Come gestire una gara di forniture e servizi alla luce del nuovo Codice dei Contratti Pubblici

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1 Seminario Come gestire una gara di forniture e servizi alla luce del nuovo Codice dei Contratti Pubblici L'ABC degli appalti di servizi e forniture Presentazione Il nuovo Codice dei contratti ha riscritto profondamente le regole del gioco. Il corso si pone l'obiettivo di fornire un'utile guida a chi ha la necessità di gestire una procedura di gara di forniture e servizi, andando ad approfondire gli aspetti relativi a: scelta della procedura di gara; redazione della documentazione; procedura di scelta del fornitore; valutazione e aggiudicazione; adempimenti. L'idea progettuale è, pertanto, di ripercorrere, l iter di una procedura di gara andando ad approfondire il nuovo scenario normativo e i relativi adempimenti. Il seminario è pensato: per chi ha già una dimestichezza sui temi oggetto di studio e che durante la durata del seminario, attraverso l ascolto, la partecipazione attiva, le esercitazioni, i confronti con il docente e con gli altri partecipanti, vada a sistematizzare e ad accrescere le proprie conoscenze e competenze in materia, soprattutto alla luce del nuovo scenario normativo; per chi si approccia per la prima volta al mondo degli Appalti pubblici, con riferimento alle gare di forniture e servizi, ai quali saranno forniti i primi strumenti necessari ad una corretta applicazione della normativa. L'approccio didattico utilizzato è pratico - applicativo, con esercitazioni sugli aspetti più importanti. Programma

2 Prima giornata Ore 9.15 Registrazione dei partecipanti Ore 9.30 Avvio lavori Aspetti generali La normativa di riferimento e i principi generali. La struttura nel nuovo codice degli appalti (DLgs , n. 50). Le soglie di rilevanza comunitaria e la loro rilevanza. Il rinnovo, la proroga e la ripetizione dei servizi analoghi: le previsioni da inserire nella documentazione di gara. Le opzioni di variazione. I Nuovi adempimenti in materia di pubblicità e trasparenza. L obbligo dell uso della telematica. I soggetti coinvolti nella procedura di gara. Documentazione di gara, adempimenti propedeutici all indizione di una procedura di gara Determina a contrarre; capitolato speciale d appalto; bando di gara/lettera d invito; disciplinare di gara; costi della sicurezza. I bandi-tipo dell ANAC e lo schema di bando dell Unione Europea. Il contributo alle gare e il codice CIG : istruzioni operative dettate dall ANAC. Le procedure di scelta del contraente Le nuove modalità di acquisizione aggregata. La qualificazione delle stazioni appaltanti. Le forme di aggregazione: unioni di comuni, accordi consortili tra comuni, province e soggetti aggregatori. Modalità e procedure di scelta del contraente e criteri di aggiudicazione. Le procedure sotto soglia. Un regime speciale sin attesa di definizione. Brevissimi cenni sugli acquisti attraverso gli strumenti informatici: MEPA e Convenzioni CONSIP. I requisiti di partecipazione I requisiti per partecipare alla gara: requisiti di ordine generale; requisiti di idoneità professionale; capacità economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi. Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi. Il soccorso istruttorio.il procedimento di integrazione /regolarizzazione, l applicazione della sanzione pecuniaria. Le clausole da inserire nella documentazione di gara. L avvalimento: ratio dell istituto e presupposti; requisiti della dichiarazione di avvalimento; la prova dei requisiti in capo alle Imprese; la responsabilità dell Impresa ausiliaria. La verifica dei requisiti speciali.

3 La valutazione delle offerte e le cause di esclusione Le sedute di gara. Le Modalità di ricezione: forma e contenuto delle domande di partecipazione e delle offerte. La documentazione che il concorrente deve produrre: contenuto dei plichi; la cauzione provvisoria e la cauzione definitiva. La Commissione di gara: seggio di gara e commissione giudicatrice. Esiste sempre la tassatività delle cause di esclusione? determinazione AVCP n. 4 del 10/10/2012. I nuovi sistemi di valutazione delle offerte dopo l approvazione del DLgs 50/2012. Analisi dell offerta economica: le singole componenti economiche del prezzo, i costi generali e i costi relativi alla sicurezza. Anomalia delle offerte: il nuovo calcolo delle soglie di anomalia e il procedimento di verifica dell anomalia delle offerte. Esercitazione pratica: valutazione e calcolo dell anomalia Ore Chiusura lavori Seconda giornata Ore 9.15 Avvio lavori La fase di aggiudicazione e gli adempimenti post-aggiudicazione La proposta di aggiudicazione provvisoria, l aggiudicazione definitiva e l aggiudicazione definitiva efficace. Le comunicazioni post aggiudicazione. La verifica dei requisiti. Le nuove banche dati. Ed il regime transitorio. IL sistema AVCPass in generale. Le ulteriori verifiche necessarie previste dalla normativa vigente. L obbligo di custodia in capo alla Stazione Appaltante. La disciplina dell'accesso agli atti. La clausola stand-still e la sospensione della stipula del contratto. Le eccezioni al termine dilatorio per la stipula del contratto. L informativa sull intento di proporre ricorso al TAR e la risposta della stazione appaltante e l autotutela: le conseguenze per omessa informativa e risposta. Ulteriori adempimenti informatici Le comunicazioni a seguito dell aggiudicazione: trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ex art. 7, c.8 e 9 del D.Lgs. 163/206 e s.m.i.: istruzioni operative dettate dall ANAC. Il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC): il DURC on line (DM ).

4 Gli specifici obblighi informativi finalizzati all elaborazione da parte dell'anac dei prezzi di riferimento relativamente ad alcuni beni e servizi: deliberazione ANAC del 10/12/2014. Gli obblighi antimafia: la legge 136 del 2010 e s.m.i. La tracciabilità dei movimenti finanziari: i conti dedicati; gli strumenti di pagamento; le clausole contrattuali obbligatorie; le sanzioni. La nuova disciplina dei termini di pagamento nel decreto legislativo 192/2012. Ore Chiusura lavori L'organizzazione è lieta di offrire pranzo di lavoro (prima giornata) e coffe break. La formazione in materia di appalti pubblici non è sottoposta ai tetti di spesa di cui all'art.6, comma 13 del D.L. 78/2010, qualora essa sia compresa nella formazione obbligatoria prevista nel piano triennale anticorruzione del singolo ente. In tale ipotesi, essa rientra nella fattispecie della formazione obbligatoria ai sensi della 190/2012. Sedi del seminario 25 febbraio 2016 e26 febbraio 2016 Bari (Palace Hotel) 25 febbraio 2016 e26 febbraio 2016 Milano (NH Machiavelli) 17 marzo 2016 e18 marzo 2016 Roma (Starhotels Metropole) 17 marzo 2016 e18 marzo 2016 Trieste (Starhotels Savoia Excelsior Palace) 14 aprile 2016 e15 aprile 2016 Pescara (Hotel Carlton) 23 giugno 2016 e24 giugno 2016 Roma (Empire Palace Hotel)

5 Powered by TCPDF ( Costo 550,00 Euro + IVA (se dovuta) Ulteriori benefit e promozioni I benefit e le promozioni si applicano alla quota di partecipazione sulla base dei seguenti criteri: i clienti Mediagraphic/Mediaconsult (sconto 10%); le iscrizioni pervenute almeno 30 gg. prima della data prevista del seminario (sconto 20%); chi "porta un amico di un'altra Amministrazione" che non abbia mai partecipato ai seminari Mediaconsult (sconto 30%); ogni tre iscrizioni provenienti dallo stesso Ente, una è in omaggio (3 2); i piccoli Comuni: offerta personalizzata. Contatti la segreteria.