DIPARTIMENTO II RISORSE STRUMENTALI SERVIZIO 1. è indetta

Transcript

1 ALLEGATO D) SCHEMA DI AVVISO DI SELEZIONE PER L ATTRIBUZIONE DELL INCARICO DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA DI CUI ALL ART. 1 E 2 DEL REGOLAMENTO AREA POSIZIONI ORGANIZZATIVE DIPARTIMENTO II RISORSE STRUMENTALI SERVIZIO 1 Visto il CCNL ; Visto il vigente Regolamento Area Posizioni Organizzative; è indetta specifica selezione per l attribuzione dell incarico di posizione organizzativa denominata 3/SER1 GESTIONE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO INDISPONIBILE Assistenza tecnico-amministrativa agli EE.LL. nella gestione del patrimonio - Contenzioso - Concessioni locali scolastici Può partecipare alla selezione in argomento il personale di ruolo della Città Metropolitana di Roma Capitale, ascritto alla categoria D del vigente ordinamento professionale, indipendentemente dal profilo professionale rivestito e dalla posizione economica di appartenenza qualora sia: - in servizio a tempo pieno - se neoassunto, purché sia in servizio da almeno un anno e abbia superato il periodo di prova - che abbia ripreso servizio nella Città Metropolitana da almeno un anno, se rientrato da un comando o distacco presso altro Ente L incarico non può essere attribuito a coloro che abbiano riportato una sanzione disciplinare superiore al rimprovero scritto (censura), nei due anni precedenti alla data di scadenza dell avviso di selezione. A. Tipologia dell incarico Art. 1 comma 1 lettera a) del Regolamento Area Posizioni Organizzative. B. Descrizione dell incarico L Ufficio ha il compito di gestire e valorizzare gli immobili del patrimonio indisponibile. Rientrano nel patrimonio indisponibile, in via esemplificativa, gli immobili destinati a sede degli organi ed uffici della Città Metropolitana di Roma Capitale, i centri di formazione professionale, i centri per l impiego, i locali per ricovero mezzi e attrezzi in dotazione ai cantonieri, gli istituti scolastici e convitti. La gestione dei predetti beni comprende lo svolgimento di tutte le attività propedeutiche o

2 comunque connesse all istituzione del vincolo di destinazione d uso, alla assegnazione agli uffici od organi destinatari, all eventuale successivo mutamento di destinazione funzionale per esigenze connesse allo svolgimento di funzioni pubbliche di diversa natura, alla eventuale dismissione o trasferimento al patrimonio disponibile dell Ente. Il funzionario titolare della P.O. ha la competenza prevalente circa la formulazione delle proposte di valorizzazione o alienazione. L Unità cura l informatizzazione delle attività di propria competenza, partecipando attivamente alla predisposizione del sistema informativo-informatico integrato di gestione del patrimonio della Città Metropolitana di Roma Capitale, individuando tutte le informazioni, i dati e gli atti da inserire nel sistema ed i principali report di monitoraggio periodico. Nell ambito del processo di informatizzazione del Servizio, l Unità partecipa attivamente al processo di implementazione del software di gestione del patrimonio, verificando l adeguatezza e la completezza e la funzionalità delle parti di propria specifica competenza e proponendo le modifiche, implementazioni e/o integrazioni occorrenti. L Unità cura il caricamento nel sistema delle concessioni rilasciate a terzi, di tutti i contratti di locazione, della documentazione tecnica e di conformità relativa ai singoli immobili e dei principali ulteriori documenti gestionali, provvedendo all upload di tali documenti ed all inserimento dei relativi dati. Formula proposte per il costante miglioramento delle procedure di propria competenza e del software di gestione del patrimonio. L Unità persegue l obiettivo della massima valorizzazione, in termini di risultato, dei singoli beni affidati in gestione. Elabora una proposta di Regolamento dell Ente per la gestione e valorizzazione, mediante concessione, dei beni patrimoniali indisponibili. La U.O. cura le procedure per l acquisizione in proprietà, locazione, comodato, convenzione od altro titolo comprese eventuali permute - dei beni da destinare all esercizio di funzioni istituzionali. Provvede quindi alla presa in carico ed alla prima assegnazione funzionale dei beni indisponibili in stretto raccordo con la U.O. tecnica, che cura, invece, gli occorrenti adempimenti di carattere tecnico, acquisisce la documentazione tecnica necessaria e provvede alle assegnazioni successive alla prima, nell ambito della medesima destinazione funzionale. Nell ambito dei procedimenti volti alla prima acquisizione od al mutamento di destinazione funzionale, la U.O. acquisisce preventivamente apposito parere di idoneità tecnica ed urbanistica dei locali da parte del competente Ufficio tecnico (viabilità scuole - patrimonio) o, in mancanza, da parte del responsabile della U.O. 4, ed acquisisce, altresì, in raccordo con la medesima U.O., la documentazione tecnica occorrente in base alla destinazione del bene, verificandone la completezza ed adeguatezza. All atto della presa in carico dell immobile cura, coordinandosi con la Conservatoria, l inserimento nell anagrafica degli immobili dell Amministrazione presente nel software di gestione del patrimonio e coordina tutti gli adempimenti amministrativi e contabili occorrenti, in raccordo con gli uffici o le altre Unità Organizzative del Servizio competenti (attivazione coperture assicurative, attivazione utenze, comunicazioni obbligatorie per legge, iscrizione dell immobile nel conto del patrimonio, pagamento tributi, canoni, oneri accessori, attivazione manutenzione ordinaria/straordinaria dell edificio, attivazione dei servizi eventualmente occorrenti, quali pulizia, vigilanza, portierato, posta, fonia, etc.).

3 Al momento della dismissione o rilascio di un immobile, l Unità cura la cancellazione dall anagrafica degli immobili attivi dell Amministrazione presente nel software di gestione del patrimonio (mantenendo comunque la posizione nell archivio storico) e coordina tutti gli adempimenti amministrativi e contabili occorrenti, in raccordo con gli uffici o le altre Unità Organizzative del Servizio competenti (disattivazione coperture assicurative, disattivazione utenze, comunicazioni obbligatorie per legge, cancellazione dell immobile dal conto del patrimonio, interruzione pagamento tributi, canoni, oneri accessori, interruzione attività di manutenzione ordinaria/straordinaria dell edificio, disattivazione degli ulteriori servizi eventualmente operativi). Per quanto riguarda gli immobili di cui alla legge n. 23/96 (c.d. legge Masini), l U.O. cura l istruttoria per la stipula delle relative convenzioni con gli enti proprietari degli istituti scolastici e gestisce tutti i rapporti relativi. L Unità, in stretto raccordo con la U.O. tecnica, gestisce le procedure per l individuazione e l assunzione in locazione passiva degli impianti sportivi privati da mettere a disposizione degli istituti scolastici sprovvisti di spazi per le lezioni di educazione fisica (palestre); qualora la locazione sia assunta direttamente dall Istituto scolastico, l unità cura le procedure per la verifica di congruità dei canoni di locazioni proposti dal dirigente scolastico e per la successiva erogazione dell importo convenuto a favore dell Istituto. L Unità tenuto conto delle esigenze di funzionalità e buon andamento degli uffici, dei servizi e degli organi istituzionali dell Ente cura la predisposizione e la gestione del piano delle locazioni passive dell Ente, verificando periodicamente il permanere delle esigenze di utilizzo degli immobili in fitto passivo, nell ottica di una progressiva razionalizzazione e ottimizzazione nell utilizzo degli spazi, al fine di contenere le spese per le locazioni passive e migliorare la redditività degli immobili di proprietà dell ente. Nell ambito di tale competenza l unità cura l acquisizione in locazione passiva degli immobili occorrenti per lo svolgimento di funzioni istituzionali dell ente, gestisce i relativi contratti; cura la dismissione delle locazioni passive non più necessarie; valuta la possibilità di utilizzo di beni di proprietà in sostituzione di quelli in fitto passivo; calcola l aggiornamento Istat dei canoni di locazione per i quali è prevista tale clausola e pianifica le risorse finanziarie occorrenti per adempiere gli obblighi contrattuali. A tutela degli interessi dell ente l Unità prevede, in ogni nuovo contratto di locazione passiva, apposita clausola di recesso anticipato con preavviso breve. Nella gestione dei contratti, verifica il rispetto delle obbligazioni poste a carico del locatore, con particolare riferimento all obbligo di manutenzione straordinaria e di messa a norma dei locali, ed attiva le occorrenti azioni a tutela dell Ente in caso di inadempimento. Cura altresì le attività occorrenti per il rispetto delle obbligazioni poste a carico dell Ente, provvedendo, in particolare, al tempestivo inoltro al competente Servizio finanziario, delle richieste di mandato di pagamento. Cura e/o verifica l esatto adempimento degli adempimenti fiscali relativi alla registrazione dei contratti. In tale ambito di competenze l Unità persegue l obiettivo della progressiva riduzione degli oneri relativi alle locazioni passive, dismettendo quelle particolarmente onerose, compatibilmente con gli impegni istituzionali dell Ente. I principali adempimenti connessi alla gestione delle locazioni passive possono essere così sinteticamente individuati: Predisposizione ed aggiornamento del Piano delle locazioni passive; Gestione delle procedure amministrative preordinate alla stipula dei nuovi contratti di locazione passiva;

4 Predisposizione degli schemi di contratto di locazione e supporto al dirigente per la relativa stipula; Archiviazione cartacea ed informatica di tutti i contratti di cui sopra; Gestione delle procedure di presa in consegna e di riconsegna alle parti proprietarie degli immobili oggetto di locazione; Gestione delle procedure di spesa per la tempestiva e corretta corresponsione dei canoni di locazione, con relativi aggiornamenti ISTAT; Gestione delle procedure di spesa per la determinazione, liquidazione e corresponsione degli oneri accessori relativi agli immobili in locazione passiva, (rimborso spese riscaldamento ed altri oneri), in conformità alle prescrizioni di legge ed alle previsioni contrattuali; Gestione delle procedure per la registrazione periodica dei contratti di locazione presso i competenti uffici dell amministrazione finanziaria; Gestione dei rapporti con le parti proprietarie; Acquisizione della documentazione di legge riguardante l adeguamento degli immobili alle norme sull edilizia scolastica; Gestione dei rapporti con i Servizi dell Amministrazione aventi competenze collegate a quelle di questo Ufficio (Servizio finanziario, Dipartimento X Politiche per la scuola, Uffici tecnici, Avvocatura della Città Metropolitana); Gestione delle procedure per la dismissione delle locazioni non più utili, con redazione dei relativi verbali di consegna; refusione dei danni apportati nel corso della locazione; tenuta e aggiornamento della normativa riguardante le locazioni ad uso diverso dall abitazione upload dei suddetti documenti nel software di gestione del patrimonio ed inserimento dei principali dati, per consentire una gestione informatizzata delle informazioni; L U.O. svolge, altresì, la funzione di coordinamento nell ambito delle locazioni, al fine di uniformare i parametri di gestione dei contratti di locazione dell Ente (con particolare riferimento agli oneri accessori) sia per le locazioni attive che passive. L Ufficio svolge attività di assistenza tecnico-amministrativa nelle materie di competenza, in favore degli EE.LL. del territorio metropolitano. L Unità cura, altresì, l istruttoria delle pratiche relative alla concessione in uso dei beni indisponibili, nel pieno rispetto dei Regolamenti dell Ente in materia, ad eccezione delle concessioni relative alle palestre scolastiche di competenza di altro Ufficio del Dipartimento II. Per la gestione del patrimonio indisponibile relativo agli istituti scolastici, l Unità cura l avvio di un percorso per la valorizzazione degli spazi ivi disponibili, attraverso procedure che coinvolgano le scuole, finalizzate alla temporanea concessione a terzi di detti spazi, previo parere del Consiglio di istituto, per finalità di interesse generale. La valorizzazione dei beni del patrimonio indisponibile comprende l assegnazione per l esercizio di funzioni istituzionali dell Ente e/o la temporanea concessione a soggetti terzi degli spazi momentaneamente non utilizzati per finalità istituzionali, compatibilmente con la destinazione funzionale principale. Nella fase istruttoria l Unità acquisisce i pareri dei competenti uffici dell Amministrazione, sia sotto il profilo tecnico, che della congruità e compatibilità con la pianificazione scolastica. In caso di concessioni scolastiche acquisisce altresì il parere favorevole del Consiglio di istituto. In esito all istruttoria cura la predisposizione del provvedimento concessorio (Determinazione dirigenziale) e della convenzione conseguente.

5 Tutte le concessioni dovranno essere annotate in apposito registro cronologico, onde agevolare le conseguenti operazioni di monitoraggio e controllo. I medesimi provvedimenti dovranno essere altresì caricati all interno del software di gestione del patrimonio. Dopo il rilascio della concessione l unità vigila sul rispetto di tutti gli obblighi del concessionario e, in caso di accertate violazioni, predispone i conseguenti provvedimenti sanzionatori e/o inibitori, fino alla revoca della concessione. L U.O. cura, altresì, il procedimento delle concessioni per i punti di ristoro attivati presso gli Istituti Scolastici, su autorizzazione di questi ultimi, con particolare riferimento alle modalità di riscossione dei canoni attraverso la procedura MAV attivata nel 2009 unitamente al Servizio di Tesoreria dell Amministrazione ed attivando le eventuali necessarie azioni di recupero dei crediti vantati a tale titolo. L Unità effettua il costante monitoraggio delle entrate relative ai canoni di concessione, alle eventuali indennità di occupazione, alle spese e/o oneri accessori, o qualsiasi altro titolo. L Unità cura il monitoraggio anche informatizzato di tali entrate e predispone, in caso di morosità, gli opportuni atti di sollecito di pagamento e messa in mora dei debitori, assicurando la tempestiva interruzione dei termini di prescrizione. In caso di riscontrate gravi o reiterate violazioni, cura l avvio delle procedure per la revoca della concessione e per il recupero del credito, in raccordo con l Avvocatura Metropolitana. L Unità effettua periodicamente dei censimenti e delle verifiche, al fine di individuare eventuali situazioni di utilizzo indebito o, comunque, non autorizzato dall Ente, di spazi presso gli istituti scolastici, le sedi degli uffici e, più in generale, in tutti i beni immobili del patrimonio indisponibile, in stretto raccordo con la U.O. tecnica. L Ufficio, infine, svolge funzioni di supporto al dirigente nella redazione dei rapporti informativi richiesti dall Avvocatura dell Ente per le pratiche di competenza del Servizio 1 e, comunque, di ogni altra questione di pertinenza del Dipartimento. Coadiuva il Dirigente nello svolgimento di tutte le funzioni di datore di lavoro assegnate dalla normativa e dai Regolamenti dell Ente in materia. Svolge e gestisce ogni altro incarico, progetto o procedura assegnata dal Direttore dipartimentale o dal Dirigente del Servizio. Coordinamento e controllo del personale assegnato per quanto attiene le mansioni attribuite, ferie, permessi, orario di lavoro nonché verifica dell applicazione degli istituti contrattuali. Numero delle risorse umane assegnate: oltre 7 C. Valore economico della posizione organizzativa ,00. D. Durata dell incarico: dal al Il candidato dovrà presentare la propria domanda di partecipazione utilizzando lo schema di domanda, allegato C1), al presente Avviso.

6 La domanda, debitamente sottoscritta e datata, dovrà pervenire, a pena di esclusione dalla selezione, entro e non oltre il prossimo 03 Maggio 2016, e dovrà essere indirizzata al Servizio 1 del Dipartimento II Risorse Strumentali e trasmessa al seguente indirizzo . La domanda dovrà essere presentata corredata del curriculum vitae personale redatto in formato europeo e debitamente sottoscritto e datato. Roma, Il Dirigente (Dott. Stefano Carta)

7 Allegato C1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALL AVVISO DI SELEZIONE PER L ATTRIBUZIONE DELL INCARICO DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Il sottoscritto, in servizio presso, CHIEDE di partecipare alla selezione indetta per l attribuzione dell incarico di posizione organizzativa denominata 3/Ser 1 GESTIONE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO INDISPONIBILE Assistenza tecnico-amministrativa agli EE.LL. nella gestione del patrimonio - Contenzioso - Concessioni locali scolastici, di cui all Avviso pubblico del, nell ambito del Servizio 1 del Dipartimento II Risorse Strumentali A tal fine, DICHIARA ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R , n. 445, consapevole che chiunque rilasci dichiarazioni mendaci, formi atti falsi o ne faccia uso è punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia, sotto la propria responsabilità: _ di essere dipendente di ruolo della Città Metropolitana di Roma Capitale, di categoria D, a tempo pieno; _ di essere/non essere neoassunto dal (se si è neoassunti, indicare la data di assunzione); _ di non avere riportato, nei due anni precedenti, alcuna sanzione disciplinare superiore al rimprovero scritto (censura); _ di aver ripreso servizio nella Città Metropolitana dal, a seguito del rientro dal comando o distacco presso altro Ente; (tale dichiarazione dovrà essere fornita unicamente per gli incarichi di posizione organizzativa di cui agli artt. 1 e 2 del Regolamento Area Posizioni Organizzative). ALLEGA alla presente il proprio curriculum vitae, debitamente datato e sottoscritto, in formato europeo. Il sottoscritto dichiara di aver presentato la propria candidatura per una sola selezione al di fuori della struttura dipartimentale o equiparata di appartenenza. Data Firma