Imprese in Libia: quando sarà possibile ricominciare?

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1 Imprese in Libia: quando sarà possibile ricominciare? di Alessandra Repetto Se la Camera di Commercio di Genova continua a svolgere il ruolo di osservatore sui mercati esteri è anche e soprattutto per il rapporto con le imprese già internazionalizzate e che intendono internazionalizzarsi: i Paesi del Mediterraneo erano e restano tra le priorità geografiche delle imprese genovesi, anche in considerazione della possibilità di sfruttare le opportunità offerte da paesi limitrofi (per quanto ora alcuni contagiati dalla rivoluzione del gelsomino ). Non a caso nel 2008 la Camera ha deciso di creare presso l Istituto di Economia Internazionale, un osservatorio permanente sulle economie dei Paesi della costa sud del mediterraneo e in particolare Marocco, Algeria, Tunisia, Egitto e Libia. Sotto la direzione del Prof. Amedeo Amato, si è voluto costituire un punto di riferimento e di interscambio informativo sulle prospettive di questi paesi anche attraverso analisi di rischio paese. I risultati degli studi pubblicati nel 2010 non prevedevano (ma chi l aveva previsto????) quanto poi è successo qualche mese dopo, ma da una lettura attenta degli indicatori elaborati dalla ricerca, alcuni segnali potevano essere colti: reddito basso e alfabetizzazione comunque piuttosto alta, a cui si aggiunge una disponibilità di informazioni con mezzi ormai accessibili a tutti (Internet e social network) ed una crescita economica e sociale considerevole che non si è tradotta in benessere diffuso. Gli eventi rivoluzionari iniziati con il 2011 hanno evidenziato sempre più uno scarso spessore politico della nuova (o presunta tale) classe dirigente: ciò è ovviamente dovuto al fatto che decenni di dittature (più o meno mascherate) hanno frenato la creazione di una classe intermedia-borghese che si impegnasse nella vita pubblica e le divisioni, gli interessi contrastanti (da non sottovalutare anche gli influssi religiosi) di fatto hanno impedito

2 finora un vero avvio alla democratizzazione di questi Paesi. In questo autunno, però, qualcosa dovrebbe muoversi: in Tunisia in effetti si è svolta un intensa campagna elettorale e si sono svolte il 23 ottobre le prime elezioni libere per l Assemblea Costituente con candidati per 218 seggi e per le quali si è registrata un affluenza record. Anche l Egitto, dopo il referendum di marzo con il quale gli egiziani si erano espressi sugli emendamenti proposti per modificare la Costituzione e dare alle istituzioni del Paese un assetto più democratico, si sta preparando a nuove elezioni (seppur con tempi ancora lunghi). Le votazioni si prevedono in tre fasi, la prima il 28 novembre, cui seguiranno altri due turni il 14 dicembre e il 3 gennaio. Terminate le elezioni della Camera bassa e del Senato, una Commissione parlamentare si occuperà di preparare una nuova costituzione (in sei mesi) per cancellare quella utilizzata durante il regime di Hosni Mubarak. Successivamente saranno organizzate le elezioni presidenziali, probabilmente nell autunno del prossimo anno. Ma la crisi dei cristiani copti sta gettando nel caos il governo provvisorio egiziano. Voci di dimissioni dell intero esecutivo, diffuse Al Jazira, sono state successivamente smentite da un portavoce del Consiglio supremo delle forze armate, al potere al Cairo dalla caduta di Mubarak. Ciò che è evidente è l incapacità di garantire un adeguata stabilità ad una nazione che sta cercando di riprendersi la sua libertà. Per quanto riguarda la Libia, la guerra parrebbe finita con la presa di Sirte e l uccisione del colonnello Gheddafi. Ma è ora che si deve cominciare a costruire dopo mesi di proclami, dove si sono visti solo distruzione e morti! Il Consiglio Nazionale di Transizione (CNT) adesso dovrebbe lasciare il posto ad un Governo provvisorio che si occupi della costituzione di una Assemblea, le cui elezioni potrebbero svolgersi a giugno Ma si è visto già negli altri Paesi del Nord Africa, come sia difficile costruire da zero le basi per un paese libero: finita la guerra, ora comincia la difficile battaglia per l unificazione e la democrazia e dunque le previsioni di ripresa sono veramente difficili.

3 Già con i primi eventi rivoltosi, come Camera di Commercio e come Osservatorio ci è sembrato corretto dare un segnale di impegno e di continuità nei confronti di quanto stava succedendo, pur nella difficoltà di trovare le informazioni. A tal fine è stato svolto ad aprile un breve sondaggio (on line e anonimo) fra le imprese che in questi Paesi ci lavoravano, considerandole quindi come una fonte diretta di informazioni aggiornate. I risultati più importanti del sondaggio hanno evidenziato che le imprese presenti nei paesi considerati erano per la maggior parte esportatori o impegnati nella gestione/partecipazione a impianti e che oltre la metà di esse aveva avuto sentore di quanto poi è effettivamente successo. Circa i problemi derivanti dai tumulti rivoltosi, la quasi totalità ha lamentato la mancanza di contatti e l incertezza in generale sul proseguimento delle attività, mentre per quanto riguarda la ripresa di rapporti stabili dobbiamo segnalare l ottimismo delle imprese genovesi (oltre il 45% ha dichiarato di poter riprendere tali rapporti entro il breve-medio periodo). Sulle scelte future nell area in questione, il risultato più eclatante è stato che, nonostante le difficoltà di operare in questi paesi in un momento così incerto, nessuna ha manifestato l intenzione di voler abbandonare i mercati. Lo scenario evidenzia dunque un forte ottimismo delle imprese genovesi (151 hanno dichiarato di avere rapporti con i Paesi del Nord Africa) che non ci stanno a mollare le posizioni che si erano guadagnate in anni di contatti (e contratti ), soprattutto con la Libia (sono 35 le imprese genovesi che hanno rapporti stabili con questo Paese) anche grazie a rapporti personali fra i governi che non possiamo nascondere. Ma ad oggi, il fatto che i paesi più impegnati nel conflitto al fianco degli insorti saranno i più favoriti dal CNT (o dal futuro Governo provvisorio?), in particolare per quanto riguarda i ricchi (e ancora incerti) contratti petroliferi, è di pubblico dominio e la

4 visita a settembre di Cameron e Sarkozy (con un vero e proprio bagno di folla ) ne è la dimostrazione. Emblematica la vignetta del disegnatore olandese Bas Van der Schot che vede tutti i grandi gruppi petroliferi intorno ad una enorme torta simboleggiante la Libia, dove al posto delle candeline ci sono i pozzi petroliferi E assolutamente necessario rispettare l «ownership libica» che significa appoggiare la volontà più volte espressa dal CNT di veder uscire di scena la Nato e poter avviare autonomamente il percorso verso la riunificazione, seppur basata sulla sharia come fonte del diritto e che quindi ogni norma che contraddica i principi dell islam non avrà più valore. Ora le armi dovrebbero tacere, ma non possiamo non considerare la preoccupazione dell Onu su eventuali prosecuzioni dei conflitti per il post-gheddafi. L altro punto importante è ora la questione degli aiuti internazionali, a partire dallo scongelamento dei beni: avverrà sotto la regia dell Onu (che è anche come dire: non della Francia)? L Italia è davvero in grado di farsi valere? La visita del Ministro Frattini a inizio ottobre non sembra portare all Italia i risultati sperati: di fatto il CNT non ha fornito alcuna garanzia sul rispetto degli impegni assunti con il nostro Governo prima degli eventi rivoluzionari. Ora si tratta soltanto di aspettare e capire (ancora una volta) chi sarà l interlocutore giusto.e come citato da un articolo scritto dal Dr. Arturo Varvelli (ricercatore ISPI Istituto per gli Stuti di Politica Internazionale) Tolto di scena il Colonnello potrebbe ancora rivelarsi il grande vuoto: nessuna istituzione consolidata e scarsa legittimazione dei vertici politici. Probabilmente le variegate forze dei ribelli, che hanno retto finora il paese, erano unite nell unico obiettivo di eliminare il Rais. Come per assurdo era ancora lui in questi mesi a tenere insieme il paese, che potrebbe ancora spaccarsi. Sarebbe il suo ultimo coup de theatre. Quello che è certo è che la posizione italiana deve assolutamente essere difesa: ad oggi, abbiamo verificato che le

5 attività negli altri Paesi del Nord Africa sono più o meno riprese (in modo autonomo e senza alcun supporto), ma dato che la Libia era e resta un paese di grandi opportunità dove le nostre imprese si erano a fatica fatte spazio, risulta essenziale oggi più che mai un appoggio istituzionale e un impegno politico puntuale dato che i francesi e gli inglesi non stanno certamente perdendo tempo e non solo loro cinesi e turchi sono dietro l angolo! O forse sono già lì