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4 ln nome e per conto del RTP che nto, avente a capogruppo ETS S.p.A. Engineering-and Technical Services, si informa la Stazione Apda.ltante e codesta Commissìone di gaf dell'inte giurisdizionale, ai sensi e per gli effetti dblla normativa vigente, per i motiii che qu.i.1 per gli altri che verranno eventualmente successivamente esplicitati in rappresenta q uanto segue: r proporre ncorso seguìto si riportano e giurisdizionale e a tal fine ;,,,-eel^ r.t lz f- classificato il concorrente...-. con ln esito alle operazioni di gara della seduta pubblica odierna è ris punteggio di../ ],,9 ll raggruppamento avente a capogruppo ETS si è classificaloll1...l. con punteggio di.("#- 5l 2 Allri òoncorrenti iri pòlizione superiore in graduatorig<61...v..-r--r-.-,.6-4. "if" A seguito dell'apertura della busta C - offerta pfezzo da parte della Commissione di Gara, è sua formulazione, rlazione, è e caratterizzata da cq.[enze inze ed omissioni che certamente avrebbero dovuto comportare l'esclusion"e re dello ste^sso^dalla stesso pr nrocedrrra diche tr?ttasi. ll-eoneor+ents:.:: Éntf.Ì...1?t concor'renti va%sclusd va%iclusd dalla procedura in argomento in quanto..s, 1:, rrc(rnc\rh-er r Le...r t uorcllrrenu val esctu5(r. (]dlla procequra tn argomenlo tn quanlo*v, stessdhaqel SIess Lna oet tutto omesso, nella prop;ia offerta economica, la dichiarazione di avere quantificato l'incidenza degli oneri relatìvi alla sicurezza aziàndale a carico del concorrente per l'espletamento dei servizi a base digara. Di contro, invece-, nell'offerta prezzo forrnulata dal costituendo RTP avente a capogruppo ETS è stato dichiarato che)'"oi sensi dell'drticolo 86 commo 3 bis e dell'ort. 87 commo 4 det D.Lgs. 163/2006, l'importo offerto è comprensivo dei costi relotivi ollo sicurezza propri dello specifico oppolto, vdlutoti in 1.500,00 (M I LLECI NQUECE NTO/00) po rlg!,0,6xy,4etl'im ptòito o basè d' osto." L'onere di dichiarare in seno all'offerta economica l'ammontare degli oneri per la sicurezza da rischio specifico o aziendale discende dalcombinato disposto degli artt.86 comma 3 bis e 87 comma 4 del D.Lgs. n. L63/2O06, i quali impongono la specifica indicazione nell'offerta economica di tutti i costi relativi alla sicurezza. ln particolare, gli oneri sulla sicurezza interna sono i costi discendenti dalla esigenza, normativamente prevista in capo a ciascun ciatore di lavoro ai sensi degli arlt. 1,5, 17 e 18 del D.Lgs. n. 87/2008, di garantire la sicurezza del personale operante presso il proprio complesso aziendale. L'obbligo di escludere tutti quei concorrenti che non abbiano specificamente indicato nell'offerta economica l'ammontare degli oneri per la sicurezza aziendale discende da una costante lettura della giurisprudenza amministrativa che ha trovato conferma da parte del Consiglio di Stato, secondo il cui insegna mento "l'indicdzione in s costituisce - sia nel comparto dei lavori che in quelli dei servizi e delle forniture - un adempimento ìmposto daoli ortt.86. co. 3 bis, e 87, co.4, del d,lqs. 72 dprile 2006 n, 76i ss,mm.ii. qll'evidente scopo di consentire alld stazione ddpdltonte di ademoiere dl suo onere di verificore il rispetto di norme inderoaabili a tutela dei fondamentali interessi dei lovoratori in relazione all'entità ed alle caratteristiche del lavoro, servizio o fornìtura da affidare: - stante la naturo di obblioo leddle rivestitd doll'indicdzione, resto iffilevante lo circostdnzd che ld lex specialis di aard non abbia richiesto la medesimo indicazione, rendendosi dltrimenti scusobile una iqnordntia leqis: - poiché la medesimd indicdzione riauordq I'offertd, non può ritenersene consentita l'intearazione medidnte esercizio del potere/dovere di soccotso dd parte dello stazione dppdltante (ex drt.46, co. 7 bis, cit. d.lqs, n, 763 del 2006), pena la violozione delld p condicio trd i concorrenti" (cfr. Cons. Stato, sez. Ill, 3 luqlio 2013, n. 3565; in termini cfr. anche T.A.R. Sicilia - Palermo, sez. l, 17 gennaio 201,3, n.124). +-l\r1, --(",*-+^ È,lel-seleo-eli-ttle ind irizzo.esegeuco si è pronunciato il T.A.R. Sicilia - Palermo, sez. l, con sentenza n del 17 settembre 2013, ribadendo la imperatività della prescrizione introdotta dalcombinato disposto degli artt. 85 comma 3 bis ed 87 comma 4 del Codice, ed il conseguente obbligo per la Commissione di gara di disporre, anche in assenza di una specifica previsione in seno alla lex speciolis,la esclusione delle offerte prive della indicazione degli oneri azìendali di sicurezza non soggetti a ribasso, poiché carenti di uno degli elementi essenzialie costitutivi dell'offerta ai sensi dell'art. 46 comma 1 bis del D.Lgs. n.1,63/ \ '\

5 Ed invero, a conferma di quanto sostenuto, preme evìdenziare come, nel solco ditale indirizzo esegetico si ìnserisca la recentissima pronuncia resa dal Trìbunale Amministrativo Regionale di Palermo Sezione lll - ossia l'autorità Giurisdizionale competente a dìrimere la controversia nascente dal caso in parola nella denegata ipotesi in cui Codesta Spett.le Amministrazione dovesse pervcrire ad un rigetto dell'invito di esercitare il potere di autotutela di cui è tìtolare - in data 24 marzo 2014' n.852. ln particolare nella recentissima sentenza il predetto Organo Giudicante, con precipuo rìferimento all'ipotesì in cui venga in rilievo un appalto di servizi, ha fermamente asserito che: "EJDpl?te-pgÉ9gipSÉ oniteri di sicurezza per le interferenze, onche idetti oneri di sicurezza da rischio specifico' o azienddli ltole conseouenzo viene fatta derivore dol combinato disoosto dei citati artt.86 c.3-bis e 87 c.4 D.Las. n. 763/2006,, in consequenzd della loro imperdtività, ed in rdaione deali interessi di ordine Dubblico dd esse sottesi, in qudnto posti a presidio di diritti fondamentali dei ldvoratori. Secondo tdle impostazione, neppure la moncanza cli una specifica previsione sul punto nello lex specialis potrebbe aiustificdre l,omessd indicazione dei costi per lo sicurezzd aziendale, otteso il cardttere immediotdmente Precettivo delle norme di leoae sopra richiomate, che prescrivono di esibire distintamente tali costi' in virtù di i nosserva nza, l' escl usion e d olla proced u ra )". Sì invita Codesta Spett.le Amministrazione nell'esercizio dei poteri di autotutela ai sensi dell'artìcolo 243 bis del D.Lgs. 1,63/200O e s.m.i., ad accertare le superiori circostanze e, conseguentemente, procedere al,esclusionede lagaradequo...-..'...deiconcorrenti..,.l...t-a,,* ''.',-- /,^-.\

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