COMUNE DI PONTE DELL OLIO Provincia di Piacenza Servizio Sociale

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1 COMUNE DI PONTE DELL OLIO Provincia di Piacenza Servizio Sociale DISCIPLINARE DI GARA CIG D63 IL COMUNE DI PONTE DELL OLIO Indice procedura aperta per APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO A FAVORE DI UTENTI PORTATORI DI HANDICAP periodo ART. 1 - ENTE APPALTANTE Comune di Ponte Dell Olio via Vittorio Veneto, Ponte Dell Olio tel. 0523/ fax 0523/ codice fiscale e partita Iva sociale@comune pontedellolio.it sito internet ART. 2 - OGGETTO DELL APPALTO Oggetto del presente capitolato è l affidamento per la realizzazione del servizio di trasporto a favore di utenti portatori di handicap residenti sul territorio di Ponte dell Olio, Vigolzone e Podenzano. ART. 3 - LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Il servizio oggetto di appalto dovrà essere rivolto ad utenti residenti sul territorio di Ponte dell Olio, Vigolzone e Podenzano. ART. 4 - IMPORTO STIMATO D APPALTO Importo stimato d appalto per il periodo 01 settembre agosto 2012: ,00 (IVA 10% esclusa). Base d asta costo giornaliero del servizio Costo giornaliero del servizio soggetto a ribasso d asta 315,00 (IVA 10% esclusa); ART. 5 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione dell appalto verrà effettuata mediante procedura aperta con il criterio del prezzo più basso. Saranno ammesse soltanto offerte al ribasso e si potrà procedere all aggiudicazione anche in caso di una sola offerta. Non è ammessa la revisione dei prezzi. In caso non pervenissero offerte o offerte non valide, è prevista la possibilità di procedere secondo quanto disciplinato all art. 57 del D. Lgs. 163/2006. ART.6 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 34, I comma, D.Lgs. 163/2006. E consentita la presentazione di offerte anche da parte di associazioni o raggruppamenti temporanei di impresa anche se non ancora costituiti, o consorzi ordinari di concorrenti ai sensi degli artt. 34 e 37, D.Lgs. 163/2006. E inoltre consentita la partecipazione di concorrenti con sede in altri Stati membri dell Unione Europea alle condizioni di cui all art. 47 del D.Lgs. 163/

2 ART. 7 TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE A pena di esclusione dalla gara, in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000, le ditte offerenti dovranno presentare un plico esterno indirizzato a Comune di Ponte dell Olio Via V. Veneto n Ponte dell Olio (PC), debitamente sigillato (con ceralacca o striscia di carta incollata) e controfirmato sui lembi di chiusura, integro e non trasparente, recante l intestazione del mittente e del destinatario e la dicitura offerta per APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO A FAVORE DI UTENTI PORTATORI DI HANDICAP scadenza termine presentazione offerte entro le ore 12:00 del quindicesimo giorno decorrente dalla pubblicazione del Bando sulla Gazzetta Ufficiale Italiana. Oltre tale termine non sarà ammessa alcuna offerta, anche se sostitutiva o integrativa di offerta precedente. Il plico di cui sopra dovrà contenere: a) una busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura contenente l offerta economica; b) una busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura contenente la documentazione amministrativa. AVVERTENZE: al fine di accertare il termine di consegna, faranno fede unicamente la data e l ora di ricezione apposte sul plico dall Ufficio Protocollo del Comune di Ponte dell Olio. Soltanto in caso di recapito presso l Ufficio Protocollo verrà rilasciata apposita ricevuta con l indicazione dell ora e della data di consegna. Il recapito del plico resta quindi ad esclusivo carico e rischio del mittente, rimanendo esclusa qualsivoglia responsabilità del Comune, ove per disguidi postali o per qualsiasi altro motivo il plico non pervenga entro il termine di scadenza all indirizzo di destinazione. a) Busta contenente l offerta economica dovrà essere debitamente chiusa e sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura e dovrà recare il mittente e la dicitura offerta economica. Essa dovrà contenere l offerta vera e propria, redatta secondo le indicazioni contenute negli articoli 4 e 5 del presente bando utilizzando preferibilmente lo schema allegato 2 dello stesso bando in marca da bollo 14,62. Il prezzo offerto deve essere espresso in ribasso rispetto al prezzo indicato a base d asta, indicando altresì la percentuale di ribasso praticata. Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate o condizionate. Sono escluse offerte pari o in aumento rispetto al prezzo riportato a base d asta. L offerta, redatta in lingua italiana ed in competente bollo, non deve presentare alcuna abrasione o cancellatura e deve essere sottoscritta e datata per esteso dal legale rappresentante dell impresa concorrente o da altro soggetto che presenti contestualmente specifica procura notarile. L offerta economica dovrà essere espressa in cifre ed in lettere, fermo restando che in caso di contrasto prevarrà quella più vantaggiosa per l Amministrazione Comunale, salvo errore palesemente riconoscibile da parte della Commissione di Gara. In caso di offerte anormalmente basse rispetto alla prestazione, l Amministrazione Comunale, prima di rigettare tali offerte, richiederà per iscritto le precisazioni in merito agli elementi che concorrono a formare l importo complessivo posto a base d asta, ai sensi di quanto disciplinato dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006. Il giudizio della Commissione di Gara è insindacabile. b) Busta contenente la documentazione amministrativa dovrà essere debitamente chiusa e sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà recare il mittente e la dicitura documentazione amministrativa e contenere, a pena di esclusione, i documenti indicati ai seguenti punti: 1 - Istanza di partecipazione alla gara ed annessa autodichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, avente i contenuti di cui allo schema allegato 1 del presente bando, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni. Alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. La domanda può essere sottoscritta anche da procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va prodotta la relativa procura. 3 - La cauzione provvisoria di 1.543,50 = (2% valore stimato a base d asta), a garanzia dell adempimento degli obblighi. La cauzione dovrà essere presentata secondo quanto disciplinato al successivo art. 9 del presente disciplinare di gara. 4 - Modello GAP, allegato al presente disciplinare, debitamente compilato nella parte riservata all Impresa e sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente. 2

3 5 - Certificazione di cui all art. 17 Legge 68/1999 (Norme per il diritto al lavoro dei Disabili). Tale certificazione può essere prodotta in originale oppure in copia dichiarata conforme all originale ai sensi e con le modalità di cui agli artt. 19 e 19-bis del D.P.R. 445/ Copia del Capitolato Speciale d Appalto e relativi allegati, quali parti integranti e sostanziali dello stesso, debitamente sottoscritti in ogni pagina dal titolare o legale rappresentante della Ditta concorrente, in segno di piena conoscenza ed accettazione delle disposizioni dello stesso. 7 - DURC in corso di validità. 8 In caso di A.T.I., R.T.I. o Consorzio ordinario già formalmente costituiti: copia autentica dell atto di mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria con scrittura privata autenticata, ovvero atto costitutivo in copia autentica del Consorzio. 9 In caso di avvalimento: documentazione prescritta dall art. 49 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, in originale o in copia autentica. 10 copia di Libretto di Circolazione nonché Certificato di Proprietà, attestanti la proprietà, da parte dell offerente, dei mezzi richiesti per l espletamento del servizio oggetto del presente appalto(come dai prospetti allegati al Disciplinare di Gara allegato -A, allegato B, allegato C, allegato D, quali parti integranti e sostanziali dello stesso), dotati di adeguato elevatore per il sollevamento delle carrozzine ove sono presenti utenti non deambulanti. ART. 8 MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA ED AGGIUDICAZIONE I lavori della Commissione di gara, nominata con apposito atto del Responsabile dei Servizi Sociali, avranno inizio in data 18 luglio 2011 alle ore 10.00, presso la Sede Comunale, in SEDUTA PUBBLICA, e saranno relativi: 1) alla verifica preliminare dell integrità dei plichi e della rispondenza alle prescrizioni del bando; 2) all apertura dei medesimi plichi ed alla verifica dell integrità delle buste in essi contenute; 3) all apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa (Busta b) ed alla verifica della rispondenza della documentazione alle prescrizioni previste nel presente bando; 4) all apertura delle buste contenenti l offerta economica (Busta a) ed alla verifica della regolarità delle offerte economiche presentate; 5) alla formazione della graduatoria dei concorrenti ed alla aggiudicazione provvisoria dell appalto previa verifica della presenza di offerte anormalmente basse a norma dell art.86 del D.Lgs. 163/2006. Chiunque sia interessato può partecipare alle riunioni della Commissione di gara che si tengono in seduta pubblica. Eventuali osservazioni potranno essere poste unicamente dai legali rappresentanti, amministratori delegati o dai rappresentanti muniti di delega scritta delle imprese partecipanti. La Commissione, in caso di irregolarità formali che non ledono la par condicio fra i concorrenti e nell interesse dell Amministrazione, potrà invitare il concorrente a mezzo di indicazione scritta, anche solo a mezzo fax o , a completare e/o fornire i chiarimenti opportuni in ordine ai documenti presentati. Le imprese concorrenti dovranno far pervenire le informazioni e/o chiarimenti richiesti entro il termine perentorio indicato dall Amministrazione, pena l esclusione dalla gara. La gara sarà aggiudicata a cura della Commissione, in via provvisoria, al concorrente che avrà presentato offerta con il massimo ribasso sul prezzo posto a base d asta, secondo quanto disciplinato dagli artt. 81 e 82 del D.Lgs. 163/2006. L aggiudicazione è immediatamente impegnativa per la ditta aggiudicataria. L aggiudicazione definitiva, con il conseguente affidamento del servizio, è subordinata all approvazione degli atti di gara ed alle necessarie verifiche d ufficio da parte del Responsabile dei Servizi Sociali. La ditta aggiudicataria è tenuta alla presentazione richiesta entro e non oltre 8 giorni dal ricevimento della nota da parte della stazione appaltante. Solamente tale provvedimento obbliga l Amministrazione e conferisce efficacia giuridica al contratto. Di tutte le operazioni sarà redatto apposito verbale. 3

4 ART. 9 GARANZIE E CAUZIONI L offerta dei concorrenti deve essere corredata da garanzia (cauzione provvisoria) pari al 2% (due per cento) dell importo a base d asta, equivalente ad 1.543,50, costituita secondo quanto disposto dall art. 75, D.Lgs. 163/2006. La fideiussione, a scelta dell offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell Economia e delle Finanze. La cauzione provvisoria dovrà contenere la clausola di rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art del Codice Civile, pena l esclusione dalla gara e il pagamento entro 15 giorni a richiesta dell Ente appaltante. L offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto, di cui all art. 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l offerente risultasse affidatario. Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per volontà dell aggiudicatario e sarà svincolata al momento della sottoscrizione del contratto stesso da parte della ditta aggiudicataria. Ai non aggiudicatari la cauzione sarà restituita non appena avvenuta l aggiudicazione definitiva. La cauzione definitiva, a garanzia degli obblighi contrattuali, è stabilita nella misura del 10% dell importo del contratto (I.V.A. esclusa). Detta cauzione dovrà essere costituita ai sensi di quanto disposto dall art. 113, III comma, D.Lgs. 163/2006. La garanzia deve espressamente: prevedere la rinuncia per il fideiussore ad avvalersi della condizione contenuta nel primo comma dell art del Codice Civile; escludere, ai sensi dell art Codice Civile, il beneficio per il fideiussore della preventiva escussione del debitore principale; prevedere, in deroga all art Codice Civile, l esclusione per il fideiussore di opporre all Ente appaltante ogni e qualsiasi eccezione che spetta al debitore principale. La garanzia deve essere immediatamente reintegrata qualora, in corso del servizio, essa sia stata incamerata, parzialmente o totalmente, dall Amministrazione. La cauzione definitiva resterà vincolata fino alla scadenza del contratto e comunque fino a che non sia stata definita ogni eventuale eccezione o controversia. Ai sensi di quanto disposto dall art. 75, comma 7, D.Lgs. 163/2006, nel caso in cui l importo della garanzia sia ridotto, il concorrente dovrà presentare a pena di esclusione la certificazione di qualità conforme alle norme europee, in originale ovvero in copia autentica ai sensi dell art. 18, D.P.R. 445/2000. ART. 10 CAPACITA DEI CONCORRENTI: AMMISSIBILITA Sono ammissibili alla gara le imprese/cooperative con personalità giuridica che svolgono professionalmente ed in forma organizzata la gestione di servizi di trasporto di utenti portatori di handicap. I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti, successivamente verificabili, da dimostrare con le modalità previste nel presente bando e nello schema di autodichiarazione, secondo il contenuto di cui all allegato 1 dello stesso, che ne costituisce parte integrante e sostanziale. ART. 11 CAPACITA DEI CONCORRENTI: REQUISITI Le imprese partecipanti dovranno essere in possesso: a) iscrizioni: - se italiane: iscrizioni nel registro delle Imprese per l attività oggetto del presente appalto; - se appartenenti ad uno Stato dell Unione Europea: iscrizione in uno dei registri commerciali o professionali dello Stato ove ha sede l impresa per l attività oggetto del presente appalto; b) capacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione; c) assenza di cause di esclusione di cui all art. 38 del D. Lgs. 163/2006; d) non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all art del Codice Civile. Controllo sul possesso dei requisiti nel corso della gara: ai sensi dell art. 48 del D. Lgs. 163/2006, la Commissione di Gara, prima di procedere all apertura delle buste contenenti le offerte economiche, richiede ad un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, arrotondate all unità superiore, scelti tramite sorteggio pubblico, di comprovare, 4

5 entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e/o tecnico-organizzativa eventualmente richiesti. Qualora tale prova non venga fornita ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nell offerta presentata, la stazione appaltante provvede all escussione della cauzione provvisoria ed agli adempimenti conseguenti. ART. 12 VARIANTI Non sono ammesse varianti rispetto a quanto previsto dal capitolato speciale d appalto. ART. 13 ALTRE INFORMAZIONI Non è ammesso subappalto del servizio; tutti i termini disposti nel presente bando sono da intendersi come perentori; tutte le modalità di partecipazione e presentazione dell offerta disposte nel presente bando sono da intendersi a pena di esclusione, salvo la possibilità della Commissione di gara di invitare le imprese concorrenti a completare o a fornire i chiarimenti in ordine al contenuto di certificati, documenti e dichiarazioni presentati relativamente ai requisiti per la partecipazione alla gara, come previsto dall art. 8 del presente disciplinare di gara; l Ente appaltante, in presenza di una sola offerta valida, si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione o, al contrario, di procedere alla stessa, purché ritenuta congrua e conveniente; l impresa aggiudicataria è tenuta ad assicurare la prestazione del servizio con decorrenza dal o comunque dalla data di aggiudicazione dell appalto, indipendentemente dalla stipula formale del contratto; per la stipula del contratto si osservano le modalità indicate nel Capitolato Speciale d Appalto; tutte le spese contrattuali, nessuna esclusa, sono ad esclusivo carico dell aggiudicatario; per eventuali controversie derivanti dal contratto è riconosciuta la competenza del Foro di Piacenza ai sensi dell art. 19 del Capitolato Speciale d Appalto; la cauzione provvisoria sarà restituita, ad avvenuta aggiudicazione, alle altre imprese non aggiudicatarie; trattandosi di appalto di servizi elencati nell allegato II B del D.Lgs. 163/2006 di cui all art. 20 comma 1 del citato D. Lgs., l avviso sui risultati della procedura sarà pubblicato sul sito internet della stazione appaltante; il presente bando è pubblicato in forma integrale sul sito internet della stazione appaltante; informativa privacy: ai sensi dell art. 13 del Codice in materia di protezione dei dati personali, approvato con D.Lgs. 196/2003, si informa che il trattamento dei dati personali forniti dai concorrenti o comunque acquisiti, è finalizzato unicamente all espletamento della procedura di cui al presente bando presso la sede della stazione appaltante, con l utilizzo di modalità, anche informatizzate, nei modi e nei limiti necessari per perseguire le predette finalità, anche in caso di eventuale comunicazione a terzi ai sensi delle vigenti norme. Il conferimento di tali dati è necessario per valutare i requisiti di partecipazione alla presente gara, nonché per addivenire alla stipula del contratto con il concorrente aggiudicatario; il Responsabile del procedimento è: Dott.ssa Mondina Lorenza Responsabile Servizio Sociale tel. 0523/ Costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare di Gara: allegato 1 istanza di partecipazione alla gara e connessa dichiarazione cumulativa; alleagto 2 offerta economica; allegato A - tragitto mattutino n. 1; allegato B tragitto mattutino n. 2; allegato C tragitto pomeridiano ore 15.30; allegato D tragitto pomeridiano ore 17.30; modello GAP. 5