Politica dell Unione europea per le PMI. Prof.ssa Ernestina Giudici
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- Giuditta Marra
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1 Politica dell Unione europea per le PMI Prof.ssa Ernestina Giudici
2 Un inquadramento generale! L impresa è la chiave per la ripersa economica! Tre fattori:! Competitività industriale! Innovazione! imprenditorialità
3 Un inquadramento generale! Entro il 2020 l UE intende:! Rafforzare la base industriale e promuovere la transizione verso un economia a basse emissioni di CO2! Promuovere l innovazione per generare nuove fonti di crescita! Incoraggiare le PMI e promuovere una cultura d impresa! Assicurare l esistenza di un mercato delle merci di dimensioni europee! Contribuire alla presenza europea nello spazio
4 Un inquadramento generale! Uno Small Business Act (SBA) per l Europa! Migliorare il contesto imprenditoriale! Promuovere l imprenditorialità! Accesso ai mercati! Buone pratiche
5 Le microimprese e le piccole e medie imprese (PMI) costituiscono il motore dell economia europea. Sono una fonte essenziale di lavoro, generano spirito imprenditoriale e innovazione nell UE e sono quindi essenziali per favorire la competitività e l occupazione. Gunter Verheugen Membro della Commissione europea responsabile per le imprese e l industria
6 Alcuni dati! 123 milioni di PMI rappresentano il 99% delle imprese operanti nel contesto comunitario! I 2/3 dell occupazione del settore privato! Circa l 85% dei nuovi posti di lavoro creati negli ultimi 5 anni
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8 Per PMI! si intendono tutte le imprese che! occupano meno di 250 unità e sono indipendenti da imprese più grandi! non hanno un fatturato annuo superiore a 50 milioni di euro! oppure un bilancio annuo totale non superiore a 43 milioni di euro
9 Si distinguono 3 tipologie! Microimprese, con meno di 10 dipendenti! Piccole imprese, da 10 a 49 dipendenti! Medie imprese, da 50 a 249 dipendenti
10 Uno Small Business Act! Varato nel 2008 per l Europa! È un ambizioso pacchetto di misure di ampia portata per rendere più facile la vita delle PMI! Act sta ad indicare il ruolo centrale che viene riconosciuto alla politica per le PMI
11 I dieci principi 1. Creare un ambiente nel quale imprenditori e imprese familiari possano prosperare ed essere ricompensati 2. Assicurare che gli imprenditori onesti che hanno affrontato la bancarotta, possano avere una seconda chance 3. Progettare regole in accordo con il principio Think small first
12 I dieci principi 4. Rendere le pubbliche amministrazioni sensibili ai bisogni delle PMI 5. Adattare gli strumenti delle politiche pubbliche ai bisogni delle PMI: facilitare la partecipazione delle PMI agli appalti pubblici e un miglior utilizzo delle possibilità di aiuti pubblici per le PMI 6. Facilitare l accesso delle PMI alle risorse finanziarie e sviluppare un ambiente legale e imprenditoriale di sostegno
13 I dieci principi 7. Aiutare le PMI a beneficiare maggiormente delle opportunità del Mercato Unico Europeo 8. Promuovere l aggiornamento delle abilità nelle PMI e tutte le forme di innovazione 9. Mettere in grado le PMI di trasformare i cambiamenti ambientali in opportunità 10. Incoraggiare e sostenere le PMI per beneficiare dello sviluppo dei mercati
14 Tradurre i principi in pratica
15 Principali contributi dello SBA Think Small First Le più rilevanti azioni : - Valutare l impatto sulle PMI prima di varare nuove leggi il Test PMI - Ad esempio: esentare le microimprese dagli adempimenti della contabilità potrebbe creare benefici per 5,4 milioni di esse e un potenziale risparmio di 6,3 miliardi di per l economia europea
16 - Ridurre gli oneri amministrativi: l UE si è impegnata a ridurli - Norme semplificative per la fatturazione dell IVA - Esempio: se tutte le imprese fatturassero per via telematica, s i p o t r e b b e g e n e r a r e u n risparmio di circa 18,4 miliardi di euro
17 - Sportelli unici: una importante semplificazione delle procedure per la creazione di un impresa e riduzione dei tempi - Dare una seconda chance: in molti Paesi europei sono in vigore norme che riducono decisamente i tempi per la liquidazione di un impresa e offrono supporti per un secondo tentativo
18 Principali contributi dello SBA Accesso al capitale Le più rilevanti azioni : - Un accesso più agevole al credito: l UE si fa garante delle PMI - Microcredito incrementare i prestiti fino a equivale a favorire la creazione di nuove imprese, offrire nuove prospettive a un numero ampio di persone - Iniziativa JASMINE
19 - Sostegno finanziario della Banca Europea per gli Investimenti - Dal 2008 rivolge particolare attenzione alle PMI stanziando per tali imprese 30 miliardi di - Ha inoltre destinato un miliardo di per i cosiddetto finanziamento mezzanino (combinazione di prestiti e capitale proprio)
20 - U n m i g l i o r e a c c e s s o a i finanziamenti per la ricerca - Rafforzare la coesione europea
21 Principali contributi dello SBA Promuovere lo spirito imprenditoriale Le più rilevanti azioni : - Settimana europea delle PMI - Scambio di buone pratiche - Premi impresa europea - Erasmus per giovani imprenditori - Ridurre il divario di genere - Educazione all imprenditorialità
22 Settimana europea PMI 2010 Esempi dei 1500 eventi organizzati in Europa nel 2010:! conferenza sulle nuove tecniche di lavorazione artigianale dei prodotti alimentari, Vienna! giornate degli imprenditori, Barcellona e Valencia! premio Success Flowers per le migliori imprenditrici, Belgrado
23 Settimana europea PMI 2010 Esempi dei 1500 eventi organizzati in Europa nel 2010:! seminario su tema "Intuito femminile in ambito commerciale", Ravenna! cerimonia di premiazione del concorso per il piano aziendale più innovativo, Skopje, ex Repubblica iugoslava di Macedonia! Cosa può offrire l'ue alla mia impresa? Seminario e mostra di 1 giorno, Stoccolma
24 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! la sovvenzione per l ambiente concessa dal Belgio alle imprese che investono nelle tecnologie verdi è ispirata a un provvedimento analogo concepito nei Paesi Bassi
25 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! la procedura prefallimentare dell Estonia è modellata su quelle di Germania, Finlandia e Austria
26 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! il kit di strumenti per la gestione della trasmissione d impresa presentato dall Italia è stato adottato dalla confindustria della Norvegia
27 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! prima di introdurre il Circolo dell innovazione per le imprese artigiane, il Lussemburgo ha effettuato uno studio comparativo di progetti analoghi sviluppati negli altri paesi europei
28 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! il programma imprenditoriale della Lituania del valore di un milione è basato sul programma televisivo Dragon s Den (la tana del drago), trasmesso in oltre 30 paesi
29 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! il programma della Svezia sulle ambasciatrici del mondo imprenditoriale si è ispirato a un iniziativa analoga del Regno Unito. La Commissione europea lo sta ora introducendo in tutta l UE
30 Erasmus per giovani imprenditori Il progetto mira a:! Contribuire a migliorare lo spirito imprenditoriale, l internazionalizzazione e la competitività di micro, piccole e medie imprese di recente creazione e di potenziali nuovi imprenditori nell UE
31 Erasmus per giovani imprenditori Il progetto mira a:! Promuovere lo scambio di esperienze e informazioni tra imprenditori sui possibili ostacoli e le difficoltà delle fasi di avviamento di un impresa! Fornire una formazione sul campo ai nuovi imprenditori
32 Erasmus per giovani imprenditori Il progetto mira a:! Migliorare l accesso al mercato e l identificazione di potenziali partner! Supportare la formazione di reti di imprenditori operanti nei diversi Stati membri
33 Educazione all imprenditorialità Lo spirito imprenditoriale è un insieme di competenze essenziali per la vita che aiuta le persone a pensare in modo creativo, a valutare e ad assumersi i rischi e a innovare: l imprenditorialità è la capacità di trasformare le idee in azione
34 Principali contributi dello SBA Accesso ai mercati Le più rilevanti azioni : - Cogliere i vantaggi del mercato unico europeo - Semplificare il diritto societario - Commercializzare i servizi - Capire le norme
35 Principali contributi dello SBA Accesso ai mercati Le più rilevanti azioni : - Protezione dei diritti di proprietà intellettuale - Appalti pubblici - Innovazione: la chiave del successo - Innovazione in campo ambientale: aprirsi al cambiamento
36 Principali contributi dello SBA Accesso ai mercati Le più rilevanti azioni : - Le PMI e l economia digitale - Enterprise Europe Network: una rete di sostegno all internazionalizzazione delle imprese - Le PMI e la globalizzazione
37 SME e AMBIENTE Una relazione da considerare con grande attenzione
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