ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA. Deliberazione n.

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1 Protocollo RC n /15 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA L anno duemilasedici, il giorno di martedì sette del mese di giugno, nella Sala dell'arazzo, in Campidoglio, è presente il Prefetto Francesco Paolo Tronca nominato Commissario Straordinario con Decreto del Presidente della Repubblica del 3 novembre 2015 assistito dal Segretario Generale Dott.ssa Antonella Petrocelli. (O M I S S I S) Deliberazione n. 65 Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio, ai sensi dell'art. 194, c. 1, lett. a) del T.U.E.L., relativo agli interessi dovuti alla Società Tecnicon per il tardivo pagamento dell'importo spettante alla medesima in virtù di Decreto ingiuntivo del Tribunale Ordinario di Roma. Importo complessivo Euro ,30. Premesso che il Piano Annuale della Regione Lazio in materia di beni e servizi culturali Legge Regionale n. 42/1997 prevede la concessione di diversi contributi a favore dell Amministrazione Capitolina per singole annualità; Che per l anno 2009 la Sovraintendenza Capitolina con determinazione dirigenziale Rep. n del 9 novembre 2009 ha proceduto all accertamento e all impegno dei contributi regionali di propria competenza; Che il Piano Regionale per l anno 2009 prevedeva, tra l altro, il restauro di n. 15 opere in gesso della collezione Tenerani presso il Museo di Roma; Che con D.D. rep. n del 4 dicembre 2009 è stata impegnata la somma complessiva di Euro ,00 (inclusa I.V.A. al 20%) affidando l incarico del servizio alla Ditta Tecnicon S.r.l.; Che la liquidazione delle somme era subordinata all effettivo trasferimento dei contributi da parte della Regione Lazio così come previsto negli atti di affidamento; Che a seguito della consegna del lavoro in oggetto la sopracitata ditta ha presentato fattura n. 5 del 12 luglio 2010, prot. n. RI/17947 del 14 luglio 2010, per un importo complessivo di Euro ,00, inclusa I.V.A. al 20%; Che è stata accertata la regolarità del lavoro, da parte dei competenti Uffici della Sovrintendenza Capitolina, come da relazione prot. n. RI/17947 del 14 luglio 2010 per la liquidazione della relativa spesa; Che la Ditta Tecnicon S.r.l., causa il mancato pagamento dell importo di Euro ,00, ha presentato Decreto ingiuntivo; Che il Tribunale ordinario ha emesso Decreto ingiuntivo n. 3304/2013 per il pagamento delle somme dovute; Che, pertanto, è stato predisposto con D.D. n. 331 del 5 aprile 2013 il provvedimento di liquidazione relativo alla fattura in questione;

2 2 Che sono stati emessi appositi mandati di pagamento n /2013 e n /2013; Che, successivamente, lo Studio Legale Dell Erba in nome e per conto della Tecnicon S.r.l. ha contestato la mancata corresponsione degli interessi di mora come da richiesta allegata per un importo di Euro ,30; Che l Avvocatura con nota prot. n. RF/2014/21304 ha invitato a provvedere al pagamento di quanto richiesto onde evitare ulteriori aggravi; Che, a seguito della suddetta indicazione, è stato richiesto alla Ragioneria Generale XXI U.O., lo stanziamento di Euro ,30 al fine di procedere al pagamento degli interessi alla Soc. Tecnicon S.r.l. come previsto dal Decreto ingiuntivo; Che il suddetto importo non rientra nel campo di applicazione I.V.A. ai sensi dell art. 15 D.P.R. n. 633/1972 che occorre procedere al riconoscimento della spesa fuori bilancio, così come previsto dall ex art. 194 comma 1 lett. a) del D.Lgs. n. 267/2000; Che, l Organismo di Revisione Economico Finanziaria ha espresso il seguente parere: L OREF di Roma delibera di dare parere favorevole ad ogni pratica per ciò che concerne la copertura finanziaria, allo scopo di prediligere il principio sempre affermato dalla Corte dei Conti della prevalenza della sostanza sulla forma, considerando che l eventuale inerzia da parte dell Ente Roma nel tempestivo pagamento degli importi potrebbe indurre gli aventi diritto alla richiesta di danni ed oneri accessori per la tutela dei propri crediti da incassare, in quanto conseguenti comunque ad indebito arricchimento da parte dell Ente stesso Omissis Dopo aver richiesto un integrazione dei documenti rispetto a quelli originariamente consegnati. L OREF richiede inoltre che il presente parere venga riportato integralmente nella proposta di deliberazione sottoposta all approvazione dell Assemblea Capitolina. Chiede comunque all ente proponente che venga comunicato alla Giunta Capitolina la relazione ex art. 176, comma 4, D.P.R. n. 207/2010, ex art. 191 c. 3 T.U.E.L. Il presente parere favorevole viene espresso con riserve elencate sul piano della regolarità dell azione amministrativa, in riferimento alla legittimità, regolarità e correttezza, di cui all art. 147 bis del T.U.E.L. Si invia contestualmente il presente parere al Segretariato Generale, Direzione Generale, titolare del controllo interno, il quale è tenuto ad effettuare le opportune verifiche circa la sussistenza dell ipotesi di danno erariale nei confronti del responsabile del procedimento o dei responsabili delle strutture all epoca degli eventi, anche in relazione della mancanza del contratto di appalto/servizio nonché alla mancanza di una procedura negoziata a garanzia della tutela della concorrenza tramite gara informale anche al fine di garantire la rotazione dei fornitori del servizio. Lo stesso Segretariato Generale provvederà a relazionare a questo Organismo circa le attività intraprese entro 30 giorni dal ricevimento della presente. Una ulteriore nota sintetica verrà inviata alla Corte dei Conti per le ulteriori verifiche sull ipotesi di danno erariale, qualora l Organismo deliberi in tal senso, Si richiede, inoltre, al Dipartimento proponente la verifica del DURC, la verifica dei carichi pendenti presso Equitalia Gerit e la verifica della certificazione antimafia. Visto il D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.; Visto l art. 194, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale, approvato dall Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; Vista la deliberazione del Commissario Straordinario n. 17 del 18 marzo 2016; Che il punto 9.1 del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011) dispone che, nel caso in cui il

3 3 riconoscimento del debito intervenga successivamente alla scadenza dell obbligazione, la spesa è impegnata nell esercizio in cui il debito fuori bilancio è riconosciuto; Che gli oneri di cui al presente debito fuori bilancio sono ricompresi nel Fondo passività potenziali finanziato nel Bilancio di previsione , annualità 2016 a valere sulla posizione finanziaria U RIS 2FF; Atteso che in data 22 dicembre 2014 il Direttore della Direzione Gestione Risorse e Valorizzazione del Patrimonio della Sovraintendenza Capitolina ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U.E.L., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: A. Mori ; Preso atto che in data 22 dicembre 2014 il Sovrintendente Capitolino ha attestato, ai sensi dell art. 28 c. 1 lett. i) e j) del Regolamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, come da dichiarazione in atti la coerenza della proposta di deliberazione in oggetto con i documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte aventi rilevanti ambiti di discrezionalità tecnica con impatto generale sulla funzione dipartimentale e sull impiego delle risorse che essa comporta. Il Sovrintendente F.to: C. Parisi Presicce; Che, in data 23 dicembre 2014 e in data 26 maggio 2016 il Vice Ragioniere Generale, ha espresso il parere che di seguito si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione in oggetto. Il Vice Ragioniere Generale F.to: M. Corselli ; Che sulla proposta in esame è stata svolta, da parte del Segretario Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa di cui all art. 97, comma 2 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i.; IL COMMISSARIO STRAORDINARIO con i poteri dell Assemblea Capitolina preso atto di quanto rappresentato in narrativa DELIBERA di riconoscere la legittimità del debito fuori bilancio per l importo di Euro ,30, ai sensi dell art. 194 comma l, lettera a) del D.Lgs. n. 267/2000, relativo al pagamento degli interessi di mora per ritardato pagamento alla Soc. Tecnicon così come previsti dal Decreto ingiuntivo n. 3304/2013 e che il suddetto importo non rientra nel campo di applicazione I.V.A. ai sensi dell art. 15 D.P.R. n. 633/1972. La somma complessiva di Euro ,30 dovrà gravare sulla posizione finanziaria U OA C.d.R. 0MM. Gli oneri di cui al presente debito fuori bilancio sono ricompresi nel Fondo passività potenziali finanziato nel Bilancio di previsione , annualità 2016 a valere sulla posizione finanziaria U RIS 2FF.

4 4 Con successivo atto, a seguito della verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica, si provvederà alla Variazione di bilancio per lo storno dei fondi dal Fondo passività potenziale alla specifica posizione finanziaria di spesa. Infine il Commissario Straordinario, in considerazione dell urgenza di provvedere, dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Tronca IL SEGRETARIO GENERALE Petrocelli

5 5 REFERTO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è posta in pubblicazione all Albo Pretorio on line di Roma Capitale dal 16 giugno 2016 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi fino al 30 giugno Lì, 15 giugno 2016 p. IL SEGRETARIO GENERALE IL DIRETTORE F.to: Massimo D Amanzo CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per decorrenza dei termini di legge, il 26 giugno Lì, 27 giugno 2016 p. IL SEGRETARIO GENERALE IL DIRETTORE F.to: Massimo D Amanzo