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2 COMUNITÀ MONTANA ALTA UMBRIA ONERI DELLA SICUREZZA P.S.R 2007/2013 Misura Azione c) Intervento di collegamento del comparto irriguo Tevere II al sistema Montedoglio e adeguamento reti irrigue in Loc. Fuscagna del Comune di Città di Castello 1. PREMESSA La L.R. n.3/2010 riporta, all art. 23, commi 2 e 4, la definizione di oneri della sicurezza : 2. Per onere della sicurezza si intende la quota parte intera della spesa generale che il datore di lavoro nello specifico cantiere deve sostenere al fine della tutela della sicurezza, dell'igiene e della salute dei lavoratori. 4. Gli oneri relativi alla sicurezza ed alla manodopera non sono soggetti a riduzione anche in sede di subappalto; a tale fine, essi devono essere evidenziati separatamente nel relativo contratto. In generale, rientrano tra gli oneri dell impresa, tutti quelli previsti dal D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. e, in particolare, quelli contenuti negli artt. 96 e 97 e nell allegato XIII del citato D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.: 1. Sistema di gestione della sicurezza aziendale: a. Documento di Valutazione dei Rischi o Autocertificazione; b. Valutazioni dei rischi specifici (es. rumore, vibrazioni, chimico ecc); c. Servizio di prevenzione e protezione (compresi costi di formazione-informazione ed addestramento RSPP, ASPP, RLS); d. Dirigenti e Preposti (compresi costi di formazione-informazione ed addestramento); e. Rappresentante dei lavoratori della sicurezza; f. Medico Competente; g. Addetti alla gestione delle emergenze e al primo soccorso (compresi costi di formazione-informazione ed addestramento relativo all antincendio e al primo soccorso); h. Presenza di un sistema di gestione certificato; i. Assicurazioni sugli infortuni e sulle malattie professionali (INAIL ecc); j. Gestione della documentazione obbligatoria (Libro Unico, Registro Infortuni, ecc). 2. Gestione del personale: a. Sorveglianza sanitaria; b. Formazione, Informazione ed addestramento specifico (all assunzione, periodica, uso macchine, montaggio ponteggi, DPI di 3 categoria ecc); c. DPI e dotazioni varie. 3. Macchine, attrezzature, impianti e simili: a. Manutenzione; ONERI DELLA SICUREZZA Pagina 1

3 b. Verifiche periodiche. 4. Gestione del Cantiere: a. Costo relativo al servizio di prevenzione e protezione per l impegno relativo al singolo cantiere; b. Costo relativo al RLS per l impegno relativo al singolo cantiere; c. Costo relativo al Medico Competente per l impegno relativo al singolo cantiere; d. Costo relativo alla presenza continuativa di addetti alla gestione antincendio, primo soccorso e gestione delle emergenze relativo al singolo cantiere; e. Costo relativo ai Dirigenti per l impegno relativo al singolo cantiere; f. Costo relativo ai Preposti per la presenza costante (compresa quella specifica richiesta ad esempio per montaggio, smontaggio e trasformazione dei ponteggi, per l esecuzione di lavori in quota, per l esecuzione di demolizioni ecc) relativo al singolo cantiere; g. Gestione, da parte dell Impresa (o raggruppamento) titolare dell appalto, delle Imprese subappaltatrici, dei sub affidatario, dei lavoratori autonomi e dei fornitori, in termini di azioni di coordinamento riguardo la parte della sicurezza che è in capo alla singola impresa, lavoratore autonomo o fornitore; h. Formazione-informazione specifica per gli addetti impegnati nel singolo cantiere; i. Costo relativo alle riunioni con RLS o RSLT relativo al singolo cantiere; j. Costo relativo alla documentazione (POS, PSS, PiMUS, verifiche strutturali, relazioni o indagini specifiche ecc); k. Apprestamenti non riconducibili a quelli eventualmente previsti dal PSC (es. mantovana parasassi); l. Servizi igienico assistenziali non riconducibili a quelli eventualmente previsti dal PSC (spogliatoi, refettori, bagni, ecc); m. Segnaletica di sicurezza non riconducibile a quella eventualmente prevista dal PSC; n. Dispositivi di protezione (collettivi ed individuabili) non riconducibili a quelli eventualmente previsti dal PSC; o. Impianto elettrico, idrico e fognante di cantiere per la quota riconducibile alla sicurezza dei lavoratori; p. Oneri più comuni previsti dai capitolati speciali d appalto per la quota riconducibile alla sicurezza dei lavoratori. 2. PROCEDIMENTO DI CALCOLO: Per la stima degli ONERI DELLA SICUREZZA, si fa riferimento alle Linee Guida per il calcolo dei costi e degli oneri della sicurezza e per la determinazione del costo presunto della manodopera nell'affidamento dei lavori pubblici pubblicate approvate con DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 giugno 2011, n. 569, pubblicata sul Supplemento straordinario n. 1 al «Bollettino Ufficiale» - serie generale - n. 28 del 29 giugno Gli ONERI sono determinati con la formula O = Psg x SG in cui O = Oneri, Psg = Percentuale delle spese generali e SG = importo delle Spese Generali 1) Importo delle spese generali (SG) Importo lavori (IL): ,82 Csg2 = 15% (percentuale delle spese generali dichiarate nell Elenco Prezzi Regionale Ed. 2011) Csg1 = 1,1x(1+Csg2)=1,1x(1+0,15) = 1,265 SG = (IL/ Csg1) x Csg2 = ( ,82 / 1,265) x 0,15 = ,11 ONERI DELLA SICUREZZA Pagina 2

4 2) Percentuale delle spese generali (P SG) Importo lavori (IL): ,82 Categoria lavori: OG6 T1% - Percentuale di base: 24,9% T2% Incremento per difficoltà operative: 5% T3% Incremento per livello di rischio: 10% T4% Altri incrementi: 0% Psg = T1% x [1+(T2%+T3%+T4%)] = 0,249 x 1,15 = 0,2864 = 28,64% 3) ONERI DELLA SICUREZZA (O) O = Psg x SG = ,11 x 0,2864 = 8.390,41 All importo degli oneri così determinato non si applicherà il ribasso d asta. 3. CONTABILITÀ E RENDICONTAZIONE DEGLI ONERI In fase di gara si chiederanno alle imprese, di evidenziare gli oneri all interno della formulazione della propria offerta. In questo modo la stazione appaltante potrà verificare che non vi sia stato alcun ribasso da parte delle imprese offerenti su quelli che sono gli oneri che la legge obbligatoriamente pone in capo alle stesse. Nello specifico l impresa, in sede di presentazione dell offerta, avendo un obbligo ex legge di tutelare la sicurezza dei propri lavoratori oltre che l obbligazione contrattuale di rispettare le scelte progettuali del P.S.C. non ha la possibilità di porre a ribasso la parte delle proprie spese che assolvono alla funzione. Durante l esecuzione dei lavori, il Direttore dei Lavori (conformemente a quanto previsto dal punto dell allegato XV al D.Lgs. n.81/2008 e s.m. e i.) liquida l'importo relativo ai costi e agli oneri della sicurezza previsti in base allo stato di avanzamento lavori, previa approvazione da parte del coordinatore per l'esecuzione dei lavori quando previsto. Per la contabilità degli oneri della sicurezza si procederà ad ogni stato di avanzamento lavori, ad esclusione dell ultimo, applicando la percentuale determinata in fase di progettazione all importo di ogni S.A.L.. All importo degli oneri così determinato non si applicherà il ribasso d asta. Previa emissione dell ultimo S.A.L, il Direttore dei lavori, con l ausilio del Coordinatore in fase di esecuzione (quando previsto), verifica la rendicontazione degli oneri predisposta dall impresa esecutrice applicando l elenco prezzi. L importo degli oneri analiticamente determinato deve superare l importo posto a base d asta (anche opportunamente ricalcolato in caso di varianti dell opera). Con l ultimo stato di avanzamento e in quello finale verrà rendicontato l intero importo dei lavori e degli oneri. Qualora, invece, l importo analiticamente determinato non superi l importo posto a base d asta (o quello ricalcolato in caso di variante), nell ultimo stato di avanzamento e in quello finale sarà rendicontata esclusivamente la somma analitica degli oneri rendicontati. ONERI DELLA SICUREZZA Pagina 3

5 L impresa è il soggetto interessato a fornire informazioni relativamente all avvenuto adempimento degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa, anche con le finalità previste dalle presenti linee guida. Le imprese che sono dotate di un sistema di gestione della sicurezza aziendale certificato (OHSAS o UNI INAIL) non dovranno esibire nessuno dei documenti previsti per la parte relativa all ORGANIZZAZIONE AZIENDALE in quanto l ente che ha rilasciato la certificazione medesima ha già accertato la conformità legislativa. In questo caso le imprese dovranno però esibire certificato, in corso di validità, emesso dall ente certificatore. Città di Castello, 14/02/2012 Il Tecnico Progettista e CSP Geom. Athos Pellegrini ONERI DELLA SICUREZZA Pagina 4

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