LA LIQUIDAZIONE dal TFS al TFR
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- Fabio Romagnoli
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1 LA LIQUIDAZIONE dal TFS al TFR INCA
2 IL SISTEMA Alla Alla cessazione del del rapporto di di lavoro (licenziamento individuale e collettivo, dimissioni) la la legge riconosce ai ai lavoratori subordinati il il diritto di di percepire un un trattamento di Contributi Datore di fine fine rapporto di o Lavoro liquidazione. La La liquidazione rappresenta un un vero e proprio compenso differito al al momento della cessazione PENSIONE del del rapporto di di lavoro, al al fine fine di di meglio superare le Rendita le difficoltà vitalizia economiche Contribuzione complessiva 33% connesse con con il il venir meno della retribuzione. R E T R I B U Z I O N E Contributi a carico del Dipendente LIQUIDAZIONE Rendita una tantum TFS Dipendente 2% Amministrazione 5,68% TFR Amministrazione 6,91% INCA 2
3 TRASFORMAZIONE DEL SISTEMA 1924 viene istituita, per i soli impiegati, l indennità di licenziamento 1982 viene riformata l indennità Sono di inizialmente anzianità con l istituzione del TFR rimasti esclusi da (Trattamento di Fine Rapporto) tale trasformazione, da Dipendenti del Pubblico Impiego conservando i vari tipi di liquidazione INCA 3
4 TRASFORMAZIONE DEL SISTEMA 1924 viene istituita, per i soli impiegati, l indennità di licenziamento TFS Trattamento Fine Servizio 1982 viene riformata l indennità di anzianità con l istituzione del TFR Avvio della (Trattamento di Fine Rapporto) da Previdenza PUBBLICI Complementare in DIPENDENTI tutti i comparti Armonizzazione di trattamento tra lavoratori pubblici e lavoratori privati Il TFR è una voce fondamentale di finanziamento della Previdenza Complementare TFR Trattamento Fine Rapporto INCA 4
5 TRASFORMAZIONE DEL SISTEMA 1924 viene istituita, per i soli impiegati, l indennità di licenziamento 1982 viene riformata l indennità di anzianità con l istituzione del TFR (Trattamento di Fine Rapporto) dal Estensione normativa TFR ai pubblici dipendenti (DPCM del ) 2010 Introduzione di un nuovo TFS (tipo TFR) a tutti i pubblici dip. a partire dal (L.122/2010 di conversione DL 78/2010) INCA 5
6 LA SITUAZIONE Dipendenti in servizio a tempo indeterminato al Dipendenti assunti a tempo indeterminato dall Dipendenti assunti a tempo determinato in corso o successivo al TFS Trattamento Fine Servizio fino al Nuovo TFS Metodo T.F.R. dal Prima del è possibile passare in regime di TFR solo con l adesione alla Previdenza Complementare TFR Trattamento Fine Rapporto INCA 6
7 LA SITUAZIONE TFS Trattamento di Fine Servizio INDENNITA DI BUONUSCITA ISTITUTO PREVIDENZIALE si basa sulla retribuzione dell ultima busta paga prende in considerazione solo l ultima qualifica è commisurato agli anni di servizio Contributi DIPENDENTE 2,50% dell 80% Contributi DATORE DI LAVORO 7,10% dell 80% DIRITTO: cessazione dal servizio; almeno un anno (anche non continuativo) di iscrizione al Fondo TFR Trattamento di Fine Rapporto SALARIO DIFFERITO senza caratteri previdenziali nessun rapporto con la retribuzione dell ultima busta paga segue lo sviluppo di carriera del lavoratore è costruito con quote di retribuzione annue Totalmente a carico del DATORE DI LAVORO 6,91% DIRITTO: cessazione dal servizio; almeno 15 giorni di servizio, nel mese, effettuato senza soluzione di continuità INCA 7
8 INDENNITA DI BUONUSCITA Base di calcolo: Stipendio Tabellare mensile dell ultima busta paga (tabellare, RIA, ad personam, IISS*) + Quota Tredicesima mensilità CALCOLO: l 80% della base di calcolo moltiplicato il numero degli anni di anzianità 13 IBU = (Stip.Base+RIA+AP+IISS) x x 80% x (anzianità utile in anni) 12 * Prima del , l IISS era utilizzabile al 60% INCA 8
9 NUOVO TFS Base di calcolo: Stipendio Tabellare mensile dell ultima busta paga (tabellare, RIA, ad personam, IISS*) + Quota Tredicesima mensilità CALCOLO: Capitalizzazione del 6,91% sull 80% della base di calcolo con RIVALUTAZIONE annuale pari a: 1,5 punti fissi + il 75% dell INDICE NAZIONALE DEI PREZZI AL CONSUMO PER LE FAMIGLIE DI OPERAI E IMPIEGATI INCA 9
10 TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO Base di calcolo: Stipendio Tabellare (compresa IISS) + Tredicesima mensilità + RPD/CIA (dal CCNL 27/11/2007) CALCOLO: Capitalizzazione del 6,91% sul 100% della base di calcolo con RIVALUTAZIONE annuale pari a: 1,5 punti fissi + il 75% dell INDICE NAZIONALE DEI PREZZI AL CONSUMO PER LE FAMIGLIE DI OPERAI E IMPIEGATI INCA 10
11 TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO Articolo 2120 codice civile e legge n 297/82 TFR Accantonamenti annui + Rivalutazioni Fatta 100 la retribuzione, il contributo annuo è pari a: 100 : 13,5 = 7,41% da ciò viene sottratto un importo pari allo 0,50%, destinato al fondo pensioni lavoratori dipendenti. Pertanto l accantonamento annuo è pari a 6,91% (7,41-0,50 ) L accantonamento annuo (6,91%) è annualmente rivalutato sulla base di un indice composto: inflazione % indice Istat + 1,5 fisso calcolo (0,75*2) + 1,5 (0,75*4) + 1,5 (0,75*6) + 1,5 (0,75*8) + 1,5 rendimento 3 4,5 6 7,5 INCA 11
12 TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO Accantonamento TFR 4 anno 6,91% della Retrib.Utile Rivalutazione dopo 2 anno Accantonamento TFR 3 anno 6,91% della Retrib.Utile Accantonamento TFR 2 anno 6,91% della Retrib.Utile Rivalutazione 6,91% della Retrib.Utile Accantonamento TFR 1 anno Rivalutazione Quota annuale Rivalutazione Quota annuale Quota annuale Quota annuale 0,75 * Inflazione + 1,5 Rivalutazione dopo 3 anno 0,75 * Inflazione + 1,5 Rivalutazione dopo 2 anno 0,75 * Inflazione + 1,5 MONTANTE TFR MONTANTE TFR segue lo sviluppo di carriera del lavoratore è costruito con quote di retribuzione accantonate annualmente e da rivalutazioni annue del montante dell anno precedente in base all art.2120 del C.C. è parte integrante del salario lordo, ma non disponibile immediatamente: è un salario differito, del quale è proprietario il lavoratore, e che il datore di lavoro trattiene ed è responsabile. INCA 12
13 Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo al personale del Comparto Scuola per il quadriennio normativo e biennio economico INCA 27/11/2007 ART INDENNITA DI DIREZIONE E SOSTITUZIONE DEL DSGA Ai sensi dell art. 4, comma 2 del CCNQ del 29 luglio 1999, a decorrere dal 1/1/2006 l indennità di direzione, di cui al comma 1, nella misura base indicata alla Tabella 9, è inclusa nel calcolo della quota utile ai fini del trattamento di fine rapporto (TFR), in aggiunta alle voci retributive già previste dal comma 1 dell art. 4 del CCNQ del 29 luglio ART COMPENSO INDIVIDUALE ACCESSORIO PER IL PERSONALE ATA. Ai sensi dell art. 4, comma 2 del CCNQ del 29 luglio 1999, a decorrere dal 1/1/2006 il Compenso Incentivante Accessorio, di cui al comma 1, è incluso nella base di calcolo utile ai fini del trattamento di fine rapporto (TFR), in aggiunta alle voci retributive già previste dal comma 1 dell art. 4 del CCNQ del 29 luglio ART.83 - RETRIBUZIONE PROFESSIONALE DOCENTI. Ai sensi dell art. 4, comma 2 del CCNQ del 29 luglio 1999, a decorrere dal 1/1/2006 la retribuzione professionale docenti, di cui al comma 1, è inclusa nella base di calcolo utile ai fini del trattamento di fine rapporto (TFR), in aggiunta alle voci retributive già previste dal comma 1 dell art. 4 del CCNQ del 29 luglio La base di calcolo per il TFR è costituita anche dal salario accessorio fisso (CIA, RPD e Indennità di direzione) 13
14 Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo al personale del Comparto Scuola per il quadriennio normativo e biennio economico ART INDENNITA DI DIREZIONE E SOSTITUZIONE DEL DSGA Retribuzione Retribuzione base base Ai Retribuzione sensi dell art. 4, comma 2 del CCNQ del 29 luglio 1999, a decorrere dal 1/1/2006 Retribuzione Aggiuntiva l indennità di Aggiuntiva 6,7 direzione, di cui al comma 1, nella 6,7 Retribuzione misura base indicata Retribuzione annua alla Tabella 9, annua base è inclusa base nel calcolo della quota utile ai fini del trattamento di fine rapporto (TFR), in aggiunta alle voci retributive già previste 13/12 13/12 dal della della comma Retribuzione 1 Retribuzione dell art. 4 del CCNQ base base del 29 luglio ,33 108,33 TFS ART. TFSannuale 82 (80%) - COMPENSO (80%) 86,67 INDIVIDUALE ACCESSORIO PER 86,67 IL PERSONALE ATA. di di Ai sensi dell art. 4, comma 2 del CCNQ del 29 luglio 1999, a decorrere dal 1/1/2006 il Compenso Incentivante Accessorio, di cui al comma 1, è Retribuzione incluso annuale nella base di TFS calcolo utile TFS 1300 ai fini del trattamento 1300 di fine rapporto New New TFS TFS (TFR), annuale in aggiunta alle voci retributive già previste 71,86 71,86 dal comma 1 dell art. 4 del CCNQ del 29 luglio ART.83 - RETRIBUZIONE PROFESSIONALE DOCENTI. di di Ai Retribuzione sensi dell art. 4, comma 2 del CCNQ del 29 luglio 1999, a decorrere dal 1/1/2006 Retribuzione annuale la retribuzione annuale TFR professionale TFR 1380,4 docenti, di cui al 1380,4 comma 1, è inclusa TFR TFRannuale nella base di (6,91%) (6,91%) calcolo utile ai fini del trattamento 95,39 95,39 di fine rapporto (TFR), in aggiunta alle voci retributive già previste dal comma 1 dell art. 4 del CCNQ del 29 luglio di di INCA 27/11/2007 pari pari al al6,67% (6,91% (6,91% dell 80%) pari pari al al5,53% (minimo 7,17% massimo 7,61%) pari (minimo 7,17% massimo 7,61%) pari al al7,34% La base di calcolo per il TFR è costituita anche dal salario accessorio fisso (CIA, RPD e Indennità di direzione) 14
15 TFS Trattamento di Fine Servizio INDENNITA DI BUONUSCITA LA SITUAZIONE TFR Trattamento di Fine Rapporto DPCM 20/12/99 - art. 1, 6 comma "Il TFR sarà accantonato figurativamente e verrà liquidato... alla cessazione del servizio del lavoratore". non si potrebbe chiedere alcuna anticipazione Le richieste di anticipazione dovrebbero essere soddisfatte annualmente nel limite del 10% degli aventi titolo e, comunque, del 4% del numero totale dei dipendenti. L'Accordo Quadro all'art. 8, comma 3, rinvia le condizioni per realizzare l'armonizzazione fra lavoratori pubblici e privati in tema di anticipazioni in sede di contrattazione di comparto. Allo stesso modo, l'art. 7, comma 3, della legge 53/2000, rimanda ad un successivo Decreto del Ministro della funzione pubblica, di concerto con i Ministeri del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, del Lavoro e della previdenza sociale e per la solidarietà sociale, la definizione delle modalità applicative per l'anticipazione del TFR e delle indennità equipollenti a favore dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni. GIUDICE DEL LAVORO DI FIRENZE (marzo 2007) Ha riconosciuto a due coniugi il diritto all anticipazione del TFR affermando che "l'esercizio del diritto scaturente direttamente dalla legge non può essere soppresso in mancanza della regolamentazione governativa" considerato che il D.Lvo 80/1998 ha privatizzato il rapporto di pubblico impiego, e il D.Lvo 165/2001 ha stabilito che "i rapporti di lavoro per i dipendenti delle amministrazioni pubbliche sono disciplinati dalle disposizioni del Capo I, Titolo II del Libro V del Codice Civile", incluso l'art INCA 15
16 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica Art. 12 Interventi in materia previdenziale 10. Con effetto sulle anzianità contributive maturate a decorrere dal 1 gennaio 2011, per i lavoratori alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi del comma 3 dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, per i quali il computo dei trattamenti di fine servizio, comunque denominati, in riferimento alle predette anzianità contributive non è già regolato in base a quanto previsto dall'articolo 2120 del codice civile in materia di trattamento di fine rapporto, il computo dei predetti trattamenti di fine servizio si effettua secondo le regole di cui al citato articolo 2120 del codice civile, con applicazione dell'aliquota del 6,91 per cento. INCA 16
17 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica In Regime di TFS In Regime di TFS In Regime di NUOVO TFS L applicazione dell art.12 della L.122/2010 fa sì che tutti i dipendenti con contratto a tempo indeterminato precedente al ricevano una liquidazione composta da due parti: 1. TFS per tutto il servizio fino al ; 2. NUOVO TFS per il servizio a partire dal INCA 17
18 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica In Regime di TFS Secondo l interpretazione l dell INPDAP Circolare n.17 del In Regime di NUOVO TFS TFS calcolato in base all anzianità raggiunta al e alla retribuzione in essere alla data della cessazione Accantonamento progressivo in base all art.2120 del C.C. sulla base di calcolo del TFS segue lo sviluppo di carriera Estinzione del doppio sistema tra il INCA 18
19 , , , , , ,00 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica ITP 30 anni al anni 40 anni In Regime di TFS 307, ,73 Secondo l interpretazione l dell INPDAP 1.982, ,43 In Regime di NUOVO TFS , , ,00 TFS calcolato in base all anzianità raggiunta al ,11 e alla retribuzione in essere alla data della ,29 cessazione ,54 Accantonamento progressivo in base ,16 all art.2120 del C.C. sulla base di calcolo del TFS , ,00 segue lo sviluppo di carriera non segue lo sviluppo di carriera 0, Estinzione del doppio sistema tra il Rival. 307, ,04 TFR 7.807, ,43 IBU , , , ,16 INCA 19
20 , , , , , , ,00 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di Insegnante Scuola Superiore 30 anni al anni 40 anni In Regime di TFS competitività economica 2.115, Secondo l interpretazione l dell INPDAP , ,46 In Regime di NUOVO TFS , , , , ,00 TFS calcolato in base all anzianità raggiunta al ,01 e alla retribuzione in essere alla data della cessazione , ,92 Accantonamento progressivo in base all art.2120 del C.C. sulla base di calcolo del TFS , , ,00 segue lo sviluppo di carriera non segue lo sviluppo di carriera 0, Estinzione del doppio sistema tra il Rival , ,46 TFR , ,29 IBU , , , ,55 INCA 20
21 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica In Regime di TFS In Regime di TFR I I lavoratori del del comparto Scuola, hanno hanno un altra possibilità: La questione ADERIRE è che non è CHIARO, perché non definito, AL AL FONDO ESPERO come viene gestita la liquidazione in regime di T.F.S. dopo il 2010 senza rivalutazione con rivalutazione il TFS rimane cristallizzato in base all anzianità al e alla retribuzione in essere alla stessa data il TFS calcolato in base all anzianità al e alla retribuzione in essere alla stessa data, e, successivamente, rivalutato in base all inflazione il TFS sarà calcolato in base all anzianità raggiunta al e alla retribuzione in essere alla data di pensionamento considerando che che l adesione al al Fondo Fondo ESPERO comporta il il passaggio dal dal regime di di TFS TFS al al regime di di TFR con con il il TFS, calcolato al al momento dell adesione (con le le anzianità e le le retribuzioni a quella data), che che diventa capitale iniziale del del TFR. cristallizza la qualifica al segue lo sviluppo di carriera INCA 21
22 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica In Regime di TFS In Regime di TFR ADERIRE AL AL FONDO ESPERO La questione è che non è CHIARO, perché non definito, al momento dell adesione come viene gestita la liquidazione in regime di T.F.S. dopo il 2010 TFS senza rivalutazione con rivalutazione TFR il TFS rimane cristallizzato in base all anzianità al e alla retribuzione in essere alla stessa data il TFS calcolato in base all anzianità al e alla retribuzione in essere alla Soggetto stessa data, a e, successivamente, rivalutato in base all inflazione il TFS sarà calcolato in base all anzianità raggiunta al e alla retribuzione in essere alla data di pensionamento rivalutazione in base all art.2120 del C.C; Incremento di quote annuali; cristallizza la qualifica al segue lo sviluppo di carriera INCA 22
23 Legge 30 luglio 2010, n. 122 conversione, con modificazioni, del D.L n. 78 misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica In Regime di TFS In Regime di TFR ADERIRE AL AL FONDO ESPERO La questione è che non è CHIARO, perché non definito, al momento dell adesione come viene gestita la liquidazione in regime di T.F.S. dopo il 2010 TFS senza rivalutazione con rivalutazione TFR il TFS rimane il TFS calcolato in base il TFS sarà calcolato in cristallizzato in base all anzianità al base all anzianità all anzianità al e alla raggiunta al e e alla retribuzione in essere alla alla retribuzione in essere retribuzione in essere alla DPCM stessa 20/12/1999 data, e, alla data di stessa data successivamente, pensionamento Termina il suo effetto applicativo il rivalutato in base all inflazione cristallizza la qualifica al segue lo sviluppo di carriera INCA 23
24 Confronto IBU-TFR TFR-FondoFondo ESPERO , ,00 ITP 30 anni al 2010 Importi al netto di imposte 35 anni 40 anni 3.032, , , , , ,00 264, ,19 638, , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, , , Costi 1.077, ,75 Rend. 638, ,80 Contrib , ,74 Rival. 264, , , ,76 TFR 6.706, , , ,82 IBU , , , , , ,77 INCA 24
25 Confronto IBU-TFR TFR-FondoFondo ESPERO , , ,00 Insegnante Scuola Superiore 25 anni al 2010 Importi al netto di imposte 35 anni 40 anni 8.274, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, , , Costi 2.320, ,63 Rend , ,83 Contrib , ,95 Rival , , , ,35 TFR , , , ,04 IBU , , , , , ,48 INCA 25
26 DIPENDENTI PUBBLICI COMPARTO SCUOLA Con decorrenza giuridica prima del Con decorrenza giuridica successiva al o con contratto a tempo determinato Adesione al FONDO ESPERO NON FA NULLA T.F.R. fino al con montante iniziale pari al TFS maturato al momento dell adesione T.F.S. + TFS TFS Nuovo dal T.F.R. INCA 26
27 DIPENDENTI PUBBLICI COMPARTO SCUOLA che aderiscono al Fondo Pensione ESPERO Adesione entro il Adesione dopo il solo T.F.R. con montante iniziale pari al TFS maturato al momento dell adesione rivalutazione in base all art.2120 del C.C Incremento di quote annuali I.B.U. fino al nuovo TFS dal fino all adesione T.F.R. a cominciare dall adesione Fondo Pensione Complementare ESPERO INCA 27
28 LA LIQUIDAZIONE dal TFS al TFR INCA
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