Gara a procedura aperta per l affidamento dei servizi di pulizia e annessi presso la sede di SACE SpA in Roma piazza poli 37/42 (CIG DF).

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1 Gara a procedura aperta per l affidamento dei servizi di pulizia e annessi presso la sede di SACE SpA in Roma piazza poli 37/42 (CIG DF). CHIARIMENTI DEL 01 LUGLIO 2014 Chiarimento 1 Domanda: In merito al punto 12. Requisiti di idoneità professionale, capacita economicofinanziaria e tecnico-organizzativa del disciplinare e nello specifico alla richiesta di esecuzione negli ultimi tre anni n. 3 di servizi analoghi presso enti pubblici o privati ciascuno di importo non inferiore a (euro cinquecentomila), precisando la data del relativo contratto, l oggetto ed il committente, si prega di chiarire se l importo di Euro ,00 di ciascun servizio è da intendersi complessivo nel triennio. L importo di euro ,00 di ciascun contratto/servizio è da intendersi complessivo nel triennio. Chiarimento 2 Domanda: si richiede l elenco del personale attualmente impiegato nel servizio posto a gara con indicazione, per ciascun addetto, di: - CCNL applicato - qualifica - livello - sesso - anzianità - n di ore settimanali e/o mensili effettivamente svolte nel servizio posto a gara Ad integrazione delle informazioni esposte nella tabella 4 del punto 6 del capitolato tecnico e della tabella E dell allegato 2 del disciplinare di gara, si riportano i dati di seguito elencati: NR.ADDETTI SESSO QUALIFICA LIVELLO H/SETTIMANALI 13 F OPERAIO M OPERAIO F OPERAIO M OPERAIO F OPERAIO M OPERAIO M OPERAIO M OPERAIO M OPERAIO M OPERAIO 4 32,5 1 F OPERAIO ,5

2 CCNL applicato: Imprese esercenti servizi di pulizia e servizi integrati/multi servizi. Percentuale di addetti part-time: 93%. Chiarimento 3 Domanda: Ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al punto III.2.1 lett. a) del Bando di gara (essere iscritto per attività inerenti la presente fornitura nel Registro delle imprese) è sufficiente essere iscritti alla competente CCIAA per attività di pulizie, anche in considerazione del fatto che l attività prevalente dell appalto risultano essere le pulizie? Si. Chiarimento 4 Domanda: Ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al punto III.2.3 lett. a) del Bando di gara (esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi presso enti pubblici o privati ciascuno di importo non inferiore a ,00) sono considerati validi servizi di pulizia? Si, purché ciascuno dei servizi per il triennio abbia il valore di euro ,00. Chiarimento 5 Domanda: Ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al punto III.2.3 lett. b) del Bando di gara (possesso della certificazione di qualità ISO , ISO 14001:2004, SA 8000:2008, BS OHSAS 18001:2007) è sufficiente dimostrare il possesso di tali certificazioni di qualità per attività di pulizie? E necessario dimostrare il possesso di tutte le certificazioni di qualità richieste dal Bando di gara, anche se l attività svolta dall Offerente sia solo un attività di pulizie. Chiarimento 6 Domanda: Si richiede di confermare di dover possedere il requisito di cui al punto III.2.3) lettera c) del bando di gara ovvero di poter subappaltare ad azienda in possesso del medesimo requisito? Il requisito di cui al punto III.2.3) lettera c) deve essere posseduto dall Offerente.

3 Chiarimento 7 Domanda: Si richiede di confermare in caso di subappalto se sia necessario già in sede di gara indicare il nominativo della ditta futura subappaltatrice? No, non è necessario. Chiarimento 8 Domanda: Con riferimento al requisito di cui al comma 5) punto 12.1 previsto dal disciplinare di gara per l affidamento del servizio in oggetto ( certificazione attestante l iscrizione al SISTRI o prove relative all impiego di misure equivalenti ), chiede conferma che l iscrizione all Albo Nazionali Gestori Ambientali (iscrizione n. TN00360 che si allega) soddisfa il requisito per la partecipazione alla gara. No, non soddisfa il requisito per la partecipazione alla gara. Chiarimento 9 Domanda: il requisito dell iscrizione al SISTRI può essere oggetto di avvalimento in caso di carenza da parte dell operatore economico? Oppure è un attività subappaltabile? Si, il requisito dell iscrizione al SISTRI - previsto dalla lex specialis stante la necessità per la ditta aggiudicataria di trasportare e smaltire rifiuti speciali (in particolare, toner per stampanti) - può essere oggetto di avvalimento. Precisiamo al riguardo che tali attività di gestione di rifiuti speciali previste dal Capitolato sono subappaltabili nei limiti di legge e nel rispetto della disciplina di gara. Chiarimento 10 Domanda: Nel Disciplinare di gara articolo 12 punto 5 (Requisiti di idoneità professionale, capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa) viene richiesta la certificazione attestante la iscrizione al SISTRI o prove relative all impiego di misure equivalenti. L obbligo della certificazione riguarda imprese ed enti che raccolgono o trasportano rifiuti pericolosi a titolo professionale, o che effettuano operazioni di trattamento di recupero, smaltimento, commercio o intermediazione di rifiuti pericolosi e tali attività non sono richieste nel Capitolato Tecnico da Voi fornito.

4 Si ricorda che il requisito è richiesto a pena di esclusione. L iscrizione al SISTRI permette di garantire una corretta gestione dei rifiuti speciali, come previsto dal decreto ministeriale del 17 dicembre 2009 e s.m.i.. Si rappresenta che nel servizio oggetto di appalto è prevista anche l attività di raccolta di rifiuti speciali. Chiarimento 11 Domanda: Punto III.2.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell Albo Professionale o nel registro commerciale. Gradiremo sapere se, in caso di partecipazione in RTI, detti requisiti devono essere posseduti da ciascuna azienda del RTI oppure è sufficiente che i requisiti siano posseduti da almeno una delle aziende del RTI. Devono essere posseduti da ogni partecipante all RTI, anche come previsto dal punto 12.4 del Disciplinare di gara. Chiarimento 12 Domanda: Punto III.2.2 Capacità economica e finanziaria lettera B. Gradiremo sapere se, in caso di partecipazione in RTI, detti requisiti devono essere posseduti da ciascuna azienda del RTI oppure è sufficiente che i requisiti siano posseduti da almeno una delle aziende del RTI. Si veda in proposito quanto previsto al punto 12.4 del Disciplinare di gara, da cui si deduce che le referenze bancarie devono essere possedute da ciascuna delle imprese in RTI, mentre l iscrizione al Registro delle imprese o Albo provinciale delle imprese Artigiane, con appartenenza ad una fascia di classificazione non inferiore a g), deve essere posseduta sicuramente dall impresa capogruppo mandataria. Chiarimento 13 Domanda: All'art.12 del Disciplinare di Gara REQUISITI DI IDONEITA' PROFESSIONALE, CAPACITA' ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-ORGANIZZATIVA, punto 5 viene richiesta certificazione attestante l'iscrizione al SISTRI o prove relative all'impiego di misure equivalenti. I servizi richiesti oggetto della gara prevedono attività di pulizie generali, igienizzazione e sanificazione ma non è previsto alcun trasporto ne tanto meno smaltimento di rifiuti tossici e non. L'unica attività richiesta è lo svuotamento e la pulitura dei cestini, dei contenitori rifiuti con raccolta dei rifiuti negli appositi contenitori presenti presso il Vs. magazzino rifiuti all'interno del cortile carraio.

5 Pertanto l'iscrizione SISTRI o similari deve essere richiesta alle ditte che effettuano lo svuotamento e/o lo smaltimento dei materiali stoccati in tale magazzino e non alle ditte che effettuano i servizi di pulizia. Vi preghiamo di precisare tale punto e se la mancata iscrizione comporta l'esclusione dalla procedura. Si vedano i chiarimenti 8, 9 e 10. Chiarimento 14 Domanda: Per consentirci di ottemperare a quanto previsto dagli obblighi di trasferimento di personale in caso di cambio di appalto come previsto dal CCNL di riferimento chiediamo se possibile di conoscere la percentuale di part-time e il livello di inquadramento del personale attualmente impiegato. Si veda il chiarimento 2. Chiarimento 15 Domanda: Essendo un servizio retribuito a canone avremmo bisogno di conoscere la quantità media mensile dei capi di cucina da lavare e la composizione dei completini di Jogging. I capi che vengono portati mensilmente in lavanderia sono i seguenti: - 22 tra asciugamani, tovaglioli, strofinacci; - 1 bandiera; - 3 completi jogging (calzoncini e maglietta). Chiarimento 16 Domanda: Chiediamo di sapere se la fornitura di eventuali piante da sostituire deve essere compresa nel canone oppure sarà rimborsata da SACE a parte così come le eventuali parti da sostituire in caso di guasto del sistema di irrigazione (parti danneggiate, centraline, ecc.). Nel canone vengono inclusi, oltre alla manutenzione, la verifica della funzionalità dei sistemi di irrigazione automatica ed eventuali riparazioni/sostituzioni di parti danneggiate/difettose, compresa la sostituzione delle centraline guaste, la sostituzione delle batterie esauste e l eventuale sostituzione delle piante deteriorate.

6 Chiarimento 17 Domanda: Chiediamo conferma che il prezzo del servizio sia adeguabile annualmente in base alle variazioni ISTAT. No, sarà offerto un prezzo complessivo ed incondizionato per 36 mesi, come indicato nel Disciplinare all Allegato 1 Modello - Offerta Economica. Chiarimento 18 Domanda: Con riferimento alla gara in oggetto, Vi chiediamo di conoscere il monte ore mensile ed il relativo livello di inquadramento di ciascuno degli addetti ai servizi oggetto di gara anche in funzione dell obbligo di assunzione del personale avente diritto ai sensi dell art. 4 del CCNL di categoria. Si veda il chiarimento 2. Chiarimento 19 Domanda: Ai fine di soddisfare il requisito del ) del disciplinare di gara, si può considerare misure equivalenti l iscrizione all albo nazionale dei gestori ambientali per raccolta e trasporto dei rifiuti non pericolosi e pericolosi non eccedenti i trenta chili o trenta litri al giorno. Si veda il chiarimento 8. Chiarimento 20 Domanda: Nel Bando di Gara (pag. 4 punto IV.2.1) e nel Disciplinare di Gara (pag.23 punto 17.1), è specificato che il criterio di aggiudicazione è l offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri di seguito: Offerta Tecnica ponderazione 60. Prezzo ponderazione 40. Stante ciò si chiede di chiarire se nella formula per l attribuzione del punteggio relativo al prezzo (pag.27 del Disciplinare di gara) l indicazione 30 al posto di 40 come punteggio economico massimo, sia un mero errore di digitazione. Si tratta di un mero refuso. Si riporta di seguito la formula corretta:

7 PEi= PEmax [1 ( POi /BA) 7 ] dove: PEi = punteggio economico ottenuto dal concorrente i- esimo; PEmax = punteggio economico massimo (40 punti); POi = è dato dal prezzo complessivo offerto dal fornitore i-esimo sulla totalità delle attività messe a gara; BA = base d asta. Chiarimento 21 Domanda: Poiché ai fini dell aggiudicazione della gara, nella documentazione viene richiesto il rispetto dello schema per la compilazione dell offerta tecnica (Allegato B pag. 52), ed essendo i suoi contenuti e quanto in esso indicato, differente dallo Schema dell allegato 3 (pagg. da 38 a 42), si chiede di chiarire quanto segue: A quale punteggio corrispondono i contenuti dello Schema allegato B su citato ad es. quale punteggio viene assegnato al paragrafo 4) transizione in entrata ed in uscita? Nell allegato B del Disciplinare di gara viene definito lo schema di offerta tecnica che dovrà essere presentato, suddiviso per paragrafi omogenei. Nell allegato 3 dello stesso Disciplinare di gara vengono, invece, dettagliati i criteri soggetti a valutazione tecnica. Ciò posto si chiarisce, altresì, che a pag. 38 del Disciplinare di gara, per mero errore di digitazione, non sono state inserite nell ambito del criterio sub. 1.2 (rubricato come Modalità e tempi di sostituzione degli addetti assenti ) anche le modalità e tempi relativi alla transizione in entrata e in uscita. Ne consegue che l intero criterio sub. 1.2 vada letto come di seguito chiarito: Modalità e tempi di sostituzione degli addetti assenti e della transizione in entrata e in uscita 1.2 Criteri motivazionali per l attribuzione del punteggio: verrà considerata migliore la soluzione che prevede una dettagliata ed esaustiva procedura di gestione delle sostituzioni del personale e della transizione in entrata e in uscita, motivando accuratamente modalità e tempistiche correlate 6 QL

8 Chiarimento 22 Domanda: Al punto ) del Disciplinare di gara viene richiesta certificazione attestante l iscrizione al SISTRI o prove relative all impiego di misure equivalenti. Vogliate indicarci cosa bisogna produrre come prova relativa all impiego di misure equivalenti. Si vedano i chiarimenti 8, 9 e 10. Chiarimento 23 Domanda: Si chiede di conoscere le ore settimanali di ciascun addetto ed il loro sesso, suddivise per il loro livello, così come riportato alla tabella 4 del Capitolato tecnico. Si veda il chiarimento 2. Chiarimento 24 Domanda: Si chiede di conoscere se gli orari indicati alla tabella 3 (modalità di esercizio) sono da rispettare o sono fasce orarie indicative nelle quali è possibile proporre la nostra modalità operativa. Il servizio dovrà rispettare gli orari indicati nella tabella, salvo eventuali diverse indicazioni fornite dalla committenza in corso di esecuzione del contratto, come previsto al punto 6 del capitolato. Chiarimento 25 Domanda: Si chiede di conoscere se le 800 ore all anno indicate al punto 6 del Capitolato Tecnico sono già considerate nell importo a base d asta per le pulizie o verranno pagate extra ed in questo ultimo caso in che modo. Le 800 ore annue extra sono incluse nell importo a base d asta e verranno pagate in relazione alla loro eventuale effettiva erogazione rispetto a quanto richiesto nel mese di riferimento. Chiarimento 26 Domanda: Il lavaggio delle tende esterne richiesto al punto come pulizia bimestrale è riferito unicamente a quelle al 6 piano e nella chiostrina interna della buvette o di tutte quelle esistenti nei vari piani?

9 Si riferisce a tutte quelle esistenti nei vari piani. Chiarimento 27 Domanda: La pulizia accessoria (vedi punto 4.1.9) relativa alle sedie è da intendersi annuale? La pulizia delle sedie viene prevista per 20 unità a settimana, da effettuarsi esclusivamente durante il periodo primavera/estate di ciascuna annualità. Chiarimento 28 Domanda: Vogliate indicarci il numero totale delle tende differenziato per tipologia. Come definito al punto 4.3 del Capitolato Tecnico, il servizio prevede la pulizia di 10 tende al mese. Per completezza si precisa che delle 422 finestre schermate da tende, l 84 % sono a bande verticali ed il 16 % a rullo. Chiarimento 29 Domanda: Da sopralluogo effettuato abbiamo verificato che i servizi igienici sono già tutti provvisti di quanto da Voi richiesto al punto 4.4 del Capitolato. Pertanto l impresa subentrante dovrà avere l onere del noleggio e manutenzione degli stessi? In caso affermativo, potete indicare il nome della ditta fornitrice? Avrà l onere del comodato d uso e manutenzione di quanto richiesto al punto 4.4 del Capitolato Tecnico. Il nome della ditta fornitrice verrà comunicato all aggiudicatario, qualora richiesto. Chiarimento 30 Domanda: In merito alla redazione dell'offerta tecnica il Disciplinare di Gara riporta una traccia nell'allegato 3 (nel quale sono anche inseriti i criteri motivazionali legato al punteggio di ogni sezione) e una ulteriore traccia nell'allegato B ove viene riportato peraltro come.. la "Relazione Tecnica dovrà necessariamente rispondere al seguente schema". Le due tracce presentano sì dei punti in comune ma altresì molteplici diversità. Dovendo redarre una proposta limitata nelle pagine chiediamo di avere conferma che la traccia da seguire sia quella riportata all'interno dell'allegato 3

10 in cui è presente l'attribuzione dei punteggi per ogni aspetto e le indicazioni sulla premialità degli stessi. La proposta tecnica deve essere redatta alla luce delle indicazioni offerte dall Allegato B. Nell Allegato 3 sono, invece, riportati i soli criteri per l attribuzione dei punteggi di natura tecnica. Chiarimento 31 Domanda: All'art. 6 del Capitolato Tecnico viene data indicazione del numero e del livello attribuito alle unità attualmente in servizio presso la Vs. sede. Si chiede di conoscere il relativo monte ore e se gli stessi siano attualmente impiegati per la complessità dei servizi oggi in gara. Le unità indicate all art. 6 del Capitolato Tecnico sono quelle attualmente impiegate per i soli servizi di pulizia, il cui relativo monte ore è riferibile al solo servizio di pulizie. Chiarimento 32 Domanda: All'art del Disciplinare di Gara viene data indicazione circa la modalità di attribuzione dei punteggi alle offerte economiche. Avendo effettuato una simulazione della distribuzione dei punteggi abbiamo notato come la formula sia certamente da correggere, non solo in merito al punteggio economico massimo indicato (30 punti anziché 40) ma soprattutto nella formula stessa che ad oggi non consentirebbe al miglior offerente di avere attribuito il maggior punteggio ne di assegnare in maniera analoga gli ulteriori punteggi. Per quanto riguarda la prima parte si rinvia al chiarimento 20. Si chiarisce, ad ogni buon conto, che la formula garantisce il maggior punteggio economico alla migliore offerta economica. Chiarimento 33 Domanda: Sul Bando di gara la scadenza indicata è alle ore 12:00 del 15 luglio mentre sul disciplinare è indicato il 17 luglio.

11 Si chiarisce che la scadenza per la ricezione delle offerte è prevista per il giorno ore 12.00, così come indicato nel Bando di gara, nell estratto del Bando di gara e nell estratto del Bando di gara pubblicato sulla GURI del 13/06/2014 n. 66. La data riportata a pag. 11 del Disciplinare di gara, non è corretta. Trattasi, invero, di un mero refuso. Si evidenzia, altresì, che la seduta pubblica si terrà il giorno ore 10.30, come previsto dallo stesso Disciplinare di gara a pag. 23.