VERBALE DI DETERMINA

Transcript

1 ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA SARDEGNA "G. Pegreffi" SASSARI VERBALE DI DETERMINA N. 518 del 31/05/2016 OGGETTO: Aggiudicazione gara d'appalto a procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs n. 50/2016, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell'art. 95 c. 4 del D.Lgs n. 50/2016 per la fornitura annuale di vaccini veterinari per la febbre catarrale ``Blue Tongue``. CIG: EE. L'anno 2016 addì trentuno del mese di maggio in Sassari nei locali dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna IL DIRETTORE GENERALE Dott. Alberto Laddomada ha assunto la presente determina Proposta N. 574 / Determina N. 518 del 31/05/2016 Pagina 1 di 7

2 IL DIRETTORE GENERALE il D.Lgs. n. 502 del e successive modificazioni ed integrazioni; il D.Lgs n. 270 del e successive modificazioni ed integrazioni; la Legge Regionale n. 12 del Riordino dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna Giuseppe Pegreffi, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 270 e abrogazione della legge regionale 22 gennaio 1986, n. 15 ; la Legge Regionale n. 21 del Disposizioni urgenti in materia sanitaria connesse alla manovra finanziaria e modifica di disposizioni legislative sulla sanità ed in particolare l art. 3; il Decreto Legislativo n. 106 del 28 giugno 2012 Riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero della Salute, a norma dell articolo 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183 in particolare il Capo II Riordino degli Istituti Zooprofilattici Sperimentali dall articolo 9 all articolo 16; RICHIAMATA la Legge Regionale n. 25 del 17 dicembre 2012 in particolare l art. 13 Adeguamento della legge regionale n. 12 del 2008 al decreto legislativo n. 106 del 2012 ; RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Giunta della Regione Autonoma della Sardegna, n. 66 dell 8 giugno 2015, relativo alla nomina del Dott. Alberto Laddomada in qualità di Direttore Generale dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna; il contratto di diritto privato stipulato il , prot. n del 9 giugno 2015; la determina del Direttore Generale n. 394 del avente ad oggetto: Conferimento incarico di Direttore Amministrativo all Avv. Giovanni Deriu ; il contratto relativo al suddetto incarico stipulato in data con pari decorrenza, prot. n del ; la determina del Direttore Generale n. 174 del avente ad oggetto: Conferimento incarico di Direttore Sanitario alla Dott.ssa Simonetta Maria Cherchi; il contratto relativo al suddetto incarico stipulato in data con pari decorrenza, prot. n del ; il D.Lgs n. 50 del Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il Proposta N. 574 / Determina N. 518 del 31/05/2016 Pagina 2 di 7

3 riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; PRESO ATTO la L.R. n. 5 del procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in attuazione della direttiva comunitaria n. 2004/189/CE del e disposizioni per la disciplina delle fasi del ciclo degli appalti ; la determina a contrarre del Direttore Generale n. 393 del , con la quale è stata indetta una gara d appalto sopra soglia di rilevanza Comunitaria per l affidamento della fornitura annuale di n dosi di vaccini per la profilassi della febbre catarrale degli ovini Blue Tongue, da distribuire ai Servizi Veterinari delle ASL della Sardegna, da espletare mediante procedura aperta con aggiudicazione al prezzo più basso, ai sensi degli artt. 60 e 95 c. 4 del D.Lgs n. 50/2016, ed atteso un importo complessivo posto a base di gara di ,00; che in data è scaduto il termine per la presentazione delle offerte e che entro tale termine sono regolarmente pervenuti all Ufficio Protocollo dell Istituto n. 2 plichi presentati dai seguenti operatori economici: Merial Italia S.p.a Viale Bodio 37/b Milano P.Iva Zoetis Italia S.r.l Via A. Doria 41m Roma P.Iva che in data , presso i locali della Sede centrale di Sassari dell Istituto, il Responsabile del procedimento, previa verifica dell integrità dei plichi pervenuti, ha proceduto in seduta pubblica all apertura dei medesimi ed al controllo del loro contenuto; che nella medesima sessione pubblica di gara il Responsabile del procedimento ha proceduto all apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e tecnica ed alla verifica della completezza e regolarità del loro contenuto, in esito alla quale entrambe le imprese concorrenti sono state ammesse alla successiva fase della gara; che nella medesima sessione pubblica di gara il Responsabile del procedimento ha proceduto all apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed alla lettura dei prezzi offerti dalle imprese concorrenti, e dei conseguenti ribassi percentuali rispetto al prezzo posto a base di gara, i quali vengono di seguito riportati: Ditta concorrente Prezzo unitario Prezzo totale Ribasso % Zoetis Italia S.r.l 0,35 cad ,00 41,667% Merial Italia S.p.a 0,39 cad ,00 35,000% che l impresa Zoetis Italia S.r.l ha allegato autonomamente all offerta economica un documento contenente il cronoprogramma delle forniture, nel Proposta N. 574 / Determina N. 518 del 31/05/2016 Pagina 3 di 7

4 quale sono state indicate tre fasi della fornitura articolate in date di consegna e quantitativi predeterminati; PRESO ATTO RITENUTO RITENUTO che il Responsabile del procedimento, coadiuvato dal Direttore dell esecuzione del contratto, ha esaminato il predetto documento ed ha accertato che tale cronoprogramma appare in evidente contrasto con quanto prescritto nella documentazione di gara, in particolare nel Capitolato speciale descrittivo prestazionale e nello Schema di contratto, i quali prevedono tassativamente tempistiche di consegna e quantitativi di fornitura frazionata incompatibili con le modalità di fornitura indicate dall impresa Zoetis Italia S.r.l; che i tempi e le modalità di consegna prescritti nella suddetta documentazione di gara sono da intendersi inderogabili in quanto funzionali al corretto avvio della Campagna regionale di vaccinazione della Blue Tongue secondo le direttive impartite dalla Regione Autonoma della Sardegna; che il Responsabile del procedimento ha pertanto ritenuto, sotto il profilo in esame, l offerta dell impresa Zoetis Italia S.r.l non conforme con l oggetto dell appalto, tale quindi da determinarne l esclusione dalla gara; che nella sessione di gara del il Responsabile del procedimento ha quindi dichiarato l esclusione dalla gara dell impresa Zoetis Italia S.r.l ed ha conseguentemente formulato la proposta di aggiudicazione in favore dell impresa Merial Italia S.p.a, ai sensi dell art. 32 del D.Lgs n. 50/2016; il relativo verbale di gara del , agli atti del procedimento; che, ai sensi degli artt. 32 e 33 del D.Lgs n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione deve essere sottoposta ad approvazione dei competenti Organi dell Istituto; che le operazioni di gara, così come illustrate nel verbale di gara del si sono svolte nel rispetto della vigente normativa, e ritenuto pertanto di fare proprie le indicazioni in esso contenute; pertanto di poter approvare il suddetto verbale di gara e di dover aggiudicare l appalto all impresa Merial Italia S.p.a per un importo netto di aggiudicazione di ,00; che, ai sensi dell art. 32 c. 7 del D.Lgs n. 50/2016, l aggiudicazione diventerà efficace dopo la verifica del possesso da parte dell aggiudicatario dei requisiti prescritti; che, ai sensi dell art. 32 c. 9 del D.Lgs n. 50/2016, il contratto verrà stipulato decorso il termine dilatorio di 35 giorni dall invio delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione; che ai sensi degli artt. 20 e 21 della L.R. n. 12/2008, gli atti del presente procedimento divenuti efficaci ed il contratto dovranno essere sottoposti al controllo preventivo della Regione Autonoma della Sardegna; Proposta N. 574 / Determina N. 518 del 31/05/2016 Pagina 4 di 7

5 RITENUTO RITENUTO ACQUISITO ACQUISITO nelle more del perfezionamento dell efficacia del provvedimento di aggiudicazione, di riservarsi, ai sensi dell art. 32 c. 8 ultimo capoverso e c. 13 del D.Lgs n. 50/2016, di procedere all esecuzione anticipata d urgenza di parte della fornitura per ovviare ad eventuali situazioni di pericolo per persone o animali, ovvero per l igiene e la salute pubblica; di riservarsi di pubblicare nelle forme di legge gli esiti della gara, fatti salvi gli effetti derivanti dall eventuale esito negativo dei controlli di cui ai precedenti capoversi; che il Responsabile del procedimento è il dirigente del Servizio Acquisizione Beni e Servizi, Dott. Bruno Nieddu, nominato con determina del Direttore Generale n. 393/2016; che il Direttore dell esecuzione del contratto è il dirigente del Laboratorio Vaccini Stabulogeni e Autovaccini, Dott. Giuseppe Schianchi; il parere di competenza del Direttore Sanitario, ai sensi dell art. 14 della Legge Regionale n. 12/2008; il parere di competenza del Direttore Amministrativo, ai sensi dell art. 15 della Legge Regionale n. 12/2008; DETERMINA Per quanto precisato in narrativa di: 1. Approvare il verbale di gara del inerente la procedura aperta per la fornitura annuale di dosi di vaccini veterinari per la profilassi della febbre catarrale degli ovini Blue Tongue, CIG: EE; 2. Aggiudicare la gara all impresa Merial Italia S.p.a, con sede legale a Milano viale Bodio 37b P.Iva , atteso un importo netto di aggiudicazione di ,00 oltre l Iva; 3. Dare atto che l efficacia dell aggiudicazione definitiva è subordinata, ai sensi dell art. 32 c. 7 del D.Lgs n. 50/2016, alla verifica del possesso da parte dell aggiudicatario dei requisiti prescritti per l ammissione alla gara; 4. Dare atto che il contratto d appalto verrà stipulato decorso il termine dilatorio di 35 giorni dall invio delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione; 5. Dare atto che, ai sensi degli artt. 20 e 21 della L.R. n. 12/2008, gli atti del presente procedimento divenuti efficaci ed il contratto dovranno essere sottoposti al controllo preventivo della Regione Autonoma della Sardegna; 6. di riservarsi, ai sensi dell art. 32 c. 8 ultimo capoverso e c. 13 del D.Lgs n. 50/2016, di procedere all esecuzione d urgenza di parte della fornitura per ovviare ad eventuali situazioni di pericolo per persone o animali, ovvero per l igiene e la salute pubblica; Proposta N. 574 / Determina N. 518 del 31/05/2016 Pagina 5 di 7

6 7. Dare atto che il costo complessivo sostenuto per l acquisto dei vaccini graverà nel capitolo SC (UPB S ) del bilancio 2016 della Regione Autonoma della Sardegna approvato con Legge Regionale n. 6/2016; Letto, confermato e sottoscritto IL DIRETTORE GENERALE F.to Alberto Laddomada IL DIRETTORE SANITARIO F.to Simonetta Maria Cherchi IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to Giovanni Deriu il Responsabile del Procedimento ( F.to Bruno Nieddu) Proposta N. 574 / Determina N. 518 del 31/05/2016 Pagina 6 di 7

7 Determina N. 518 del 31/05/2016 ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA' (L.R. 25/2012) é stata dichiarata immediatamente esecutiva é stata pubblicata all'albo pretorio il giorno é diventata esecutiva per decorrenza dei prescritti 15 giorni di pubblicazione all'albo pretorio il giorno é stata ricevuta dall'organo di Controllo il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dalla data di ricezione da parte dell'organo di Controllo in data é divenuta esecutiva per approvazione dell'organo di Controllo il nota n. sono stati richiesti chiarimenti con nota n. in data chiarimenti trasmessi con nota n. in data chiarimenti ricevuti dall'organo di Controllo il giorno l'organo di Controllo ha disposto l'assunzione diretta degli elementi istruttori il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dal ricevimento dei chiarimenti o dal provvedimento di assunzione diretta degli elementi istruttori data è stata sospesa con nota del n. non è stata approvata con nota del n. Proposta N. 574 / Determina N. 518 del 31/05/2016 Pagina 7 di 7