando le necessarie sinergie tra Sportello Unico e Associazioni di rappresentanza dei datori di lavoro che operano sul territorio. LA PREFETTURA DI ALESSANDRIA, LA QUESTURA DI ALESSANDRIA E LE ASSOCIAZIONI PROVINCIALI DI RAPPRESENTANZA DEI DATORI DI LAVORO FIRMATARIE DEL PRESENTE DOCUMENTO CONCORDANO QUANTO SEGUE Art. 1 (oggetto dell intesa) Le Associazioni di rappresentanza dei datori di lavoro firmatarie del presente accordo, fermi restando i loro compiti istituzionali, qualora abbiano ricevuto e accettato apposita delega da parte delle aziende associate interloquiscono con lo Sportello Unico per l Immigrazione, per quanto di competenza dello stesso, ferma restando inalterata la competenza esclusiva nel controllo e nella decisione degli organi della Prefettura preposti. In particolare la citata attività, senza alcun fine di lucro, si concretizza in: - fornire le necessarie informazioni e orientamento circa le procedure e le norme che regolano l ingresso per lavoro nel paese e l assunzione di cittadini stranieri; - predisposizione e consegna, ove consentito, allo Sportello Unico delle istanze di competenza delle associate, corredate della necessaria documentazione allegata, verificandone correttezza e congruità; - acquisizione informazioni circa l iter e la definizione dei procedimenti in corso anche attraverso l accesso da parte di un rappresentante per ciascuna associazione firmataria, al sistema informatico dello Sportello; - eventuale acquisizione e inoltro dei documenti da produrre ad integrazione delle istanze rivolte allo Sportello Unico; - informazione e supporto nelle pratiche per il rinnovo dei permessi di soggiorno, in particolare per motivi di lavoro subordinato e autonomo, carte di soggiorno per cittadini provenienti sia da paesi membri U.E. sia da paesi extracomunitari. Al fine di accelerare la definizione dei procedimenti lo scambio di informazioni tra Associazioni e Sportello avviene per via telematica tramite posta elettronica. 2

3 Art. 2 (attività delle Associazioni firmatarie) Le Associazioni firmatarie del presente accordo si impegnano a: - predisporre idoneo materiale informativo e programmare azioni utili a diffondere l informazione sul territorio rispetto alle attività previste dal presente accordo e al servizio di assistenza avviato; - comunicare per iscritto allo Sportello Unico il nominativo e indirizzo di posta elettronica del delegato da parte di ciascuna associazione al trattamento delle pratiche oggetto del presente protocollo; - garantire la partecipazione dei propri operatori a corsi di formazione e informazione sui temi di interesse; - garantire tempestivamente eventuali modificazioni nell organizzazione ed erogazione dei relativi servizi al fine di mantenere gli impegni assunti con il presente accordo; - svolgere il servizio assistenza secondo le modalità operative concordate con la Prefettura di Alessandria. Art. 3 (attività della Prefettura e della Questura) Lo Sportello Unico dell Immigrazione della Prefettura di Alessandria e la Questura di Alessandria, ognuno per la parte di propria competenza, nel riconoscere alle Associazioni firmatarie un ruolo di rappresentanza e patrocinio dei datori di lavoro deleganti, ai fini della partecipazione ai procedimenti amministrativi e nel rispetto delle norme di tutela dei dati personali, si impegna a: a) predisporre idonea documentazione, anche su supporto informatico, al fine di diffondere le necessarie informazioni sulle procedure e sul contenuto delle circolari e direttive ministeriali emanate nella specifica materia; b) organizzare attività formativa a favore degli operatori delle Associazioni firmatarie della suddetta convenzione nei tempi e nei modi che verranno concordati; c) concordare con le suddette Associazioni firmatarie le modalità operative per l accesso allo Sportello Unico, per la consegna delle istanze e l acquisizione del relativo esito o per rappresentare situazioni particolarmente complesse; d) lo Sportello Unico e la Questura trasmettono alle associazioni firmatarie gli indirizzi di posta elettronica dei referenti. Art. 4 (iniziative comuni) Le parti convengono sulla necessità di costituire, qualora se ne ravvisi l opportunità, gruppi misti di lavoro, che si riuniranno su richiesta dei componenti, al fine di : 1 ricercare e concordare modalità operative snelle per agevolare il rapporto con gli utenti e facilitare la definizione delle pratiche; 2 effettuare analisi congiunte e preventive sulle problematiche generali allo scopo di individuare le soluzioni operative più appropriate verificandone periodicamente l efficacia. 3

4 Art. 5 (durata) Il presente protocollo d intesa avrà la durata di due anni e potrà essere tacitamente rinnovato di anno in anno. Entra in vigore il giorno successivo alla data della sua stipulazione. La disdetta di una delle parti deve avvenire entro 60 gironi dalla scadenza e deve essere comunicata a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno. Il presente protocollo potrà essere sottoscritto per adesione da altre associazioni di rappresentanza dei datori di lavoro operanti a livello provinciale, nonché da altri enti ed organizzazioni di rilavante interesse in materia di immigrazione, purché l attività di assistenza sia svolta senza fini di lucro. E può essere modificato o integrato solo mediante accordo sottoscritto tra le parti. Art. 6 (tutela dei dati personali) Le associazioni che, nel dare attuazione alla presente intesa, effettueranno un trattamento dei dati personali ai sensi del decreto legislativo n. 196, si obbligano a rispettare e a far rispettare si propri dipendenti e collaboratori il rigoroso vincolo della riservatezza su tutte le informazioni, i dati, le documentazioni e, più in generale, le notizie che verranno fornite in ragione del presente protocollo, pena la risoluzione dello stesso e la relativa assunzione di responsabilità per i danni causati. Le Associazioni che, nel dare attuazione alla presente intesa, effettueranno un trattamento dei dati personali ai sensi del decreto legislativo n. 196 sono, altresì, obbligate ad osservare gli articoli 29 e 30 del decreto legislativo n 196 citato in ordine alla designazione del responsabile e degli incaricati del trattamento dei dati personali, nonché al rispetto delle disposizioni contenute nel titolo V del citato decreto legislativo, riguardanti le misure da adottare per la sicurezza dei dati medesimi. Alessandria, 29 marzo 2007 Il Prefetto di Alessandria f.to Lorenzo CERNETIG Il Questore di Alessandria f.to Mario MASINI Unione Industriale di Alessandria f.to Fabrizio RIVA Associazione Piccole e Medie Imprese di Alessandria f.to Marino CONT Confesercenti Alessandria f.to Sergio GUGLIELMERO Associazione Commercianti Alessandria f.to Claudio FERRANDO Confcooperative - Unione Provinciale di Alessandria f.to Giulio VEGGI Comitato Piemontese lega Coopeative e Mutue Alessandria f.to Paolo BIANCHI 4

5 Coldiretti Alessandria f.to Bruno TACCHINO C.I.A. Alessandria f.to Roberto ERCOLE Unione provinciale Agricoltori Alessandria f.to Paolo COSCIA Confartigianato Alessandria f.to Flavio ARLENGHI CNA Confederazione Nazionale Artigiani f.to Giovanni GIORDANO Collegio Costruttori ANCE Alessandria f.to Franco OSENGA FAI Confrasporto Alessandria f.to Giorgio GUARAGLIA 5