NORMATIVA SU STRADE REGIONALI CANONI EX ANAS. Avvalimento delle Province da parte della Regione Piemonte

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1 NORMATIVA SU STRADE REGIONALI CANONI EX ANAS Avvalimento delle Province da parte della Regione Piemonte La Legge Regionale n. 44 del 26/04/2000, così come modificata ed integrata dalla Legge regionale n. 5 del 15/03/0001, ha dettato le disposizioni normative per consentire l attuazione del Dlgs 31 marzo 1998, n. 112 (D.Lgs , n Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n G.U , n. 92, Supplemento ordinario). In tale Legge Regionale si prevede il trasferimento alle Province delle funzioni relative alle strade demaniali e regionali in materia di: - manutenzione ordinaria; - manutenzione straordinaria; - manutenzione programmata; - vigilanza; nonché i compiti di cui all art. 14 del Dlgs 285/2002 (Codice della Strada) sulle strade regionali. L.R n Art Funzioni delle province. 1. Le strade, già appartenenti al demanio statale e non comprese nella rete autostradale e stradale nazionale e regionale, sono trasferite al demanio delle province territorialmente competenti secondo i tempi e le modalità di cui all'articolo 101, comma Sono, altresì, trasferite alle province le seguenti funzioni: a) progettazione e costruzione degli interventi di attuazione della programmazione sulla rete provinciale nonché manutenzione ordinaria, straordinaria, programmata delle strade demaniali provinciali trasferite dallo Stato e relativa vigilanza; b) manutenzione ordinaria, straordinaria, programmata e vigilanza delle strade demaniali regionali trasferite dallo Stato, secondo le modalità previste dall'articolo 104; c) i poteri ed i compiti di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della strada) anche sul demanio regionale; tali poteri e compiti possono essere delegati alle società a capitale misto; d) classificazione e declassificazione amministrativa delle strade provinciali in attuazione della legge regionale 21 novembre 1996, n. 86 (Norme per la classificazione delle strade provinciali, comunali e vicinali di uso pubblico. Delega alle province ed ai comuni); e) determinazione dei criteri per la fissazione e la riscossione delle tariffe relative alle licenze, alle concessioni ed all'esposizione della pubblicità lungo le strade trasferite al demanio provinciale 1

2 Dlgs 285/2002 art. 14. Poteri e compiti degli enti proprietari delle strade. 1. Gli enti proprietari delle strade, allo scopo di garantire la sicurezza e la fluidità della circolazione, provvedono: i. alla manutenzione, gestione e pulizia delle strade, delle loro pertinenze e arredo, nonché delle attrezzature, impianti e servizi; b) al controllo tecnico dell'efficienza delle strade e relative pertinenze; c) alla apposizione e manutenzione della segnaletica prescritta. 2. Gli enti proprietari provvedono, inoltre: a) al rilascio delle autorizzazioni e delle concessioni di cui al presente titolo; b) alla segnalazione agli organi di polizia delle violazioni alle disposizioni di cui al presente titolo e alle altre norme ad esso attinenti, nonché alle prescrizioni contenute nelle autorizzazioni e nelle concessioni. 2-bis. Gli enti proprietari delle strade provvedono altresì, in caso di manutenzione straordinaria della sede stradale, a realizzare percorsi ciclabili adiacenti purché realizzati in conformità ai programmi pluriennali degli enti locali, salvo comprovati problemi di sicurezza 3. Per le strade in concessione i poteri e i compiti dell'ente proprietario della strada previsti dal presente codice sono esercitati dal concessionario, salvo che sia diversamente stabilito. 4. Per le strade vicinali di cui all'art. 2, comma 7, i poteri dell'ente proprietario previsti dal presente codice sono esercitati dal comune La Regione Piemonte nelle more di realizzazione dell Agenzia regionale delle Strade (ARES-PIEMONTE) ha stabilito: 1. Di avvalersi, per periodi transitori successivi, dei competenti organi provinciali per l esercizio delle funzioni attribuite all Ente proprietario delle strade dai seguenti articoli del Codice della Strada ( legge 285/2000): - Art. 5 - Regolamentazione della circolazione in generale; - Art. 6 - Regolamentazione della circolazione fuori dei centri abitati; - Art. 7 - Regolamentazione della circolazione nei centri abitati; - Art Veicoli eccezionali e trasporti in condizioni di eccezionalità; - Art. 9 - Competizioni sportive su strada. 2. Di adottare per i canoni relativi all uso straordinario del demanio regionale i canoni attualmente in uso all ANAS. La Regione Piemonte ha adottato le seguenti deliberazioni: - DGR del 01/10/ DGR del 03/04/ DGR del 03/02/ DGR del 10/03/ DGR del 19/05/2003 2

3 - DGR del 15/12/ DGR del 16/02/2004 Deliberazione della Giunta Regionale 1 ottobre 2001, n Legge Regionale 44/2000: definizione dei rapporti tra la Regione Piemonte e le Province piemontesi per l avvalimento per un periodo transitorio fino al delle Province piemontesi per l espletamento delle funzioni di cui agli artt. 5,6,7, 10 e 14 del Codice della Strada D.Lgs. 285/92 e s.m.e.i., sulla rete delle strade demaniali regionali - di avvalersi, per un periodo transitorio fino al , dei competenti organi provinciali per l'esercizio delle funzioni attribuite all'ente proprietario dagli artt. 5, 6, 7 e 10 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sulle strade regionali; - di stabilire che, per un periodo transitorio fino al , i proventi derivanti dall'esercizio, da parte delle Province, delle funzioni di cui all'art. 14 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sulle strade regionali, delegati alle Province attraverso il comma 2, lettera c), dell'art. 102 della legge regionale 26 aprile 2000 n. 44 e s.m.e i., devono essere versati alla Regione, fatto salvo quanto previsto al successivo punto 4; - di riconoscere alle Province piemontesi, a titolo di rimborso per le spese generali e di istruttoria derivanti dall'esercizio delle funzioni di cui al punto 3 precedente, il 10% dei canoni riscossi che verranno direttamente introitati dalle Province; - di stabilire che, decorsi 60 giorni dal termine del periodo transitorio di cui ai punti 1, 2 e 3 della presente deliberazione, ciascuna Provincia dovrà presentare una adeguata relazione tecnica ed economica sull'attività svolta. Deliberazione della Giunta Regionale 3 aprile 2002, n Legge Regionale 44/2000. Proroga fino al , del periodo di avvalimento dei competenti organi provinciali, per l espletamento delle funzioni di cui agli artt. 5, 6, 7, 10 e 14 del Codice della Strada D.Lgs.285/92 e s.m.e.i., sulle rete delle strade demaniali regionali acquisite a seguito dell attuazione del D.lvo 112/98 a) di prorogare il periodo di avvalimento, di cui alla precedente Delibera n dell' , fino al 31/12/2002 Deliberazione della Giunta Regionale 3 febbraio 2003, n Legge Regionale 44/2000. Proroga fino al del periodo di avvalimento dei competenti organi provinciali, per l espletamento delle funzioni di cui agli artt. 5, 6, 7, 10 e 14 del Codice della Strada D.Lgs. 285/92 e s.m.e.i., sulla rete delle strade demaniali regionali acquisite a seguito dell attuazione del D.lvo 112/98 3

4 1. di prorogare ulteriormente il periodo di avvalimento, dei competenti organi provinciali, per l espletamento delle funzioni di cui agli artt. 5,6,7,10 e 14 del Codice della Strada D.Lvo n. 285/92 e s.m. e i., sulla rete delle strade demaniali regionali acquisite a seguito dell attuazione del D.Lvo n. 112/98, di cui alle precedenti Deliberazioni della Giunta Regionale n del , e n in data fino al , con valenza retroattiva dal Deliberazione della Giunta Regionale 10 marzo 2003, n L.L.r.r. n. 17 dell 8/07/99, n. 44 del 26/04/00 e n. 5 del 15/03/01 - Ripartizione fondi agli E.E.L.L. per spese di personale, funzionamento, intervento ed investimento Anno Supporto tecnico-amministrativo agli Enti Locali. Accantonamento di Euro ,90 (cap /2003) (omissis) - di avvalersi degli organi tecnici delle Province piemontesi competenti in materia di regolamentazione della circolazione stradale e del rilascio di autorizzazioni alla circolazione dei trasporti eccezionali con le modalità di cui alla propria deliberazione n del 3/02/2003 (omissis) Deliberazione della Giunta Regionale 19 maggio 2003, n Avvalimento transitorio delle Province piemontesi per l esercizio di funzioni in materia di viabilità. Estensione alle competenze regionali relative alle gare su strada. Definizione delle risorse finanziarie necessarie 1) di riconoscere, a far data dal , alle Province piemontesi il 50% dei canoni riscossi direttamente dalle Province stesse, a titolo di rimborso per le spese generali e di istruttoria derivanti dall esercizio delle funzioni per le quali è disposto l avvalimento transitorio; 2) di stabilire di destinare la restante quota del 50%, con vincolo di destinazione, dei canoni riscossi per interventi e progetti per la sicurezza delle strade demaniali regionali da realizzarsi di intesa con le Province; 3) di dare atto che le funzioni amministrative in materia di gare atletiche, ciclistiche e con animali o con veicoli a trazione animale, di cui all art. 9 del D.Lgs. 285/92 s.m.i., di competenza della Regione, saranno esercitate avvalendosi delle Province a partire dal Tali funzioni saranno trasferite alle Province a seguito di approvazione del d.d.l. di cui in premessa. 4

5 Deliberazione della Giunta Regionale 15 dicembre 2003, n L.R. 44/2000. Proroga al del periodo di avvalimento transitorio ai competenti organi provinciali piemontesi per l esercizio di funzioni in materia di viabilità 2) di prorogare il periodo di avvalimento al da parte dei competenti organi provinciali, per l espletamento delle funzioni di cui agli artt. 5, 6, 7, 9 e 10 del Codice della Strada D.Lgs. 285/92 e s.m. e i., sulla rete delle strade demaniali regionali acquisite a seguito dell attuazione del D.Lgs. 112/98, e di cui alle precedenti DD.G.R del , n del , n del e n del e n del Deliberazione della Giunta Regionale 16 febbraio 2004, n LL.RR. n. 17 dell 08/07/1999, n. 44 del 26/04/2000 e n. 5 del 15/03/2001. Ripartizione fondi per l anno 2004 agli Enti locali per spese di personale, funzionamento, intervento e di investimento omissis 4) di proseguire il periodo di avvalimento delle Province piemontesi per l espletamento delle funzioni di cui agli artt. 5,6,7,9,10 del Codice della strada sulle strade demaniali regionali con le modalità di cui alla deliberazione n del 15/12/2003, nonchè le collaborazioni con gli Enti locali interessati; omissis La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell art. 65 dello Statuto 5