REACH e CLP. Le verifiche ispettive in Piemonte. TORINO 11 marzo REGOLAMENTO (CE) n. 1907/2006 REGOLAMENTO (CE) n. 1272/2007

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1 REACH e CLP REGOLAMENTO (CE) n. 1907/2006 REGOLAMENTO (CE) n. 1272/2007 Le verifiche ispettive in Piemonte TORINO 11 marzo 2016

2 ECHA Agenzia europea sostanze chimiche MS/AC CTC ISS - CSC MATTM ISPRA MISE Coordinamento interregionale Regione Piemonte Obiettivo: tutela della salute e dell ambiente

3 REACH DM Allegato 1 punto 3 Accordo Stato -Regioni e Province Autonome per la programmazione e organizzazione dei controlli siglato il (GU ) CLP L. n. 833/78,D. Lgs. n. 52/97 e n. 65/2003 Materia di competenza regionale non c è necessità di un Accordo Stato Regioni come per il REACH Piano Nazionale dei Controlli annuale Rete Laboratori documento approvato in conferenza stato regioni seduta del 7 maggio 2015 Protocollo comunicazione documento interregionale Linee guida ispezioni in itinere

4 Legge 833/1978 art, 7 è delegato alle Regioni l esercizio delle funzioni concernenti: [ ] c) I controlli della produzione, detenzione e commercio e impiego dei gas tossici e delle altre sostanze pericolose l.r. 44/2000, art. 109 [ ] le funzioni in materia di tutela della salute, igiene e sanità pubblica negli ambienti di vita e di lavoro che riguardano il controllo e la vigilanza sulle sostanze pericolose sono affidate ai Dipartimenti di Prevenzione l.r. 35/1996 l'applicazione di sanzioni amministrative pecuniarie in materia di [ ] sanità pubblica [ ] sono delegate alle Aziende sanitarie [ ] competenti per territorio

5 D.G.R. 16 marzo 2010 n Assessorato Sanità Autorità Competente regionale istituisce un Comitato Tecnico di coordinamento (Sanità/Ambiente/Industria/ARPA) D.G.R. 19 dicembre 2011 n istituisce un Nucleo Tecnico Regionale Competente Regione Piemonte Sanità-Ambiente-ASL-ARPA D.G.R. 22 dicembre 2014, n competono ai laboratori dell ARPA i controlli analitici e strumentali previsti dai Regolamenti comunitari REACH-CLP

6 rete nazionale dei laboratori Accordo SR Rep Att n.88/csr 7 maggio 2015

7 i s p e t t i v e i n P I E M O N T E NTR programma verifiche NTR svolge ispezioni con DdP competente per territorio NTR redige verbale ispezione con evidenza violazione e proposta sanzione NTR trasmette verbale ispezione al Dipartimento Prevenzione competente per territorio questionario breve questionario esteso Dipartimento di Prevenzione trasmette verbale/notizia di reato all Autorità giudiziaria in caso sanzione penale Dipartimento di Prevenzione integra verbale e lo fa proprio Dipartimento di Prevenzione trasmette verbale al soggetto ispezionato l.r. 35/1996 Dipartimento di Prevenzione gestisce procedura sanzionatoria (eventuale) Dipartimento di Prevenzione gestisce ricorso (eventuale)

8 C o m u n i c a z i o n e l u Comunicazione a monte La valutazione della sicurezza chimica di tutti gli usi identificati lungo tutta la catena di approvvigionamento della sostanza Utilizzatore a valle Usi identificati dei prodotti del consumo Comunicazione a Monte Formulatore Usi identificati delle sostanze Fabbricante Valutazione della sicurezza chimica (CSA)

9 C o m u n i c a z i o n e Comunicazione a valle Utilizzatore a valle Uso sicuro (istruzioni) Comunicazione a Valle Formulatore Condizioni per un uso sicuro Fabbricante Scenari di esposizione l u

10 B Quadro normativo. Scadenze passate n Fase di pre-registrazione (1 giugno 1 dicembre 2008) Registrazione sostanza non-phase-in (dal 1 giugno 2008) S m 1^ scadenza registrazione phase-in (1 dicembre 2010) 1 ^, 2 ^ scadenza pre-registrazione tardiva (> 1000T/y, CMR, 100T/y R50/53: 1 giugno 2009; >100 T / anno: 1 giugno 2012) 2^ scadenza registrazione sostanza phase-in (1 giugno 2013) C

11 Quadro normativo. Scadenze future /attuali 3^ scadenza registrazione sostanza phase-in (1 giugno 2018) 3^ scadenza pre-registrazione tardiva (la finestra temporale utile è aperta fino al 1 giugno 2017 per le sostanze rientranti nella 3 scadenza di registrazione) Tempistica SDS Reg 453/2010 periodo transitorio fino al 2017 (approfondimento successivo)

12 Quadro normativo. Scadenze future /attuali Scadenze CLP Periodo transitorio fino al 2017 successiva notifica all inventario C&L entro 1 mese dall immissione sul mercato

13 Attività di Controllo Dettaglio Controlli analitici Anno ?????? n. Tot 98 Dettaglio non ancora disponibile n. Non conformità: 10

14 Anticipazioni - Futuro attività ECHA: Progetto n.2 autorizzazione (fase operativa gennaio-giugno 2016, ftalati annex XIV) Ogni Stato Membro sceglierà su quali restrizioni indirizzare i controlli Ref 4 restrizioni (fase operativa 2016) Ref 5 (fase operativa 2017): controllo RMM - OC ed esds PNC 2016

15 Progetto 1 autorizzazione Scopo: controllo obblighi di autorizzazione Sostanze controllate: MDA e Musk Xylene Target: M/I/DU N. regioni partecipanti: 9 N. ispezioni effettuate: 46

16 Vigilanza REACH/CLP in Italia Ispezioni nazionali ispezioni totali sostanze e miscele articoli SDSD non conformità sanzioni Anno

17 Attività REACH/CLP controlli analitici e strumentali Determinazione cromo VI in campioni di cemento Determinazione di IPA su campioni di pneumatici / messa a punto di nuovo metodo in GC-MS recepito in allegato XVII Determinazione di ftalati in campioni di giocattoli/articoli in materiale plastico Determinazione di organoclorurati in campioni di colle/vernici Determinazione di ammine aromatiche in campioni di coloranti/tessuti Determinazione di sostanze cancerogene (benzene, diclorometano) in campioni di solventi Partecipazione progetto su MDA promosso da ECHA (inchiostri per tatuaggio e coloranti)

18 GRAZIE PER L ATTENZIONE Ruggero Dal Zotto reach@regione.piemonte.it

19 REGOLAMENTO (CE) n. 1907/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO REACH del 18 dicembre 2006 Decreto sanzioni REACH DLGS 133/2009 in vigore dal 1 giugno 2007 REGOLAMENTO (CE) n. 1272/2008 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO CLP del 18 dicembre 2006 Decreto sanzioni CLP DLGS 186/2011 in vigore dal 20 gennaio 2009