Senato della Repubblica. n RESOCONTO SOMMARIO Resoconti Allegati. Giunte e Commissioni GIUNTE E COMMISSIONI XVII LEGISLATURA

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1 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA Giunte e Commissioni RESOCONTO SOMMARIO Resoconti Allegati n. 459 GIUNTE E COMMISSIONI Sedute di martedì 22 settembre 2015

2 22 settembre 2015 Indice 2 INDICE Giunte Elezioni e immunità parlamentari: Plenaria (*) Commissioni permanenti 2ª - Giustizia: Plenaria (*) 3ª - Affari esteri: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 29) Pag. 5 Plenaria » 5 5ª - Bilancio: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 5) » 7 6ª - Finanze e tesoro: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 42) » 8 12ª - Igiene e sanità: Plenaria (*) 13ª - Territorio, ambiente, beni ambientali: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 116)......» 9 Commissioni bicamerali Indirizzo e vigilanza dei servizi radiotelevisivi: Plenaria Pag. 10 (*) Il riassunto dei lavori delle Commissioni Giunta Elezioni, 2ª (Giustizia) e 12ª (Igiene e sanità) verrà pubblicato in un separato fascicolo di supplemento del presente 459º Resoconto delle Giunte e delle Commissioni parlamentari del 22 settembre N.B. Sigle dei Gruppi parlamentari: Alleanza Liberalpopolare-Autonomie: AL-A; Area Popolare (NCD-UDC): AP (NCD-UDC); Conservatori e Riformisti: CoR; Forza Italia-Il Popolo della Libertà XVII Legislatura: FI-PdL XVII; Grandi Autonomie e Libertà (Grande Sud, Popolari per l Italia, Federazione dei Verdi, Moderati): GAL (GS, PpI, FV, M); Lega Nord e Autonomie: LN-Aut; Movimento 5 Stelle: M5S; Partito Democratico: PD; Per le Autonomie (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE: Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE; Misto: Misto; Misto-Fare!: Misto-Fare!; Misto-Insieme per l Italia: Misto-IpI; Misto-Italia dei valori: Misto-Idv; Misto-L Altra Europa con Tsipras: Misto-AEcT; Misto-Liguria Civica: Misto-LC; Misto-Movimento X: Misto-MovX; Misto- Sinistra Ecologia e Libertà: Misto-SEL.

3 22 settembre 2015 Indice 3 Inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere: Comitato infiltrazioni mafiose Pag. 11 Inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti: Plenaria » 12 Ufficio di Presidenza » 13 Per l infanzia e l adolescenza: Plenaria » 14 Ufficio di Presidenza » 15 Per la sicurezza della Repubblica: Plenaria » 16 Inchiesta sul rapimento e sulla morte di Aldo Moro: Ufficio di Presidenza » 17 Plenaria » 17

4 22 settembre 2015 Indice 4

5 22 settembre ª Commissione 5 A F F A R I E S T E R I, E M I G R A Z I O N E (3ª) Martedì 22 settembre 2015 Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari Riunione n. 29 Presidenza del Presidente CASINI Orario: dalle ore 13,35 alle ore 13,40 PROGRAMMAZIONE DEI LAVORI Plenaria 87ª Seduta Presidenza del Presidente CASINI Interviene il sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale Giro. La seduta inizia alle ore 13,40. IN SEDE REFERENTE (2029) Ratifica ed esecuzione dell Accordo di associazione tra l Unione europea e la Comunità europea dell energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Georgia, dall altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2014, approvato dalla Camera dei deputati (Seguito e conclusione dell esame) Riprende l esame, sospeso nella seduta del 5 agosto.

6 22 settembre ª Commissione 6 Il presidente CASINI comunica che sono pervenuti i prescritti pareri sul disegno di legge in esame. Nessuno chiedendo di intervenire, il presidente CASINI, verificata la presenza del numero legale, pone quindi ai voti il mandato alla relatrice Fattorini a riferire favorevolmente all Assemblea sul disegno di legge in titolo, con la richiesta di essere autorizzata allo svolgimento della relazione orale. La Commissione approva. (2030) Ratifica ed esecuzione dell Accordo di associazione tra l Unione europea e la Comunità europea dell energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Moldova, dall altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2014, approvato dalla Camera dei deputati (Seguito e conclusione dell esame) Riprende l esame, sospeso nella seduta del 5 agosto. Il presidente CASINI comunica che sono pervenuti i prescritti pareri sul disegno di legge in esame. Nessuno chiedendo di intervenire, il presidente CASINI, verificata la presenza del numero legale, pone quindi ai voti il mandato al relatore Pegorer a riferire favorevolmente all Assemblea sul disegno di legge in titolo, con la richiesta di essere autorizzato allo svolgimento della relazione orale. La Commissione approva. La seduta termina alle ore 13,50.

7 22 settembre ª Commissione 7 BILANCIO (5ª) Martedì 22 settembre 2015 Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari Riunione n. 5 Presidenza del Vice Presidente SANGALLI Orario: dalle ore 14,35 alle ore 14,55 PROGRAMMAZIONE DEI LAVORI

8 22 settembre ª Commissione 8 F I N A N Z E E T E S O R O (6ª) Martedì 22 settembre 2015 Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari Riunione n. 42 Presidenza del Presidente Mauro Maria MARINO Orario: dalle ore 14,10 alle ore 14,25 PROGRAMMAZIONE DEI LAVORI

9 22 settembre ª Commissione 9 TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI (13ª) Martedì 22 settembre 2015 Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari Riunione n. 116 Presidenza del Presidente MARINELLO Orario: dalle ore 14,15 alle ore 15 AUDIZIONE INFORMALE DI RAPPRESENTANTI DELL ISTITUTO SUPERIORE PER LA PROTEZIONE E LA RICERCA AMBIENTALE (ISPRA) SULLE PROBLEMATICHE CONNESSE ALL ESPANSIONE DI SPECIE SELVATICHE, IN PARTICOLARE DEL CINGHIALE

10 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 10 COMMISSIONE PARLAMENTARE per l indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi Martedì 22 settembre 2015 Plenaria Presidenza del Presidente Roberto FICO Interviene il direttore di Rai 3, Andrea VIANELLO. La seduta inizia alle ore 14,20. SULLA PUBBLICITÀ DEI LAVORI Roberto FICO, presidente, comunica che ai sensi dell articolo 13, comma 4, del Regolamento della Commissione, la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata mediante l attivazione del sistema audiovisivo a circuito chiuso, la trasmissione diretta sulla web-tv e, successivamente, sul canale satellitare della Camera dei deputati. Audizione del direttore di Rai 3, Andrea Vianello (Svolgimento e rinvio) Roberto FICO, presidente, dichiara aperta l audizione in titolo. Andrea VIANELLO, direttore di Rai 3, svolge una relazione, al termine della quale Roberto FICO, presidente, rinvia ad altra data il seguito dell audizione. La seduta termina alle ore 14,40.

11 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 11 COMMISSIONE PARLAMENTARE D INCHIESTA sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere Martedì 22 settembre 2015 COMITATO INFILTRAZIONI MAFIOSE NELLE ISTITUZIONI TERRITORIALI E NEGLI ENTI LOCALI Il Comitato infiltrazioni mafiose nelle istituzioni territoriali e negli enti locali si è riunito dalle ore 14,15 alle ore 16.

12 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 12 COMMISSIONE PARLAMENTARE DI INCHIESTA sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti Martedì 22 settembre 2015 Plenaria Presidenza del Vice Presidente Stefano VIGNAROLI La seduta inizia alle ore 14,15. Audizione del procuratore della Repubblica presso il tribunale di Fermo, Domenico Seccia (Svolgimento e conclusione) Stefano VIGNAROLI, presidente, propone che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche mediante l attivazione dell impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l attivazione. Dopo brevi considerazioni preliminari, introduce l audizione del procuratore della Repubblica presso il tribunale di Fermo, Domenico Seccia, che ringrazia per la presenza. Domenico SECCIA, procuratore della Repubblica presso il tribunale di Fermo, svolge una relazione. Intervengono a più riprese, per porre quesiti e formulare osservazioni, Stefano VIGNAROLI, presidente, nonché i senatori Laura PUPPATO (PD) e Mario MORGONI (PD). Domenico SECCIA, procuratore della Repubblica presso il tribunale di Fermo, risponde ai quesiti posti, quindi chiede che l audizione prosegua in seduta segreta. Stefano VIGNAROLI, presidente, preso atto che la Commissione concorda, dispone che l audizione prosegua in seduta segreta.

13 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 13 (I lavori proseguono in seduta segreta, indi riprendono in seduta pubblica). Stefano VIGNAROLI, presidente, ringrazia il dottor Seccia per il contributo fornito e dichiara conclusa l audizione. La seduta termina alle ore 14,55. UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI L Ufficio di Presidenza, integrato dai rappresentanti dei Gruppi, si è riunito dalle ore 14,55 alle ore 15.

14 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 14 COMMISSIONE PARLAMENTARE per l infanzia e l adolescenza Martedì 22 settembre 2015 Plenaria Presidenza della Presidente Michela Vittoria BRAMBILLA indi della Vice Presidente Rosetta Enza BLUNDO La seduta inizia alle ore 14,20. SULLA PUBBLICITÀ DEI LAVORI Michela Vittoria BRAMBILLA, presidente, propone che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche mediante impianti audiovisivi a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l attivazione. VARIAZIONE NELLA COMPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE Michela Vittoria BRAMBILLA, presidente, comunica che la Presidente della Camera, in data 10 settembre 2015, ha chiamato a far parte della Commissione parlamentare per l infanzia e l adolescenza la deputato Eleonora Bechis, in sostituzione della deputata Renata Bueno, dimissionaria. La Commissione prende atto. INDAGINE CONOSCITIVA Indagine conoscitiva sul diritto dei minori a fruire del patrimonio artistico e culturale nazionale

15 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 15 Audizione della Presidente della Commissione per la cultura e l istruzione del Parlamento europeo, Silvia Costa (Svolgimento e conclusione) Michela Vittoria BRAMBILLA, presidente, introduce l audizione all ordine del giorno. Silvia COSTA, Presidente della Commissione per la cultura e l istruzione del Parlamento europeo, svolge una relazione sui temi oggetto dell audizione. Intervengono per porre domande e formulare osservazioni le senatrici Donella Mattesini (PD), Rosetta Enza BLUNDO (M5S), Elena FERRARA (PD), Mara VALDINOSI (PD) e la deputata Sandra ZAMPA (PD). Silvia COSTA, Presidente della Commissione per la cultura e l istruzione del Parlamento europeo, replica ai quesiti posti fornendo ulteriori elementi di valutazione. Rosetta Enza BLUNDO, presidente, nel ringraziare la Presidente della Commissione per la cultura e l istruzione del Parlamento europeo, Silvia COSTA, per la partecipazione all odierna seduta, dichiara conclusa l audizione. La seduta termina alle ore 15,25. AVVERTENZA Il seguente punto all ordine del giorno non è stato trattato: UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI

16 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 16 COMITATO PARLAMENTARE per la sicurezza della Repubblica Martedì 22 settembre 2015 Plenaria 143ª Seduta Presidenza del Presidente Giacomo STUCCHI La seduta inizia alle ore 14,15. Audizione del Ministro della giustizia Il Comitato procede all audizione del Ministro della giustizia, onorevole Andrea ORLANDO, che svolge una relazione su cui intervengono, formulando domande e richieste di chiarimenti, il presidente STUCCHI (LN-Aut), i senatori CASSON (PD), ESPOSITO (Area Popolare NCD- UDC) e MARTON (M5S) e i deputati TOFALO (M5S) e VILLECCO CA- LIPARI (PD) ai quali replicano il ministro ORLANDO e il Capo di Gabinetto Giovanni MELILLO. La seduta termina alle ore 15,15.

17 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 17 COMMISSIONE PARLAMENTARE DI INCHIESTA sul rapimento e sulla morte di Aldo Moro Martedì 22 settembre 2015 UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI L Ufficio di Presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, si è riunito dalle ore 14,10 alle ore 14,40. Plenaria Presidenza del Presidente Giuseppe FIORONI La seduta inizia alle ore 14,40. COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE Giuseppe FIORONI, presidente, comunica che, nel corso dell odierna riunione, l Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, ha convenuto di affidare lo svolgimento di alcuni accertamenti istruttori al dottor Siddi, con l ausilio del sostituto commissario Sensi e del maresciallo Mezzetti e con facoltà di attivare un dialogo diretto, ai sensi dell articolo 53 dell Accordo Schengen, con autorità giudiziarie straniere. Nella stessa riunione si è altresì deliberato di acquisire documentazione fotografica riguardante la strage di via Fani e di richiedere alle competenti autorità giudiziarie il nulla osta alla desecretazione del verbale dell interrogatorio del colonnello Armando D Ambrosio, tenutosi il 23 maggio 1991 presso la Procura della Repubblica di Roma. Ricorda, inoltre, che nel corso dell audizione del dottor Macchia dello scorso 14 aprile era stato chiesto di verificare se fosse stata eseguita l autopsia sul cadavere di Toni Chicchiarelli. Al riguardo, fa presente che tra gli atti della Commissione Stragi (filone Moro) che sono stati acquisiti

18 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 18 dalla Commissione vi è anche la documentazione riguardante l esame autoptico eseguito in relazione all omicidio di Chichiarelli. Comunica, quindi, che: con tre distinte note pervenute il 16 settembre, il Direttore del Servizio centrale antiterrorismo, dottor Lamberto Giannini, ha depositato: le risposte, di libera consultazione, ai quesiti formulati dal senatore Fornaro nel corso dell audizione dell 8 luglio; una relazione riservata concernente il rinvenimento dell originale del noto appunto «segretissimo» del Questore di Roma in data 27 settembre 1978 e gli accertamenti in corso di svolgimento; una relazione riservata concernente il rinvenimento di un appunto del dottor Spinella datato 22 febbraio 1979; il 21 settembre il generale Bozzo ha comunicato, per le vie brevi, alla segreteria della Commissione di non avere osservazioni sul resoconto stenografico della sua audizione del 22 giugno, che sarà pertanto pubblicato in allegato al resoconto stenografico della seduta odierna; il 21 settembre sono pervenute le risposte del dottor Capaldo ai quesiti scritti inviati dalla Commissione a seguito dell audizione del 22 luglio; tali risposte saranno pubblicate in allegato al resoconto stenografico della citata audizione; con nota riservata pervenuta il 21 settembre, il Comando generale dell Arma dei carabinieri ha inviato gli elementi informativi richiesti con riferimento al profilo criminale di un soggetto di interesse ai fini dell inchiesta parlamentare. Avverte, infine, che su conforme avviso dell Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentati dei gruppi sarà avviata un istruttoria tecnica per verificare la possibilità di rendere i documenti riservati e quelli di libera consultazione più agevolmente consultabili da parte dei componenti della Commissione. Audizione di Achille Lucio Gaspari (Svolgimento e conclusione) Giuseppe FIORONI, presidente, introduce l audizione del professor Achille Lucio Gaspari. Achille Lucio GASPARI svolge una relazione sui temi oggetto dell audizione. Intervengono quindi, per formulare osservazioni e quesiti, Giuseppe FIORONI, presidente, e i deputati Gero GRASSI (PD) e Fabio LAVA- GNO (PD), ai quali replica Achille Lucio GASPARI.

19 22 settembre 2015 Commissioni bicamerali 19 Giuseppe FIORONI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, ringrazia Achille Lucio Gaspari e dichiara conclusa l audizione. La seduta termina alle ore 15,10. Licenziato per la stampa dal Servizio delle Commissioni parlamentari alle ore 19

20 E 2,00