Anno 2013 N. RF143. La Nuova Redazione Fiscale REVISORI - AL VIA LA COMUNICAZIONE DELLE INFORMAZIONI AL MEF

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1 Anno 2013 N. RF143 ODCEC VASTO La Nuova Redazione Fiscale Pag. 1 / 6 OGGETTO REVISORI - AL VIA LA COMUNICAZIONE DELLE INFORMAZIONI AL MEF RIFERIMENTI DETERMINA RGS DEL 25/06/2013; DM 145/2012; DLGS. 39/2010 CIRCOLARE DEL 01/07/2013 Sintesi: il MEF ha individuato le modalità attraverso cui i soggetti iscritti al Registro dei revisori legali possono trasmettere le informazioni necessarie alla gestione del Registro. Sul nuovo portale della revisione legale è stata attivata un'apposita "area riservata", accessibile previo accreditamento, tramite la quale tutti i soggetti iscritti possono comunicare e/o aggiornare le proprie informazioni. Con la pubblicazione di apposita determina della Ragioneria generale dello Stato (RGS) del 25 giugno 2013, inizia il conto alla rovescia dei 90 giorni di tempo che hanno i revisori legali già iscritti per integrare il contenuto informativo del Registro dei revisori. Il provvedimento, previsto dal DM 145/2012, avvia la fase di prima formazione del Registro attraverso la quale tutti i soggetti (persone fisiche e società di revisione) già iscritti nel Registro dei revisori legali sono tenuti, entro 90 giorni, a comunicare: a) le informazioni minime obbligatorie che devono risultare dal Registro b) le informazioni strumentali alla tenuta del Registro c) l opzione per l iscrizione nell elenco dei revisori attivi ovvero, se non sono in corso incarichi di revisione legale né collaborazioni ad un attività di revisione legale presso una società di revisione, nella sezione dei revisori inattivi. COMUNICAZIONI AL MEF DATI OBBLIGATORI DATI STRUMENTALI OPZIONE PER REVISORI ATTIVI O INATTIVI LE INDICAZIONI DELLA DETERMINA L art. 1 della determina dispone che le istanze e le comunicazioni previste dal DLgs.39/2010 (e relativi regolamenti attuativi: DM 144/2012, 145/2012 e 146/2012), rese nei confronti del MEF per le finalità di gestione del Registro dei revisori e del Registro del tirocinio, ivi compresa: l iscrizione ai Registri le variazioni dei dati le sospensioni le cancellazioni la comunicazione dei dati strumentali e la prima formazione del Registro dei revisori, le richieste di attestati sono presentate mediante la compilazione on line di moduli sul sito internet del MEF. Nota: la stessa determina precisa, inoltre, che: - le istanze con l assolvimento del bollo, in attesa dell introduzione delle modalità di pagamento in modo virtuale o telematico, sono trasmesse mediante raccomandata A/R. - le comunicazioni dei tirocinanti già iscritti nel registro dei revisori ma che non hanno ancora inviato l indirizzo PEC sono trasmesse mediante raccomandata A/R.

2 Redazione Fiscale Info Fisco 143/2013 Pag. 2 / 6 Il provvedimento stabilisce, quindi, le modalità di trasmissione di tutte le informazioni relative la gestione dei Registri e non soltanto di quelle richieste in sede di prima formazione. Sul punto, si osserva che, secondo quanto riportato sul portale del MEF: l obbligo di comunicazione non riguarda soltanto i soggetti che al 13/09/2012 erano già iscritti nei vecchi registri ma anche quelli che si sono iscritti dopo tale data; infatti, nella pagina web dedicata agli adempimenti connessi alla prima formazione del Registro si legge che: tutti i soggetti iscritti al Registro dei revisori legali, persone fisiche e società di revisione, alla data di emanazione della determina della Ragioneria Generale dello Stato [...] sono tenuti a comunicare le informazioni previste attraverso le modalità descritte. Nota: ciò pare ricollegabile al fatto che la nuova domanda di iscrizione nel Registro dei revisori legali (messa a disposizione, sul sito internet della RGS nel mese di ottobre e non più visibile per effetto dell attivazione della procedura on line) non contiene tutte le informazioni inerenti il contenuto informativo del Registro e le informazioni strumentali alla tenuta del Registro. In particolare, mancherebbero le informazioni sugli incarichi di revisione in essere, la durata degli stessi e i relativi corrispettivi, cosicché risulterebbe necessario integrare i dati a disposizione del MEF anche per i soggetti che si sono iscritti direttamente nel nuovo Registro. le informazioni necessarie per l aggiornamento e l integrazione del Registro vanno comunicate con modalità esclusivamente telematiche (salvo limitate eccezioni) A tal fine, è stata istituita nell ambito del nuovo portale della revisione legale un apposita area riservata accessibile da ciascun iscritto previo accreditamento personale, per le finalità di cui al D.Lgs.39/2010. La determina disciplina, infatti, nell allegato A, la procedura di accreditamento all area riservata del portale nel rispetto dei principi di integrità dell informazione, sicurezza delle comunicazioni e riservatezza dei dati personali. ULTERIORI NOVITÀ DEL REGISTRO: si rileva dal sito web del MEF che i revisori legali e le società di revisione iscritti nel Registro, nonché i tirocinanti, che hanno comunicato un proprio indirizzo PEC, potranno presentare a mezzo PEC, alla casella registro.revisionelegale@pec.mef.gov.it, comunicazioni inerenti i Registri esenti da bollo, firmate digitalmente. PROCEDURA DI ACCESSO ALL AREA RISERVATA Come anticipato, unitamente alla pubblicazione della determina della RGS, che ha definito le modalità di trasmissione delle informazioni necessarie per la gestione del Registro dei revisori legali, sul nuovo portale della revisione legale è stata attivata un apposita area riservata, tramite la quale tutti gli iscritti possono comunicare e/o aggiornare le proprie informazioni. Per accedere a tale area riservata è necessario innanzitutto accreditarsi. In particolare, i revisori legali che risultano già iscritti nel Registro dei revisori contabili e che: hanno comunicato in precedenza il proprio indirizzo di posta elettronica (ordinaria o certificata): possono procedere con la modalità di accreditamento self-service Nota: i revisori/società di revisione che presentano la domanda di iscrizione al Registro possono accreditarsi all area riservata del portale, con la modalità self-service, solo ad avvenuta iscrizione nel Registro.

3 Redazione Fiscale Info Fisco 143/2013 Pag. 3 / 6 non risultano in possesso di indirizzo di posta elettronica (ordinaria o certificata) o comunque non ricordano il loro indirizzo presente nel Registro: possono procedere con la modalità di accreditamento tramite moduli. Sul punto, viene precisato che: SOCIETÀ DI REVISIONE TIROCINANTI le società già iscritte nel Registro dei revisori che hanno indicato la casella PEC al Registro imprese, riceveranno su tale casella, entro 5 giorni lavorativi dall'emanazione del provvedimento, le indicazioni necessarie per accedere alla propria area riservata. In caso di mancata ricezione, le società di revisione possono procedere con la modalità di accreditamento tramite moduli. i tirocinanti già iscritti nel Registro del tirocinio, non essendo tenuti in passato a comunicare un indirizzo PEC potranno accreditarsi all area riservata del portale: dopo l esito positivo dell istruttoria della prima comunicazione o istanza che presentano al Registro in cui sono obbligati a fornire tale informazione successivamente alla disponibilità dell area riservata per il tirocinante I tirocinanti che presentano la domanda di iscrizione al Registro, potranno accreditarsi all area riservata del portale, con la modalità di self service, solo ad avvenuta iscrizione e comunque successivamente alla disponibilità dell area riservata per il tirocinante. ACCREDITAMENTO SELF-SERVICE In caso di accreditamento mediante la procedura self service il rilascio delle credenziali di accesso avviene in tempo reale; in pratica, una volta inseriti il codice fiscale e l indirizzo di posta elettronica precedentemente comunicato al Registro, il sistema informatico: mostra al revisore la 1 parte della password (PIN1) di cui si chiede di prendere nota invia all indirizzo di posta elettronica del revisore la 2 parte della password (PIN2), mediante la quale è possibile accedere all Area riservata. Pertanto, al primo accesso il revisore può impostare la password definitiva. Tuttavia, in caso di mancata ricezione dei PIN, è possibile procedere con la modalità di accreditamento tramite moduli.

4 Redazione Fiscale Info Fisco 143/2013 Pag. 4 / 6 ACCREDITAMENTO TRAMITE MODULI Come anticipato, qualora il revisore: non ha comunicato in precedenza un indirizzo di posta elettronica ovvero non ricorda l indirizzo comunicato al Registro occorre utilizzare la modalità di accreditamento tramite moduli In tal caso, una volta inseriti: il codice fiscale (per le società: il codice fiscale del rappresentante legale) i dati identificativi del revisore (nome e cognome, sesso e data di nascita) l indirizzo di posta elettronica (ordinaria o certificata) da memorizzare nel Registro il sistema informatico: mostra la 1 parte della password (PIN1) di cui sarà necessario prendere nota chiede di scaricare il modulo per la richiesta della 2 parte della password (PIN2), compilarlo ed inviarlo al MEF on line con firma digitale; se i controlli sulla validità della firma digitale e della corrispondenza con il codice fiscale del certificato vanno a buon fine il revisore potrà accedere alla propria casella di posta elettronica indicata e recuperare il PIN2. In tal caso, al primo accesso sarà possibile impostare la password definitiva. Qualora, invece, il revisore non sia dotato di firma digitale, dovrà comunque: prendere nota del PIN1 scaricare il modulo per la richiesta della 2 parte della password (PIN2), compilarlo ed inviarlo al MEF mediante raccomandata A/R, ricordando di : - sottoscrivere il citato modello mediante firma autografa - allegare allo stesso fotocopia di un documento di identità L ufficio, ricevuta la richiesta, invierà la 2 parte della password all indirizzo di posta elettronica indicato dal revisore, affinché questi possa accedere ed impostare la propria password. Nota: in quest ultimo caso il completamento della procedura avrà tempi più lunghi in quanto è soggetto alla trasmissione postale ed alla successiva presa in carico della pratica da parte del MEF.

5 Redazione Fiscale Info Fisco 143/2013 Pag. 5 / 6 PROCEDURA DI AGGIORNAMENTO DATI Una volta effettuato l accesso all Area riservata, il revisore potrà procede ad aggiornare le informazioni necessarie per la gestione del Registro. A tal fine, sono disponibili le seguenti 2 funzionalità: contenuto informativo: permette di aggiornare il contenuto informativo del Registro ed è presentata su due schede: Dati anagrafici Albi esteri Le informazioni già presenti nel Registro sono visualizzate a video e l utente può prenderne visione ed eventualmente procedere al loro aggiornamento. Ogni variazione inserita e salvata in una delle due schede prevede l invio automatico della pratica in verifica al Registro ed il blocco automatico di entrambe le schede; non dovrebbe essere possibile apportare nuovi aggiornamenti fino al consolidamento delle richieste inoltrate. Completata la procedura, il sistema segnala il buon esito dell operazione mediante l indicazione Richiesta variazione dati inviata con successo ed avvisa che l utente riceverà una mail a conferma dell avvenuta presa in carico della richiesta. Gestione Incarichi e/o scelta sezione: consente l aggiornamento dei dati strumentali alla tenuta del Registro ed è articolata in due sezioni: Sezione Attivi/Inattivi Gestione incarichi In particolare, il revisore, in questa fase, dovrà: SEZIONE ATTIVI/INATTIVI GESTIONE INCARICHI indicare la Sezione del Registro in cui vuole essere iscritto, fermo restando che l iscrizione nella Sezione inattivi non consente di svolgere incarichi di revisione legale e di certificare, in qualità di dominus, lo svolgimento di un periodo di tirocinio da parte di aspiranti revisori legali. Sul punto, si rammenta che: i soggetti precedentemente iscritti al Registro sono stati collocati d ufficio nell elenco dei revisori attivi (art. 17 c. 4, DM 145/2012) i soggetti che intendono transitare nella Sezione inattivi devono esplicitamente indicare tale volontà. Una volta scelta la Sezione, occorre selezionare il comando Aggiornamento della Sezione del Registro. Il sistema segnala il buon esito dell operazione mediante l indicazione Modifica Sezione Registro effettuata con successo. inserire eventuali nuovi incarichi e gestire quelli già acquisiti dal sistema. In fase di prima formazione del Registro, occorre inserire soltanto gli incarichi in essere, mentre, successivamente, sarà possibile: eliminare, modificare o rinnovare gli incarichi già registrati revocare ovvero comunicare la risoluzione anticipata dell incarico Si sottolinea che in questa sezione trovano spazio le informazioni che costituiscono la parte più innovativa del Registro, ovvero gli incarichi di revisione in essere (con specifica indicazione di quelli svolti presso enti di interesse pubblico), la durata degli stessi e i relativi corrispettivi pattuiti.

6 Redazione Fiscale Info Fisco 143/2013 Pag. 6 / 6 Nell ambito della Guida operativa messa a disposizione dal MEF sono indicate le seguenti informazioni, necessarie, per l inserimento di un incarico: Ragione sociale della società dove sarà svolto l incarico Partita IVA della società dove sarà svolto l incarico Check ente di interesse pubblico Selezionando il? si ha una breve descrizione di cosa si intende per Ente di interesse pubblico Data di inizio incarico inserire mediante la funzione calendario la data di esecuzione del contratto ovvero dalla data di inizio dell attività di revisione legale Data di fine incarico inserire mediante la funzione calendario la data di fine dell esercizio finanziario oggetto di revisione Corrispettivo annuale inserire il corrispettivo in termini di quota annuale; l importo deve essere comprensivo di qualsiasi tipo di adeguamento nel periodo di riferimento. PROBLEMATICHE RISCONTRATE NEL SISTEMA Da ultimo appare opportune segnalare alcune problematiche riscontrate nell ambito della funzionalità del sistema di comunicazione; in particolare: PROCEDURA CONTENUTO INFORMATIVO SEZIONE DEL REGISTRO mentre l invio dei PIN avviene in tempi brevi, una volta inviata la richiesta, il completamento della procedura, con l invio della mail di conferma, richiede tempi più lunghi (probabilmente alcuni di giorni) una volta effettuato il salvataggio ed inviata la richiesta di variazione dati, il sistema visualizza a video i dati salvati. Sembra, tuttavia, possibile effettuare un nuovo salvataggio, contrariamente a quanto riporta la Guida operativa. una volta effettuata la scelta e rientrando nella apposita funzione, il sistema non mostra a video la scelta precedentemente fatta, situazione che determina qualche incertezza in mancanza della mail di conferma definitiva. Tuttavia, appare chiaro che servirà ancora qualche giorno ai tecnici del Ministero per testare la procedura ed i sistemi informatici al fine di ridurre al minimo gli eventuali malfunzionamenti riscontrati.