La sfida di HORIZON 2020 per lo sviluppo del sistema regionale dell innovazione in Regione Campania

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1 La sfida di HORIZON 2020 per lo sviluppo del sistema regionale dell innovazione in Regione Campania Dott. Giuseppe Russo, Staff Manger - Department of education, research, work, cultural and social policies Napoli, 25- ottobre 2013

2 IL CONTESTO POLITICO E STRATEGICO LO STATO DEI LAVORI LA VISION LA LOGICA APPLICATA AMPIEZZA E PROFONDITÀ DI AZIONE AMBITI DI AZIONE E LINEE DI INTERVENTO LE NOVITÀ RISPETTO AL 7 FP FAVOREVOLI PRESUPPOSTI REGIONALI LE AZIONI REALIZZATE FAVOREVOLI PRESUPPOSTI REGIONALI LA COERENZA PROSPETTICA LE CONDIZIONALITÀ PER L APERTURA ALL ORIZZONTE 2020 L ORIENTAMENTO STRATEGICO PER LA NUOVA PROGRAMMAZIONE

3 IL CONTESTO POLITICO E STRATEGICO Strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva 3% del PIL dei Paesi EU investito in R&D EUROPA 2020 FLAGSHIP INITIATIVES HORIZON 2020 Innovation Union: Iniziativa faro di sostegno alla ricerca e innovazione Rafforzare la base di conoscenze e ridurne la frammentazione Portare le buone idee al mercato Quadro strategico comune su ricerca e innovazione ( )

4 LO STATO DEI LAVORI

5 LA VISION Sviluppo e integrazione dell Innovation Value chain che va dalla ricerca di frontiera (knowledge driven), allo sviluppo tecnologico e relativa dimostrazione (technology driven), valorizzazione dei risultati e commercializzazione e diffusione delle soluzioni con particolare attenzione alle sfide sociali e alle preoccupazioni condivise dai cittadini (society driven ) Make smart choices Implement smart specialization

6 LA LOGICA APPLICATA Un singolo programma che riunisce iniziative fino ad ora separate ed in grado di attivare proficuamente gli stakeholder dell innovazione mettendo a disposizone una massa critica di risorse e conoscenze trasversali a diversi ambiti di ricerca, includendo discipline scientifiche e umanistiche, per raggiungere al meglio gli obiettivi prestabiliti REGOLAMENTO FINANZIARIO UE 966/2012 multidisciplinarita per la creazione di un nuovo valore aggiunto a copertura di tutti i programmi di ricerca/iniziative di finanziamento (JTI ex art. 185 e JP ex art. 187, CIP, EIT,..); accesso semplificato per le imprese, le università,. in tutti gli stati europei stretta complementarietà on i Fondi Strutturali

7 AMPIEZZA E PROFONDITÀ DI AZIONE La World classscience è il fondamento delle tecnologie future, della qualità dell occupazione e del benessere sociale L Europa necessita di sviluppare ed attrarre i talenti I ricercatori necessitano delle migliori strutture della ricerca Sviluppo di PMI innovative per la crescita e l occupazione Investimenti strategici in Tecnologie abilitanti a sostegno dell innovazione tra i settori esistenti e quelli emergenti Attrazione di maggiori invvestimenti privati in ricerca e innovazione Gli obiettivi socio-economici delle politiche EU non possono essere raggiunti senza l innovazione Soluzioni breakthrough derivano da collaborazioni multidisciplinari, incluse le scienze sociali ed umane Le soluzioni necessitano di essere testate, dimostrate e scaled up

8 AMBITI AMBITI DI AZIONE E LINEE DI INTERVENTO EXCELLENT SCIENCE LINEA DI INTERVENTO BUDGDET MLN % SU TOTALE European Research Council (ERC) Sostenere la ricerca di frontiera avviata su iniziativa dei ricercatori % Azioni Marie Curie Future and Emerging Technologies (FET) European Research Infrastructures di cui 1,4% dedicato al FET Promuovere nuove competenze grazie ad un'eccezionale formazione iniziale dei Ricercatori Sviluppare l'eccellenza attraverso la mobilità transfrontaliera e intersettoriale Promuovere l'innovazione attraverso l'arricchimento reciproco delle conoscenze Promuovere l'innovazione attraverso l'arricchimento reciproco delle conoscenze FET Aperte: Promuovere idee innovative nate dalla collaborazione collaborazione su scienze e tecnologie embrionali, visionarie e ad alto rischio FET Proattive: contribuire allo sviluppo di temi di ricerca trasformativa e di comunità emergenti Iniziative faro TEF: affrontare grandi sfide interdisciplinari nel settore scientifico e tecnologico Sviluppare le infrastrutture di ricerca europee per il 2020 e oltre (Sviluppo delle infrastrutture di ricerca individuate dall ESFRI a livello mondiale; Integrazione e apertura delle infrastrutture di ricerca nazionali esistenti di interesse Paneuropeo; Sviluppo, diffusione e funzionamento delle infrastrutture elettroniche basate sulle ICT) Promuovere il potenziale di innovazione e il capitale umano delle infrastrutture di ricerca (Sfruttare il potenziale di innovazione delle infrastrutture di ricerca, Rafforzare il capitale umano delle infrastrutture di ricerca) Rafforzamento della politica europea in materia di infrastrutture di ricerca e della cooperazione internazionale % ,5% * ,23% TOTALE %

9 AMBITI AMBITI DI AZIONE E LINEE DI INTERVENTO INDUSTRIAL LEADERSHIP LINEA DI INTERVENTO BUDGDET MLN % SU TOTALE Leadership in enabling and industrial technologies (LEITs) Access to risk finance Innovation in SMEs Lo sviluppo, l integrazione, la dimostrazione (progetti pilota utilizzatore-cliente volti a dimostrare la fattibilità e il valore aggiunto ovvero progetti di dimostrazione su larga scala per facilitare l'adozione da parte del mercato), industrializzazione e commercializzazione di Tecnologie dell'informazione e della comunicazione; Nanotecnologie; Materiali avanzati; Biotecnologie; Sistemi di fabbricazione e trasformazione avanzate; Spazio Debt facility : dispositivo per la concessione di crediti a singoli beneficiari per investimenti nella R&I; garanzie a intermediari finanziari che effettuano prestiti a beneficiari; combinazioni di prestiti e garanzie; e garanzie e/o controgaranzie per sistemi di credito-finanziamento nazionali o regionali. Equity facility: dispositivo per l'acquisizione di equity (capitali di rischio) nella fase iniziale ovvero capitale di rischio e/o capitale mezzanino a singole imprese Razionalizzazione del sostegno alle PMI nelle fasi iniziali di ricerca e innovazione ad alto rischio per innovazioni rivoluzionarie. L intervento di sostegno coprirà, in caso di progressivo successo, l'intero ciclo di innovazione: Fase 1 - valutazione della concezione e della fattibilità; Fase 2 - R&S, dimostrazione, prima applicazione commerciale; Fase 3 - Commercializzazione Sostegno per le PMI ad elevata intensità di ricerca in settori di alta tecnologia che devono dimostrare la loro capacità di valorizzare commercialmente risultati dei progetti Rafforzare la capacità di innovazione delle PMI (azioni di sensibilizzazione, informazione e diffusione, attività di formazione e mobilità, attività di rete e scambio di migliori pratiche, servizi a forte valore aggiunto) Sostegno all'innovazione orientata sul mercato ,2 17,6% 2.590,4 3,69% 561,6 0,8% TOTALE ,09%

10 AMBITI DI AZIONE E LINEE DI INTERVENTO SOCIETAL CHALLENGES AMBITI BUDGDET MLN % SU TOTALE Health, demographic change and wellbeing 6.809,4 9,7% Food security, sustainable agriculture and forestry, marine and inland water research and the bioeconomy 5.510,0 5% Secure, clean and efficient Energy ,7% Smart green and integrated Transport 5.777,46 8,23% Climate action, environment, resource efficiency and raw materials % Europe in a changing world 1.193,4 1,7% Secure Societies 1.544,4 2,2% TOTALE ,53%

11 Quali attività nel challenge Health? AMBITI DI AZIONE E LINEE DI INTERVENTO SOCIETAL CHALLENGES Migliorare l offerta di prevenzione e trattamento lungo tutto il ciclo R&I, rafforzando competitività e sviluppo di nuove opportunità di mercato: comprensione dei fattori determinanti, inclusi fattori ambientali e climatici; comprensione della malattia e miglioramento della diagnosi; sviluppo di efficaci programmi di screening e migliori vaccini; invecchiamento attivo e domotica per le categorie deboli; promozione di forme integrate di assistenza; ottimizzazione dell'efficienza e dell'efficacia dei sistemi sanitari;

12 INNOVATION INVESTMENT PACKAGE JOINT TECHNOLOGY INITIATIVES (ART. 187) Innovative Medicines Initiative 2 Clean Sky (Aeronautics) 2 Fuel Cell and Hydrogen 2 Bio-based Industries Electronic components and systems JOINT PROGRAMMES (ART. 185) European and Developing Countries Clinical Trials Partnership (EDCTP) 2 European Metrology Research Programme 2 Eurostars (for SMEs) 2 Active and Assisted Living 2 22 miliardi Innovation Investment Package

13 LE NOVITÀ RISPETTO AL 7 FP CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE E SOGGETTI AMMISSIBILI 3 soggetti giuridici indipendenti stabiliti in tra diversi stati membri o associati 1 solo partecipante nel caso di progetti ERC, SME Instrument, Azioni CO_FUND; Azioni MARIE CURIE È ammessa la partecipazione di non profit legal entity: soggetto giuridico che non distribuisce utili soggetti sprovvisti di personalità giuridica purché previsti equivalente meccanismi di attribuzione della responsabilità contrattale e finanziaria a carico dei rappresentati legali

14 LE NOVITÀ RISPETTO AL 7 FP COSTI ELEGGIBILI ED INTENSITÀ DI AIUTO Tutti i costi eleggibili che possono essere ricondotti all attività progettuale Eleggibilità dell IVA, se non recuperabile Possibilità di utilizzare costi medi del personale, se in linea con le procedure di contabilità dell ente Possibilità di rendicontare bonus payment, se previsto dal regolamento interno dell ente, nei limiti di /anno/persona I costi indiretti sono imputabili per una quota forfettaria del 25% (single flat rate) UNICA % DI RIMBORSO PER PROGETTO, SENZA DISTINZIONE TRA BENEFICIARI fino al 100% dei costi eleggibili per progetti R&S (cd. RESEARCH & INNOVATION ACTION) fino al 70% per progetti dimostrativi cd. INNOVATION ACTION (prototipazione, collaudo, dimostrazione, progetti pilota, prime applicazioni commerciali, ) e CO_FUND * Eccezione per gli enti non profit finanziabili fino al 100%

15 LE NOVITÀ RISPETTO AL 7 FP GRANT Oltre ai classici Grants, nuove forme di finanziamento per favorire l innovazione e le attivita close to market Public procurement Pre-commercial procurement Procurement of innovative solutions Premi (ad es. per dissemination o sfruttamento dei risultati): RECOGNITION PRIZES riconoscimento di emritti scientifici e INDUCEMENT PRIZES (competizione che attribuisce un premio al raggiungimento di un obiettivo soecifico Altri strumenti finanziari (ad es. prestiti dedicati strumenti di equity, ecc.)

16 COMPLEMENTARIETÀ RISPETTO AI FONDI STRUTTURALI HORIZON 2020 PROGRAMMAZIONE FONDI STRUTTURALI DIFFERENZE Basato in gran parte sui singoli progetti di R&S e di innovazione di natura pre-competitiva finalizzati a promuovere la conoscenza e la promozione dell'innovazione per la crescita e l'occupazione nonché la ricerca di frontiera (anche cofinanziando i programmi nazionali e regionali) Assegnazione diretta delle risorse ai beneficiari finali (imprese, centri pubblici e privati di R&S e università, nonche ai sensi dell art. 185 amministrazioni governi nazionali e regionali.) Basati su di programmi pluriennali che mirano a ridurre le disparità regionali, anche attraverso close to the market competitive R&D and innovation efforts Assegnazione attraverso una gestione condivisa esclusivamente da organismi intermedi pubblici nazionali e regionali Call e Bandi di gara transnazionali rivolti a partenariati associazioni internazionali attraverso peer review basata su criteri di eccellenza SINERGIE In gran parte sulla base di processi di valutazione non comparativa ed assegnazione a operatori regionali sulla base di trattativa di pianificazione strategica Horizon 2020 si concentrerà sulla lotta contro le principali sfide sociali, sulla massimizzazione dell'impatto della competitività della ricerca e dell'innovazione (Industrial di leadership) e sulla sensibilizzazione e diffusione di livelli di eccellenza nella ricerca di base La futura politica di coesione si concentrerà sulla galvanizzazione della specializzazione intelligente che fungerà come leva per la valorizzazione del potenziale di sviluppo, sulla base di meccanismi di apprendimento e la creazione di competenze critiche in regioni e Stati membri

17 FAVOREVOLI PRESUPPOSTI REGIONALI LE AZIONI REALIZZATE Specializzazione tecnologicosettoriale R&S Industrial oriented 17

18 FAVOREVOLI PRESUPPOSTI REGIONALI LA COERENZA PROSPETTICA INTERVENTI REALIZZATI CdPR per le filiera manifatturiere strategiche CAMPUS CAMBIO RETI DI ECCELLENZA CRDC JEREMIE DAT-LPP Progetti di Ricerca Industriale Smart Cities & Social Innovation Potenziamento Infrastrutturale COERENZA PROSPETTICA CON LE AZIONI DI H2020 Leadership in enabling and industrial technologies (LEITs) Future and Emerging Technologies (FET) Innovation in SMEs European Research Infrastructures Access to risk finance Leadership in enabling and industrial technologies (LEITs) Future and Emerging Technologies (FET) Innovation in SMEs SOCIETAL CHALLENGES (Health, demographic change and wellbeing ; Secure, clean and efficient Energy; Smart green and integrated Transport; Food security, sustainable agriculture and forestry, marine and inland water research and the bioeconomy) Innovation in SMEs European Research Infrastructures

19 LE CONDIZIONALITÀ PER L APERTURA ALL ORIZZONTE 2020

20 L ORIENTAMENTO STRATEGICO PER LA NUOVA PROGRAMMAZIONE SPECIALIZZAZIONE RAZIONALITÀ SPIRITO IMPRENDITORIALE PROSPETTIVA GLOBALE VANTAGGIO COMPETITIVO attraverso il raggiungimento della massa critica e dell eccellenza RIDISEGNARE L ECONOMIA attraverso la correlazione tra le varietà del territorio VANTAGGIO COMPARATO attraverso l inserimento nella Catena del Valore Globale 20

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