PIANO REGIONALE DELLA PREVENZIONE - Delibera n

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1 PIANO REGIONALE DELLA PREVENZIONE - Delibera n Programma XII: Ambiente e salute - facilitare una migliore qualità dell ambiente e del territorio, secondo il modello della Salute in tutte le politiche Razionale e descrizione del programma REACH: il contesto. I risultati dell attività di vigilanza svolta sul territorio italiano e regionale evidenziano che le principali criticità riscontrate hanno riguardato in particolare la compilazione delle schede di sicurezza, strumento importante per la comunicazione lungo la catena dal produttore all utilizzatore finale di prodotti chimici. In molti settori produttivi si impiegano prodotti chimici senza avere adeguate e specifiche competenze. Nonostante le aziende abbiano obblighi in materia ambientale e di salute e sicurezza nei confronti dei lavoratori, le sostanze chimiche vengono utilizzate senza conoscere in maniera adeguata i Regolamenti Europei REACH e CLP e la necessità di integrare gli obblighi REACH nelle attività che impegnano a soddisfare le normative correlate, verticali e sociali. Questo si evidenzia in particolar modo per le piccole e micro imprese dove le figure preposte hanno in genere una conoscenza ridotta di quanto imposto da tali Regolamenti. Si è riscontrata inoltre una scarsa conoscenza anche tra gli operatori dei settori pubblici dei Regolamenti Europei REACH e CLP e delle loro interazioni con le normative correlate, verticali (cosmetici, fitosanitari, biocidi, detergenti,.) e sociali (d.lgs. 81/2008). Gli obiettivi. Aumentare la diffusione dell informazione su "diritti e doveri" collegati con i regolamenti REACH e CLP nelle aziende utilizzatrici di prodotti chimici. 1

2 Linee di azione INTEGRAZIONE TRA REGOLAMENTO REACH E ALTRE DIRETTIVE: - promuovendo la presenza nei gruppi di lavoro regionali cosmetici / fitosanitari /. degli ispettori REACH - promuovendo attività integrata e coordinata di controllo su cosmetici e fitosanitari e regolamento REACH/CLP - promuovendo la formazione di formatori nell ambito dei servizi interessati al controllo su cosmetici e fitosanitari con la finalità di informare e assistere le imprese 2

3 Macro obiettivo 8. Ridurre le esposizioni ambientali potenzialmente dannose per la salute Obiettivo centrale Obiettivi specifici Realizzare programmi di controllo in Adesione al Piano nazionale dei controlli in materia di REACH/CLP favorendo in materia di REACH/CLP su sostanze ambito locale attività di controllo coordinate e integrate in tema di prodotti cosmetici e chimiche/miscele contenute nei fitosanitari, fitosanitari. cosmetici, biocidi, detergenti e sulle sostanze chimiche/miscele, in genere, pericolose per l uomo e per l ambiente basati sulla priorità del rischio secondo i criteri europei e sulla categorizzazione dei rischi. Formare gli operatori dei servizi pubblici sui temi della sicurezza chimica e prevalentemente interessati al controllo delle sostanze chimiche con la finalità di informare e assistere le imprese e i loro Responsabili dei servizi di Prevenzione e Protezione (RSPP) e ambientali. Programmare interventi formativi per formatori nell ambito dei servizi pubblici prevalentemente interessati al controllo delle sostanze chimiche. 3

4 Obiettivo specifico Indicatori Fonte verifica Valore di partenza Valori attesi Adesione al Piano nazionale annuale dei controlli in materia di REACH/CLP favorendo in ambito locale attività di controllo coordinate e integrate in tema di prodotti cosmetici e fitosanitari. Risultati Esistenza di un sistema di indicatori per la Regione Friuli Venezia Giulia, da rinnovare annualmente in relazione agli obiettivi fissati dal PNC. Pianificazione annuale attività di controllo. - Definiti criteri e modalità dei sistemi di controllo - Elaborato documento regionale di sistema di controllo in adesione al PNC. Avviate nelle aziende sanitarie attività coordinate di controllo e vigilanza Definizione di un sistema di indicatori che monitori la realizzazione degli obiettivi del piano nazionale annuale controlli (PNC). Presenza dell ispettore Reach in ciascuno dei gruppi di lavoro regionali cosmetici, fitosanitari e agenti chimici. Rendicontazione annuale per Autorità Competente Nazionale (ACN) Atti e verbali dei gruppi di lavoro Anno 2014 Non rilevato Avv io lavo ri Prese nza nei 3 grup pi Pres enza nei 3 grup pi Pres enza nei 3 grup pi 4

5 Azioni 1.Istituire tavolo di lavoro e coordinamento tra i soggetti coinvolti nelle azioni di controllo (Autorità competenti locali REACH, ispettori regionali reach, referenti regionali Cosmetovigilanza e Agricoltura/Fitofarmaci) ed assicurare la partecipazione degli ispettori REACH nei gruppi di lavoro regionali cosmetici, fitosanitari e agenti chimici. 2.Individuare criteri e modalità per la definizione del sistema dei controlli in adesione al PNC e procedere alla stesura del documento di proposta del sistema di indicatori. 3. Pianificazione attività di controllo/vigilanza coordinate e integrate in tema di cosmetici e rischio chimico in campo estetico ed in tema di fitosanitari e rischio chimico dell impiego dei prodotti fitosanitari in agricoltura. Documento pianificazione dell attività controllo di di Atti regione della CRONOPROGRAMMA Azioni Istituzione tavolo di lavoro e coordinamento Stesura documento di proposta del sistema di indicatori da presentare in regione. Pianificazione attività di controllo/vigilanza. 5

6 Obiettivo specifico Indicatori Fonte verifica Valore di partenza Valori attesi Programmare interventi formativi per formatori nell ambito dei servizi pubblici prevalentemente interessati al controllo delle sostanze chimiche [formazione in materia di REACH e CLP nell'ambito dell'applicazione di normative verticali (Cosmetici, Fitosanitari) e sociali (Titolo IX Capi I e II D.Lgs.81/08)]. Risultati Elaborata una progettazione dell attività formativa ed organizzati degli eventi formativi per formatori e aziende end users: - almeno un corso di formazione per formatori dei servizi pubblici con periodicità annuale nell arco temporale ; - almeno un corso annuale di informazione/formazione per le aziende end users in materia di cosmetici e rischio chimico in campo estetico ed in materia di fitofarmaci e rischio chimico connesso al loro impiego, da parte dei servizi pubblici con operatori formati, a partire dal Numero di corsi di formazione per formatori nell ambito dei servizi prevalentemente interessati al controllo delle sostanze chimiche n. corsi INDICATORE SENTINELLA Rendicontazione annuale per Autorità Competente Nazionale (ACN) Atti della regione Anno2014 Non rilevato Anno2014 Non rilevato

7 Azioni 1. Individuare azienda sanitaria capofila per l organizzazione della formazione Progettazione dell attività (raccolta informazioni, valutazione obiettivi, destinatari). 2. Programmazione degli eventi formativi per formatori e aziende end users. 3. Revisione annuale dell attività svolta. CRONOPROGRAMMA Azioni Progettazione ottobre dell attività e programmazione degli eventi formativi Organizzazione e dicembre I semestre II semestre I semestre II semestre I semestre II semestre realizzazione evento (formatori) (formatori) ( end (formatori) ( end (formatori) ( end users ) formativo per formatori e imprese quale ricaduta users ) users ) Revisione annuale dell attività 7