Comune di Siena SERVIZI PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA

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1 Comune di Siena SERVIZI PER LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA ATTO DIRIGENZIALE N 2191 DEL29/12/2015 OGGETTO: FONDO SALARIO ACCESSORIO PERSONALE DIRIGENTE ANNO COSTITUZIONE. TIPO ATTO: Atti di Gestione Finanziaria e Amministrativa

2 IL DIRIGENTE VISTO l art. 26 del CCNL 23/12/1999 riguardate l utilizzo delle risorse per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigente VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 70 del 26 febbraio 2015 con la quale: 1) in ottemperanza all art. 4 del DL 16/2014- convertito in legge 68/2014, si prende atto del sostanziale ed integrale recupero, a seguito del piano di razionalizzazione di cui alle DG 274 e 424 dell anno 2014 con il pensionamento obbligatorio ed anticipato di n. 39 dipendenti che ha garantito un risparmio effettivo di ,05 (come risulta dall allegato 1 della DG 70/2015), delle risorse erroneamente inserite nei fondi per il personale non dirigente e dirigente per gli anni , di cui alla verifica ispettiva del ministero delle finanze per gli anni , effettuata nel 2013; 2) si prende atto di aver provveduto al recupero delle anomalie rilevate in sede di costituzione dei fondi (punto 11 relazione MEF prot del 15/7/2013) riducendo: le risorse variabili del fondo 2012 di ,00 con deliberazione della Giunta Comunale n. 202/2013 le risorse variabili del fondo 2013 di ,00 per erroneo inserimento nei fondi degli anni di ,00 conseguenti ad una norma precedentemente abrogata ; 3) si prende atto, altresì, che ai sensi dell art. 4 comma 3 dl 16/2014 convertito in legge 68/2014, verificato il rispetto della vigente normativa in materia di spesa e di assunzione di personale e delle disposizioni di cui all art. 9, commi 1 e 2 bis, 21 e 28 del dl 78/2010 convertito in legge 122/2010 e successive modificazioni come riportato nell allegato 2 della DG 70/2015, non si debbano applicare al Comune di Siena le disposizioni di cui al quinto periodo del comma 3 quinquies dell art. 40 del DL 165/2001 per la costituzione e utilizzo dei fondi comunque costituiti per la contrattazione decentrata nel periodo e adottati prima dell adeguamento previsto dall art. 65 D.Lgs. 150/2009; 4) si dà atto che questa Amministrazione Comunale ritiene di poter legittimamente procedere, nel rispetto della vigente normativa, alla definitiva formazione dei fondi per la contrattazione decentrata ed alle relative liquidazioni per gli anni 2014 e seguenti per il personale non dirigente e dei fondi per gli anni 2012 e seguenti per il personale dirigente senza dover procedere ad addebitare agli stessi fondi ulteriori quote derivanti da esigenze di recupero di indennità erroneamente inserite nei fondi negli anni dal 2004 al 2011; CONSIDERATO che la deliberazione n. 70 del 26 febbraio 2015 è stata trasmessa al MEF, alla Corte dei Conti ed agli altri soggetti interessati con nota prot del

3 VISTA la nota prot in data 30/07/2015 di riscontro alla citata nota e riferita alla verifica amministrativo-contabile S.I. 2388/V, con la quale il MEF RGS evidenzia che ( ) Dall esame delle controdeduzioni pervenute si rileva che le questioni evidenziate in sede ispettiva, sintetizzate ai punti da nn. 3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,19 e 20 dell elenco rilievi, possono ritenersi definite. Il superamento delle connesse irregolarità è ascrivibile ad idonei interventi correttivi già conclusi o concretamente avviati dall Ente ispezionato, a condivisibili argomentazioni giustificative dell operato dell Ufficio, nonché ad assicurazioni di esatto adempimento, per il futuro, della normativa vigente in materia. ( ) PRESO ATTO quindi che le irregolarità relative alla gestione del personale ed in particolare alla formazione dei fondi per il salario accessorio evidenziate ai numeri da 10 a 16 dell elenco rilievi di cui alla nota MEF del 15/07/2013 risultano definite; VISTA inoltre anche la nota della Corte dei Conti Procura Regionale presso la Sezione Giurisdizionale per la TOSCANA, prot /07/2013-PR_TOS-T51-A in data 23/09/2015 con la quale si comunica che la vertenza V2013/01203 relativa all ispezione MEF di cui sopra, è stata archiviata dal magistrato istruttore in data 16/09/2015; DATO ATTO che si può pertanto confermare quanto evidenziato con le conclusioni della citata D.G..C. 70/2015 relativamente alla legittima possibilità di poter procedere alla costituzione ed erogazione dei fondi del salario accessorio per il comparto e per la separata area della dirigenza. DATO ATTO che le regole per la costituzione dei Fondi per la separata area della Dirigenza sono stabilite dai CCNL vigenti in particolare dal contratto del 23/12/1999 e che le valutazioni per le prestazioni dirigenziali dei dirigenti in servizio nel Comune di Siena sono espresse dal nucleo di valutazione, secondo quanto stabilito nella DG 145 del 2015, al titolo III dell allegato ROUS VISTO l art. 9 comma 2 bis del D.L. 78 del 31/05/2010 convertito in legge 122/2010 il quale prevede che: A decorrere dal 1 gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2014 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non può superare il corrispondente importo dell'anno 2010 ed e', comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio. A decorrere dal 1º gennaio 2015, le risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate per effetto del precedente periodo VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n. 418 del 25/11/2015 Fondo salario accessorio per il personale dirigente anno Autorizzazione alla sottoscrizione definitiva ed in particolare l allegato n. 2 della stessa relazione tecnico-finanziaria costituzione Fondo 2014 per il personale della separata area della Dirigenza che riporta un valore del Fondo 2014 pari a ,41;

4 VISTA le deliberazioni della Giunta Comunale n. 192 del 13/05/2015 e n. 214 del 27/05/2015 di approvazione del PEG e del PDO per l anno 2015 recentemente integrate con D.G..C. n. 450 del 17/12/2015; VISTO di seguito lo schema di fondo per la separata Area della Dirigenza per l anno 2015, costituito secondo le regole del CCNL per un ammontare pari ad ,41 così come derivante dall applicazione dell art. 9 comma 2 bis del D.L. 78/2010 e successive modificazioni e integrazioni; FONDO 2015 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 1 LETT. A) (importo complessivo erogato per posizione e risultato per le funzioni didigenziali ricoperte nell'anno 1998) ,18 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 1 LETT. D) 1,25% monte salari 2000 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 1 LETT. G) (ria dirigenti cessati) CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA , ,33 0,00 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 2 (1,2% del monte salari 1997) 8.248,64 CCNL 23/02/2006 ART. 23 COMMA 1 ( 520,00 per 17 dirigenti in servizio nel 2006) CCNL 23/02/2006 ART. 23 COMMA 3 (1,66% del monte salari 2001) CCNL 14/05/2007 ART. 4 COMMA 1 ( 1.144,00 per n. 17 posizioni dirigenziali ricoperte nel 2007 ) CCNL 14/05/2007 ART. 4 COMMA 4 ( 0,89% del monte salari 2003) 8.840, , , ,00 CCNL 22/02/2010 ART. 16 COMMA 1( 478,00 per 17 posizioni dirigenziali ricoperte nel 2010 compreso Dirigente in aspettativa per incarico Direttore amm:vo Asl ) ) 8.132,00 CCNL 22/02/2010 ART. 16 COMMA 4 (1,78% del monte salari 2005) CCNL 3/08/2010 ART. 5 COMMA 1 ( 611,00 per 17 posizioni dirigenziali ricoperte nel 2010 compreso Dirigente in aspettativa per incarico Direttore amm:vo Asl ) ) CCNL 3/08/2010 ART. 5 COMMA 5 (0,73% monte salari 2007) TOTALE risorse stabili Fondo , , , ,28

5 Decurtazione di cui all'art. 9 comma 2 bis del D.L. 78/2010 conv. in legge 122/ ,87 - FONDO ,41 PRESO ATTO che il Fondo salario accessorio per il personale dirigente per l anno 2015 risulta alimentato esclusivamente da risorse stabili e cioè da risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità ai sensi dell art. 26 del CCNL e, conseguentemente, ineludibili ai fini dell iscrizione in bilancio; CONSIDERATO che le risorse stabili del fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigente sono state pertanto quantificate con una mera applicazione delle regole e dei vincoli stabiliti dal CCNL e di quelli connessi al bilancio dell ente; DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento è il Funzionario responsabile della PO Servizi per la contrattazione decentrata D.ssa Giovanna Belli; VISTO il Decreto del Sindaco n. 5 in data 02/03/2015; VISTO l art. 72 del vigente Regolamento sull Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi; VISTO l art. 62 dello Statuto dell Ente; VISTO l art.4 comma 2 del D. Lgs. n.165 del ; VISTO, altresì, ai fini della competenza, l art. 107 del D. Lgs n. 267;" DETERMINA per le motivazioni di cui alle premesse: 1. di costituire il Fondo salario accessorio del personale dirigente anno 2015 il quale, tenuto conto di tutte le prescrizioni sopra evidenziate, risulta come di seguito definito: FONDO 2015 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 1 LETT. A) (importo complessivo erogato per posizione e risultato per le funzioni didigenziali ricoperte nell'anno 1998) ,18 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 1 LETT. D) 1,25% monte salari ,19

6 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 1 LETT. G)(ria dirigenti cessati) CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA ,33 0,00 CCNL 23/12/1999 ART. 26 COMMA 2 (1,2% del monte salari 1997) 8.248,64 CCNL 23/02/2006 ART. 23 COMMA 1 ( 520,00 per 17 dirigenti in servizio nel 2006) CCNL 23/02/2006 ART. 23 COMMA 3 (1,66% del monte salari 2001) CCNL 14/05/2007 ART. 4 COMMA 1 ( 1.144,00 per n. 17 posizioni dirigenziali ricoperte nel 2007 ) CCNL 14/05/2007 ART. 4 COMMA 4 ( 0,89% del monte salari 2003) 8.840, , , ,00 CCNL 22/02/2010 ART. 16 COMMA 1( 478,00 per 17 posizioni dirigenziali ricoperte nel 2010 compreso Dirigente in aspettativa per incarico Direttore amm:vo Asl ) ) 8.132,00 CCNL 22/02/2010 ART. 16 COMMA 4 (1,78% del monte salari 2005) CCNL 3/08/2010 ART. 5 COMMA 1 ( 611,00 per 17 posizioni dirigenziali ricoperte nel 2010 compreso Dirigente in aspettativa per incarico Direttore amm:vo Asl ) ) CCNL 3/08/2010 ART. 5 COMMA 5 (0,73% monte salari 2007) TOTALE risorse stabili Fondo 2015 Decurtazione di cui all'art. 9 comma 2 bis del D.L. 78/2010 convertito. in legge 122/ , , , , ,87 - FONDO ,41 2. di dare atto che il Fondo di cui al punto 1) risulta alimentato esclusivamente da risorse stabili e cioè da risorse aventi carattere di certezza stabilità e continuità ai sensi dell art. 26 del CCNL , conseguentemente ineludibili ai fini dell iscrizione in bilancio e che pertanto, le risorse stabili del fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigente sono state quantificate con una mera applicazione delle regole e dei vincoli stabiliti dal CCNL e di quelli connessi al bilancio dell ente; 3. di dare atto che le risorse complessive di ,41 del Fondo 2015 trovano copertura finanziaria negli stanziamenti del bilancio del Comune di Siena come segue:

7 per ,00 sono già state erogate per retribuzione di posizione nell anno di competenza 2015 agli appositi capitoli di assegnazione dei Dirigenti interessati; la somma complessive ancora da erogare pari a ,41 per le retribuzioni di posizione e di risultato dell'anno 2015 trova copertura finanziaria nei capitoli del bilancio 2015 indicati : per ,00 al CAP. 1306/0 del bilancio 2015 cons. 2015/3116; per ,00 al CAP. 700/1 del bilancio 2015 cons. 2015/367; per ,00 al CAP. 3807/1 del bilancio 2015 cons. 2015/376; per ,00 al CAP. 4500/1 del bilancio 2015 cons. 2015/379; per ,00 al CAP /1 del bilancio 2015 cons. 2015/391; per ,00 al CAP /1 del bilancio 2015 cons. 2015/396; per ,41 al CAP /1 del bilancio 2015 cons. 2015/394; Dirigente CASPRINI PAOLO / ArubaPEC S.p.A.