In cosa consiste il corso di Formazione obbligatorio per il conseguimento dell idoneità professionale?

Transcript

1 Cos è la formazione professionale tabaccai? In data 6 aprile 2011 la Federazione Italiana Tabaccai (FIT), associazione di categoria maggiormente rappresentativa dei rivenditori di generi di monopolio, ha sottoscritto con l Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato (AAMS) una convenzione (la Convenzione) per l organizzazione e lo svolgimento di corsi di formazione obbligatori per il conseguimento dell idoneità professionale all esercizio dell attività di rivenditori di generi di monopolio, da parte dei titolari e rispettivi coadiutori. In relazione a quanto disposto dal II comma dell art. 3 della Convenzione, FIT può avvalersi di società ad essa collegate, quali Arianna 2001 spa (Arianna), per dare esecuzione all oggetto della Convenzione. Chi è Arianna Formazione? Arianna Formazione è il settore di Arianna 2001 spa che si occupa a tutto campo di Formazione attraverso corsi erogati con la collaborazione delle Amministrazioni Pubbliche, degli Enti e dei soggetti legati al mondo delle tabaccherie. La sua esperienza proviene da più di 25 anni di attività al fianco dei rivenditori di generi di monopolio ai quali Arianna 2001 spa fornisce l assistenza inerente i giochi e i servizi che si svolgono presso le rivendite di generi di monopolio. Quali corsi si possono frequentare? Su incarico della Federazione Italiana Tabaccai, Arianna 2001 spa dà attuazione agli accordi Convenzionali per l organizzazione dei corsi di qualificazione professionale per tabaccai, siglati dalla stessa FIT con l Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato e la Scuola Superiore dell Economia e delle Finanze, oggi Scuola Nazionale dell Amministrazione (SNA) In cosa consiste il corso di Formazione obbligatorio per il conseguimento dell idoneità professionale? Il corso è stato ideato e progettato appositamente per conseguire l idoneità professionale per l esercizio dell attività di rivenditore di generi di monopolio e di quella connessa al gioco pubblico, introdotta dall art. 55 della legge n. 122/2010. L obbligo formativo trova applicazione nei confronti di tutti quei soggetti che dal 7 aprile 2011, con propria istanza avanzata presso il competente Ufficio Regionale per l assegnazione di rivendita oppure per la nomina a coadiutore, abbiano dato impulso o partecipato a un procedimento definito in senso favorevole al richiedente. Chi può partecipare ai corsi? In particolare i corsi sono rivolti a tutti coloro che, alla data del 7aprile 2011, si trovino o si siano trovati in una delle seguenti condizioni: a) aggiudicazione a proprio nome, a seguito di asta, della rivendita di nuova istituzione; b) aggiudicazione a proprio nome, a seguito di concorso riservato, della rivendita di nuova istituzione;

2 c) assegnazione a proprio nome, a trattativa privata, della rivendita vacante del titolare. Nelle suddette ipotesi deve essere considerato come atto d impulso il verbale attestante l aggiudicazione della rivendita. Per quanto concerne tutti i procedimenti di assegnazione riferibili a rivendita già istituite, e in particolare, quelli di cui all art. 25, quarto comma, art. 28 e 31 legge 1293/1957, nonché i procedimenti di nomina a coadiutore, si dovrà far riferimento alle istanze preliminari presentate presso l Ufficio regionale competente, ove positivamente definite. Con riferimento alla nomina a coadiutore, si farà riferimento alla data di presentazione dell istanza preliminare. Si precisa che, nei casi in cui i coadiutori acquisiscano successivamente la titolarità della rivendita, si ritiene già validamente acquisita l idoneità professionale conseguita nella qualità di coadiutore. (circolare AAMS DAC/CRV/8318/11 del 31/05/2011) Esistono casistiche specifiche o particolari? Sì e su alcuni di questi si è espressa la Direzione Generale dell AAMS, come evidenziato di seguito: 1. Coadiutore che diventa titolare dopo il 7 aprile in virtù di art. 28. Il nuovo titolare ex art. 28, comma 4, legge 1293/1957, già coadiutore, che abbia compiuto almeno 6 mesi di servizio senza dar luogo a rilievi, ha l obbligo di formazione? Si, salvo che non abbia già conseguito l idoneità come coadiutore. 2. Titolare che diventa coadiutore. Il nuovo coadiutore, già titolare, ha l obbligo di formazione anche nel caso in cui la nomina sia contestuale alla rinuncia della titolarità? No. I titolari di rivendita che hanno fruito delle disposizioni dell art. 28 della legge 1293/57 a favore del proprio coadiutore e, a loro volta, nominati coadiutori della rivendita stessa, non sono tenuti all obbligo formativo. 3. Coadiutore che viene rinnovato. È il caso in cui vi è continuazione, senza soluzione di continuità, del rapporto già in essere e che riguarda le medesime persone. Nello specifico, deve trattarsi di istanza presentata prima della scadenza o di casi in cui gli effetti retroagiscono al primo giorno successivo a quello di scadenza del precedente atto di nomina (es. in occasione di art. 25, il titolare provvede al rinnovo dei coadiutori già nominati per il precedente periodo contrattuale). In questo caso i coadiutori sono esclusi dall obbligo formativo. 4. Coadiutore che viene rinominato da altro titolare della stessa rivendita. Il coadiutore di nuova nomina è tenuto all obbligo formativo? Sì (salvo che non abbia già conseguito l idoneità). In questo caso si tratta di nuova nomina, non mera conferma, a seguito di una richiesta presentata dal nuovo titolare che ha effettuato una serie di valutazioni autonome rispetto a quelle compiute dal precedente titolare, in base alle quali ha deciso di costituire un rapporto fiduciario con un soggetto che, solo per mera eventualità, è il medesimo ad aver svolto le funzioni di coadiutore con il precedente titolare. 5. Coadiutore che viene rinominato da altro titolare di altra rivendita. Vale quanto detto per il caso 4 Sì (salvo che non abbia già conseguito l idoneità). Se si tratta della medesima rivendita o di altra rivendita, non inficia la ragione di fondo che è quella di far sorgere l obbligo quando vi sia una nuova richiesta, con conseguente nuovo provvedimento dell Ufficio Regionale; tutto ciò a prescindere dalla circostanza fortuita dell identità dei soggetti attori della vicenda (titolare o coadiutore). Detto diversamente, non è il fatto che si tratti della stessa rivendita

3 l elemento che deve far pendere per l identità del rapporto, essendo al contrario l identità dei soggetti, unitamente alla continuità del rapporto fiduciario tra gli stessi. 6. Rappresentante ex art. 70 dpr 1074/58. In ragione della precarietà della nomina e della provvisorietà degli effetti, nonché in applicazione del principio di proporzionalità tra gli oneri posti a carico del privato e i benefici a vantaggio dell Amministrazione, è ragionevole esimere il rappresentante dal conseguire l idoneità professionale. 7. Rivendite speciali. Rappresentante legale pro tempore e soggetto individuato su base volontaria. L art. 53 del dpr n. 1074/58 prevede che la licenza possa essere intestata contestualmente all ente che disponga del locale e alla persona designata per l effettivo servizio di vendita. Pertanto, nell ipotesi in cui la concessione sia intestata al solo ente che dispone del locale, sarà l intestatario il soggetto tenuto all obbligo formativo. Nel caso in cui la licenza sia cointestata, l obbligo formativo è posto in via alternativa a carico di uno dei due cointestatari, oltre che degli eventuali coadiutori tenuti all obbligo in questione in base alle ordinarie norme in materia. Ne consegue che non sono ammissibili figure atipiche e diverse da quelle previste dalla legge 1293/57 e dal DPR 1074/58. (circolare AAMS DAC/CRV/6345/12 del 21/05/2012) Quanto dura il corso? In modalità d aula, il corso ha la durata complessiva di tre giornate, in modalità a distanza di 16 ore, fruibili attraverso un collegamento via internet con accesso riservato (username e password), senza vincoli di orario o di giorni prestabiliti. Come si articola il corso online? I contenuti del corso in modalità online sono strutturati in video lezioni su piattaforma e- learning, con materiale didattico in formato pdf scaricabile e stampabile, un tutor tecnico per l accesso e la fruizione della piattaforma, un tutor didattico per le problematiche inerenti le materie di studio e diversi test di autovalutazione. E previsto un esame per il rilascio del Certificato di Idoneità e in che cosa consiste? Si, ai fini dell acquisizione della prescritta idoneità professionale, è necessario sostenere un esame finale, da svolgersi obbligatoriamente in aula. L esame consiste nella compilazione di un questionario contenente 30 domande a risposta multipla (individuate tra almeno 200 domande depositate presso la SNA), in un tempo massimo di 30 minuti. La prova s intenderà superata qualora il candidato non abbia commesso errori in misura superiore al 40% del totale complessivo di domande. Un rappresentante dell Amministrazione dovrà necessariamente partecipare, in qualità di certificatore, alla sola seduta d esame finale.

4 I corsi sono a pagamento? Si, il costo è variabile a seconda della modalità di erogazione prescelta (in aula ovvero a distanza). Il prezzo è quello indicato nel modulo di iscrizione in vigore al momento della sottoscrizione. Quali sono gli argomenti che vengono trattati? Lotto, lotterie, gestione della rivendita, distribuzione dei tabacchi, ricorsi, sanzioni, addebiti, fiscalità. E ancora, importanti spunti di riflessione per una rielaborazione dell attività professionale e per un confronto sui temi di quotidiana gestione della tabaccheria; la responsabilità sociale del tabaccaio, la sua figura di riscossore statale, la gestione dei flussi finanziari e la connessa gestione del cassetto che pur essendo apparentemente semplice è in realtà fonte di numerose problematiche. Come affrontare tutto ciò quando l Amministrazione assegna una concessione; cosa fare quando si è 24 su 24 sotto l occhio vigile dello Stato, che richiama alla memoria in maniera costante il rispetto dei doveri e quali sono i diritti che si possono esercitare. Viene rilasciato un attestato di partecipazione e del materiale? Ai partecipanti viene fornito un manuale completo e dettagliato, elaborato sulla base dei contenuti che si affrontano durante le giornate di corso. E previsto, inoltre, per tutti i corsi, il rilascio di un attestato di frequenza personalizzato. In caso di esito positivo della verifica finale e successivamente alla stessa, viene rilasciato per conto della Scuola Nazionale dell Amministrazione anche il certificato di idoneità professionale richiesto dall AAMS. In quali sedi si tengono i corsi d aula? I corsi vengono organizzati sull intero territorio nazionale con il supporto e il contributo di esperti docenti formati sul campo e con esperienza pluriennale nel settore delle tabaccherie. Si svolgono normalmente presso le sedi dei Sindacati FIT, che mettono a disposizione spazi adeguati a tali attività. Come può essere effettuato il pagamento? Il pagamento deve essere eseguito esclusivamente a mezzo bonifico bancario sul conto corrente intestato ad Arianna 2001 S.p.A., IBAN N IT28Q , acceso presso il Credito Cooperativo di Roma Agenzia 26, indicando nella causale il nome del corso, il numero della rivendita ed il comune, oltre che il nome del partecipante. Copia della contabile rilasciata dalla banca attestante l avvenuto pagamento, congiuntamente alla scheda d iscrizione al corso, deve essere trasmessa al Sindacato Provinciale Tabaccai di appartenenza, entro e non oltre 7 giorni lavorativi antecedenti la data della prima giornata di corso. E possibile pagare in un'unica soluzione ovvero in due rate di pari importo, con scadenza a vista per la prima rata e scadenza a 30 gg. data fattura per la seconda rata.

5 Se si verificassero dei problemi per frequentare il corso è possibile rinunciare? I partecipanti al corso d aula possono rinunciare al corso entro e non oltre il 5 giorno lavorativo precedente la data di inizio dello stesso, dandone comunicazione tramite fax o tramite . In questo caso viene restituita al partecipante l intera quota versata. E se invece i corsi dovessero essere annullati? I corsi possono essere annullati o rinviati da Arianna 2001 spa con comunicazione scritta. In tal caso, i partecipanti avranno la possibilità di partecipare ad altre sessione formative, ovvero di richiedere il rimborso di quanto versato. In caso di rinvio, le adesioni sottoscritte e raccolte restano valide per la sessione organizzata successivamente. A chi mi devo rivolgere per avere tutte le informazioni necessarie? È possibile chiedere le informazioni ed effettuare l iscrizione direttamente presso i Sindacati della Federazione Italiana Tabaccai oppure direttamente ad Arianna Formazione al fax o all indirizzo ariannaformazione@tabaccai.it