C O M U N E D I P E S C O S O L I D O PROVINCIA DI FROSINONE

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1 C O M U N E D I P E S C O S O L I D O PROVINCIA DI FROSINONE Via Umberto I, PESCOSOLIDO (FR) - Tel Fax Codice Fiscale Sito Web comune@comune.pescosolido.fr.it Pec: comunepescosolido@arcmediapec.it Allegato alla determinazione n. 60 del 08 maggio 2012 BANDO DI CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAME PER L ASSEGNAZIONE DI AUTORIZZAZIONI PER L ESERCIZIO DEL SERVIZIO DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE CON VEICOLI FINO A 9 POSTI. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTA la legge 15 gennaio 1992, n. 21 Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea. VISTA la legge regionale 26 ottobre 1993, n. 58 e s.m.i. Disposizioni per l'esercizio del trasporto pubblico non di linea e norme concernenti il ruolo dei conducenti dei servizi pubblici di trasporto non di linea, di cui all'articolo 6 della legge 15 gennaio 1992, n. 21. Visto il Regolamento Comunale degli autoservizi pubblici non di linea noleggio con conducente con autovettura, approvato con Delibera di C.C. n 8 del ; Vista la propria determinazione n. 60 del 08 maggio 2012 con la quale è stato approvato il bando di concorso per l assegnazione di n. 2 autorizzazioni per l esercizio del servizio di noleggio da rimessa con conducente con veicoli fino a 9 posti mediante autovettura; RENDE NOTO Che è indetto un concorso pubblico, per titoli ed esame orale per l assegnazione di: n. 2 autorizzazioni per l esercizio del servizio di noleggio da rimessa con conducente con veicoli fino a 9 posti, di cui: n. 1 autorizzazione per l esercizio dell attività di noleggio da rimessa con conducente svolto a mezzo autovettura; n. 1 autorizzazione per l esercizio di noleggio da rimessa con conducente svolto a mezzo autovettura attrezzata al trasporto di soggetti diversamente abili. 1

2 Le autorizzazioni comunali vengono rilasciate, agli aventi titoli, a tempo indeterminato, tuttavia, le autorizzazioni sono sottoposte a controlli annuali, al fine di accertare il permanere, in capo al titolare, dei requisiti previsti per l esercizio dell attività dalla normativa di settore e dal Regolamento Comunale. Qualora gli accertamenti diano esito negativo, l intestatario decade dalla titolarità dell autorizzazione. L autorizzazione può, inoltre. essere sospesa o revocata nei casi previsti dalla legge e dagli articoli 29 e 30 del vigente Regolamento Comunale. Le autorizzazioni per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente, sono rilasciate a persone fisiche che possono gestirle in forma singola o associata. Non è ammesso in capo al medesimo soggetto, il cumulo della licenza per l esercizio del servizio di taxi e dell autorizzazione per l esercizio del servizio di NCC svolto con autovettura, anche se rilasciate da Comuni diversi. E invece ammesso il cumulo di più autorizzazioni per l esercizio del servizio di NCC. Secondo quanto disposto dall articolo 9 comma 5 del Regolamento Comunale in materia, i soggetti interessati possono concorrere all assegnazione di non più di due autorizzazioni per ogni bando. REQUISITI DI AMMISSIONE AL CONCORSO Per poter partecipare al bando di concorso per l assegnazione delle autorizzazioni per il servizio di noleggio da rimessa con conducente svolto a mezzo autovettura, i soggetti interessati, al momento della presentazione delle domande di ammissione al presente bando, dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti, pena l inammissibilità: 1) Idoneità morale; 2) Idoneità professionale acquisita mediante l iscrizione al Ruolo dei conducenti dei veicoli e natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea tenuto dalla Camera di Commercio Industria Agricoltura e Artigianato di Frosinone, così come disposto dall art 6 della Legge 21/92; 3) Possesso della patente di guida e del Certificato di Abilitazione Professionale; 4) Cittadinanza italiana o di altro Stato membro dell Unione Europea; 5) Proprietà o disponibilità in leasing del veicolo (autovettura fino a nove posti compreso il conducente) da destinare all esercizio del servizio di noleggio con conducente, rispondente alle caratteristiche e requisiti previsti dal Regolamento Comunale, ovvero di riservarsi di acquisirla in caso di assegnazione dell autorizzazione per l esercizio di noleggio con conducente; 6) Disponibilità nel territorio del Comune di Pescosolido di una rimessa, ovvero impegno ad acquisirne la disponibilità in caso di assegnazione dell autorizzazione per l esercizio del servizio di noleggio con conducente; 7) Non essere titolari di licenza per l esercizio del servizio di taxi, anche se rilasciata da Comuni diversi, ovvero impegnarsi a rinunciare in caso di assegnazione dell autorizzazione per l esercizio del servizio di noleggio con conducente; 8) non aver trasferito la licenza di noleggio con conducente auto da almeno cinque anni; 9) non svolgere, con carattere di continuità e professionalità, altra attività, ovvero, di impegnarsi a rinunciare, alla eventuale titolarità o di cessare altre attività qualora risultasse tra i concorrenti idonei all assegnazione delle autorizzazioni di cui al presente concorso; 2

3 Risultano impedimenti soggettivi per il rilascio dell autorizzazione: l aver riportato condanna definitiva e irrevocabile a pena detentiva per delitti contro l amministrazione della giustizia, contro la fede pubblica, contro l economia pubblica, l industria e il commercio, ovvero per i delitti di cui agli artt.575, 624, 628,629, 630,640,646, 648 e 648-bis del codice penale, per reati puniti a norma degli artt.3 e 4 della legge n.75, o per qualsiasi altro delitto non colposo per il quale la legge preveda la pena della reclusione non inferiore nel minimo a due anni e nel massimo a cinque anni; l essere sottoposto a misure amministrative di sicurezza personali o a misure di prevenzione previste dalla vigente normativa; l essere incorso in provvedimenti adottati ai sensi delle Leggi in materia di lotta alla delinquenza di tipo mafioso di cui al D. Lgs. N. 159/2011; l essere in corso in condanne definitive ed irrevocabile che comportino l interdizione da una professione o da un arte o l incapacità ad esercitare uffici direttivi; l essere sottoposti, con provvedimento esecutivo ad una delle misure di prevenzione previste dalla vigente normativa di cui a alla legge n e s.m.i; l aver riportato una condanna per reati contro la moralità pubblica e il buon costume per delitti commessi in stato di ubriachezza o in stato di intossicazione da stupefacenti; l aver violato il Testo Unico delle Legge in materia di disciplina degli stupefacenti o sostanze psicotrope (DPR 9/10/90 n. 309) ; l aver violato gli articoli 186 e 187 del Codice della Strada (guida sotto l influenza dell alcool o sostanze stupefacenti); In tutti i casi sopra elencati, il requisito si intende soddisfatto quando sia intervenuta la riabilitazione, ovvero una misura di carattere amministrativo a efficacia riabilitativa. I requisiti devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda e dovranno essere dichiarati dai canditati nelle forme ammesse. Gli stessi saranno accertati prima del rilascio dell autorizzazione. La verifica da parte dell Amministrazione, circa il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione e sui titoli preferenziali per essere iscritti nella graduatoria, potrà essere effettuata anche successivamente allo svolgimento della prova selettiva e limitatamente ai concorrenti che abbiano superato la prova stessa. AMMISSIONE AL CONCORSO O ESCLUSIONE DALLO STESSO REGOLARIZZAZIONE DELLA DOMANDA. L ammissione e l esclusione dei candidati è disposta dall Amministrazione Comunale, previa istruttoria da parte della Commissione di Concorso ed è comunicata agli interessati dal Responsabile del Servizio. L Amministrazione può ammettere, a pena di esclusione dal Concorso, di regolarizzare entro 10 giorni dopo la scadenza del termine utile, quelle domande che presentino delle imperfezioni formali o delle omissioni non sostanziali. Non è comunque consentita la regolarizzazione della documentazione relativa ai titoli. 3

4 FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA La Commissione di concorso ai fini della formazione della graduatoria procede alla valutazione dei titoli attribuendo i punteggi sotto specificati: 1. residenza del titolare o sede se trattasi di persona giuridica: a. nel comune di Pescosolido - punti 5; b. nei comuni associati allo SUAP della XIV Comunità Montana Valle di Comino punti 2; c. nei comuni della Provincia di Frosinone - punti 2; d. nei Comuni al di fuori della Provincia di Frosinone punti 0; 2. anzianità di servizio in qualità di collaboratore familiare, dipendente o titolare di una impresa che gestisce autoservizi pubblici non di linea: a. fino a due anni...punti 1 b. da due a quattro anni... punti 2 c. da quattro a sei anni punti 4 d. da sei a otto anni punti 8 e. oltre otto anni.punti possesso di un mezzo da adibire al servizio di noleggio con conducente mediante autovettura alla data di scadenza del bando con data di immatricolazione non superiore a: fino a un anno punti 3 da uno a cinque anni.. punti 2 da cinque a dieci anni punti 1 da undici a quindici anni punti 0 4. esercizio del servizio di autonoleggio con conducente svolto come titolare di analoga licenza rilasciata da altro Comune punti 1 5. titoli preferenziali valutabili nei concorsi pubblici (ex articolo 5 D.P.R. 487/1994) punti 0,50 per ogni categoria, sino al limite complessivo di 2 punti; 6. la conoscenza di lingue estere accertata mediante presentazione di attestati di frequenza presso istituti statali e/o parificati punti 1 per ogni lingua straniera conosciuta; I candidati saranno sottoposti a prova orale nell ambito della quale la Commissione di concorso attribuirà il punteggio nel rispetto delle modalità previste dalla Deliberazione della Giunta Comunale, con la quale si definiscono le regole per il funzionamento della stessa. Il punteggio finale per ogni candidato è costituito dalla sommatoria dei punti attribuiti ai diversi titoli posseduti e quelli conseguiti nella prova orale. Nel caso, in sede di valutazione si verificasse una situazione di parità di punteggio fra i richiedenti, la Commissione di Concorso procederà al sorteggio. PROVA DI CONCORSO E MATERIE D ESAME La prova di concorso consiste in un esame orale riguardante le seguenti materie: a. conoscenza del regolamento comunale degli autoservizi pubblici non di linea noleggio con conducente con autovettura; b. conoscenza degli elementi di toponomastica locale e dei principali luoghi, uffici e strutture del Comune; 4

5 Possono aggiungersi facoltativamente a scelta del candidato altre prove riguardanti la conoscenza pratica di singole lingue straniere ai fini di conseguire un maggiore punteggio solo in caso di parità complessiva tra i candidati. A tal fine il candidato deve dichiarare nella domanda di partecipazione al concorso una o più lingue sulle quali intende essere sottoposto ad esame. L esame orale consiste in domande formulate da ogni commissario riguardanti le materie d esame. La data, l ora ed il luogo fissati per la prova di concorso verranno comunicati con lettera raccomandata con un anticipo di almeno 15 giorni. Il candidato dovrà presentarsi alla prova con un documento di riconoscimento in corso di validità. Il candidato che non si presenterà alla prova verrà escluso dal concorso. COMMISSIONE DI CONCORSO / GRADUATORIA La nomina e il funzionamento della Commissione di Concorso sono disposti con atto deliberativo della Giunta Comunale. La stessa commissione è soggetta altresì alla prescrizioni dettate dal Regolamento Comunale relativo al Servizio di Noleggio con conducente. La Commissione di Concorso svolge tutte le attività relative all espletamento del concorso e rimette alla Giunta Comunale la graduatoria finale degli idonei con indicazione dei vincitori al fine della definitiva approvazione. La graduatoria finale è formulata sommando al punteggio della prova di concorso i punti attribuiti ai diversi titoli posseduti, in caso di parità si procederà con sorteggio. La graduatoria finale è pubblicata mediante affissione per trenta giorni all Albo Pretorio del Comune di Pescosolido e da tale data decorrerà il termine per eventuali impugnative. PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda di ammissione al concorso in bollo dal valore corrente, a pena di esclusione deve portare in calce la firma del titolare della domanda, deve essere redatta esclusivamente in formato dattiloscritto sul modello allegato al presente avviso di concorso. (all. B Domanda di partecipazione disponibile presso lo Sportello Unico Attività Produttive Ufficio periferico di Pescosolido e sul sito Internet nella sezione Bandi e sul sito nella sezione Avvisi). Per le domande di partecipazione presentate via pec (posta elettronica certficata) la domanda deve essere firmata digitalmente dal titolare della domanda. La stessa dovrà pervenire al Comune di Pescosolido - Sportello Unico per le Attività Produttive in Forma Associata della XIV Comunità Montana Valle di Comino Ufficio Periferico, Via Umberto I, 39 CAP a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o tramite posta elettronica certificata (PEC) all indirizzo comunepescosolido.@arcmediapec.it entro le ore del 14 giugno 2012; La busta/l oggetto della posta certificata dovrà indicare la dicitura Contiene domanda di partecipazione al concorso per l assegnazione di autorizzazione per l esercizio del servizio di noleggio da rimessa con conducente con autovettura fino a nove posti ; 5

6 La data di ricezione delle domande sarà stabilita e comprovata, in caso di lettera raccomandata, dal timbro e dalla data apposti dal protocollo del Comune al momento del ricevimento. Non faranno pertanto fede ai fini del termine indicato nel bando il timbro e la data dell ufficio postale accettante; Le domande pervenute fuori termine saranno considerate inammissibili; Non sono ammesse altre modalità di presentazione della domanda; Non saranno accolte domande presentate in data precedente alla pubblicazione del presente Avviso sull Albo Pretorio del Comune di Pescosolido; Il candidato dovrà garantire l esattezza dei dati relativi al proprio indirizzo e comunicare tempestivamente gli eventuali cambiamenti di indirizzo o di recapito telefonico avvenuti successivamente alla presentazione della domanda e per tutta la durata del concorso; L Amministrazione non avrà responsabilità alcuna qualora il candidato non comunichi quanto sopra né qualora si verifichino disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore; Nella domanda il candidato dovrà dichiarare, a pena di esclusione, ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 le proprie generalità specificando: a) Cognome e nome; b) Luogo e data di nascita; c) Codice fiscale; d) Cittadinanza; e) Residenza ed indirizzo ove inviare eventuale corrispondenza; f) Numero di iscrizione e data di iscrizione al ruolo dei conducenti istituito presso la CCIAA di Frosinone (indicare il numero e la data di iscrizione); g) Tipo e caratteristiche del veicolo che si intende adibire all attività di NCC; h) Numero e data di rilascio della patente di Cat. B e del Certificato di Abilitazione Professionale; i) Di Non aver trasferito precedente autorizzazione, nei cinque anni precedenti alla data di pubblicazione del presente bando (anche nell ambito di altri Comuni); j) Di non essere titolare di licenza taxi rilasciata da altro comune (nel caso di titolarità od incompatibilità, tranne i casi previsti dall art. 7 della legge 21/92, il candidato dovrà dichiarare che provvederà a rimuovere la situazione di incompatibilità prima del rilascio della licenza, in caso di comunicazione di assegnazione). k) Impegno ad attrezzare nel Comune di Pescosolido idoneo locale/idonea area da adibire a recapito e rimessa l) Impegno a non esplicare altra attività lavorativa alle dipendenze di terzi m) Di non essere affetto da malattie contagiose o altra malattia che impedisca o sia pregiudizievole per l esercizio del servizio n) Di essere in possesso dei requisiti soggettivi previsti dal presente bando di concorso Il richiedente che ritiene di vantare uno o più titoli preferenziali per l assegnazione della licenza è tenuto a dichiararli all atto della presentazione della domanda di partecipazione al concorso e ad allegare la relativa documentazione; Alla domanda deve essere allegata la copia fotostatica di un documento di riconoscimento del sottoscrittore, in corso di validità. 6

7 VALIDITÀ GRADUATORIA, ASSEGNAZIONE E RILASCIO DELL AUTORIZZAZIONE L assegnazione delle autorizzazioni di noleggio con conducente avviene secondo l ordine di graduatoria finale dei candidati risultati idonei. Il rilascio dell autorizzazione per l esercizio del servizio di noleggio con conducente è subordinato a quanto prescritto dall art. 17 del Regolamento del servizio. L Autorizzazione verrà rilasciata dal Responsabile dello Sportello Attività Produttive in forma associata della XIV Comunità Montana Valle di Comino, nel rispetto della suddetta graduatoria. L assegnatario dell Autorizzazione deve obbligatoriamente iniziare il servizio entro novanta giorni dal rilascio dell autorizzazione. Detto termine può essere prorogato motivatamente per una sola volta per un periodo non superiore a due mesi. Il titolare dell autorizzazione per l esercizio del servizio di noleggio con conducente è tenuto a comunicare per iscritto allo Sportello Attività Produttive in forma associata della XIV Comunità Montana Valle di Comino la data di inizio dell attività. L assegnazione delle Autorizzazioni è notificata a mezzo raccomandata A.R. dal Responsabile del Servizio a ciascun assegnatario entro trenta giorni dalla data di approvazione della graduatoria finale di concorso. La graduatoria finale di concorso ha validità 2 anni dall approvazione da parte della Giunta Comunale. Il rilascio di ogni titolo autorizzativo all esercizio dell attività è subordinato al versamento di 300,00, da versare sul C/C a favore della XIV Comunità Montana Valle di Comino. Il rinnovo annuale delle autorizzazioni per il servizio di noleggio con conducente è soggetto alle disposizioni di cui al comma 8, 9 e 10 dell art. 17 del Reg. Com. per il servizio di NCC. FIGURE GIURIDICHE I titolari di autorizzazione per l esercizio del servizio di noleggio con conducente, al fine del libero esercizio della propria attività, possono: a) essere iscritti, nella qualità di titolari di impresa artigiana di trasporto, all albo delle imprese artigiane previsto dall art. 5 della legge 8 agosto 1985 n. 443; b) associarsi in cooperative di produzione e lavoro, intendendo come tali quelle a proprietà collettiva,ovvero in cooperative di servizi, operanti in conformità alle norme vigenti sulla cooperazione; c) associarsi in consorzio tra imprese artigiane ed in tutte le altre forme previste dalla legge; d) essere imprenditori privati che svolgono esclusivamente l attività di noleggio con conducente. 7

8 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti presso lo Sportello Attività Produttive in forma associata della XIV Comunità Montana Valle di Comino sede periferica del Comune e sede centrale, per le finalità di gestione del concorso. I titolari del trattamento dei dati sono il Comune di Pescosolido e la XIV Comunità Montana Valle di Comino. Il responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile incaricato dr. Giuseppe Cioffi. Per informazioni è possibile rivolgersi allo Sportello Attività Produttive in forma associata della XIV Comunità Montana Valle di Comino - Ufficio Periferico del Comune di Pescosolido, tel. n Orario di apertura al pubblico: dal lunedì al sabato RICORSI Ai sensi dell'art. 3 della Legge N. 241/1990 sul procedimento amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo, e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi alla sezione del Tribunale Amministrativo Regionale di Latina entro e non oltre 60 giorni dall'ultimo giorno di pubblicazione all'albo Pretorio. NORME DI RINVIO Per quanto non espressamente previsto si rinvia alla vigente legislazione nazionale e regionale e al regolamento comunale per il servizio di noleggio con conducente mediante autovettura. Il presente bando viene pubblicato per 30 giorni all Albo Pretorio on-line del Comune di Pescosolido sul sito e sul sito Pescosolido, 14 maggio 2012 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to (dr. Giuseppe Cioffi) 8