VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO COGNOME E NOME CARICA PRESENTE ASSENTE

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1 IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE Deliberazione n. 161 del 25/08/2014 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO RIDETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO PER LA TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN DIRITTO DI PROPRIETA, AI SENSI DELLA LEGGE n 147/2013, PER LE AREE COMPRESE NEI P.E.E.P. COMUNALI. L anno DUEMILAQUATTORDICI il giorno VENTICINQUE del mese di AGOSTO alle ore 18,15 nella Sala delle adunanze previa l osservanza delle formalità prescritte, vennero convocati a seduta i componenti della Giunta Comunale. COGNOME E NOME CARICA PRESENTE ASSENTE RATTI ANDREA Sindaco X BATTAGLIA ALESSANDRO Assessore esterno SCALVENZI MICHELE Assessore X TOLASI LIVIA Assessore X CALDARESE ANIELLO Assessore X GARDONI FIORENZA Assessore X X Partecipa alla seduta il Segretario Generale Antonella Patrizia Nostro che provvede alla redazione del presente verbale. Riscontrata la validità della adunanza, il Sindaco Andrea Ratti - assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sull argomento sopra indicato. 1

2 N. 161 del 25/08/2014 OGGETTO: RIDETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO PER LA TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN DIRITTO DI PROPRIETA, AI SENSI DELLA LEGGE n 147/2013, PER LE AREE COMPRESE NEI P.E.E.P. COMUNALI. Premesso che: LA GIUNTA COMUNALE con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del è stata approvata la procedura ed i criteri per la determinazione dei corrispettivi per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà e la soppressione dei limiti di godimento previsti nelle convenzioni ( ex. Art. 35 l. 865/71) per le aree già cedute in proprietà e comprese nei P.E.E.P. comunali; con deliberazione della Giunta Comunale n. 63 del è stata approvata la perizia di stima e valore venale delle aree relativi al sistema di calcolo per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà e la soppressione dei limiti di godimento previsti nelle convenzioni ( ex. Art. 35 l. 865/71) per le aree già cedute in proprietà e comprese nei P.E.E.P. comunali; Preso atto che: la Corte dei Conti Puglia con parere n. 164/PAR/2013 depositato il 31/010/2013, si è espressa circa l inapplicabilità della detrazione del 25% per interventi di riforma economico sociale di cui all art. 37, co. 1, DPR 327/01, così concludendo: ai fini della determinazione del corrispettivo per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, l ente deve far riferimento esclusivamente al valore venale dell area senza poter operare l ulteriore detrazione del venticinque per cento ; Considerato che: la legge di stabilità n. 147 del 27/12/2013, all art. 1 co. 392, ha modificato l art. 31, co. 48, della legge 448/98 in materia di trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà stabilendo che: - il corrispettivo deve essere calcolato al netto degli oneri di concessione del diritto di superficie, rivalutato ISTAT; - si deve continuare a prevedere la riduzione del 40% del corrispettivo determinato attraverso il valore venale del bene, con facoltà per il Comune di abbattere il valore venale stesso fino al 50%; - in ogni caso il costo dell area non deve risultare maggiore di quello stabilito dal Comune per le arre cedute direttamente in diritto di proprietà, al momento della trasformazione di cui al comma 47 del citato art. 31 L. 448/98; Riscontrato che: in sede di calcolo del riscatto del diritto di proprietà relativo agli alloggi edificati negli anni 80 è emerso un valore da corrispondere al comune molto elevato rispetto al calcolo per alloggi di più recente assegnazione per i quali risulta addirittura negativo, creando pertanto oltre che una disparità di trattamento, anche un disincentivo al ricorso a tale procedura; 2

3 Considerato che: il valore a cui fare riferimento per la determinazione del valore venale delle aree ricompresse nei piani P.E.E.P. è il valore venale ai fini IMU per le zone B2 in vigore al momento della richiesta della trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà; che è volontà dell Amministrazione favorire il processo di trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà agevolando l adesione dei cittadini; Richiamato l art. 31 commi da 45 a 50, della L. 23/12/1998 n. 448; Ritenuto necessario adeguare il criterio di calcolo del corrispettivo per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà alle previsioni di legge vigenti: Ritenuto pertanto opportuno procedere: alla disapplicazione della percentuale di riduzione del valore venale del 25% per interventi di riforma economico sociale di cui all art. 37 co. 1, DPR 327/01; alla applicazione della percentuale del 50% di abbattimento del valore venale, in applicazione dell art. 1, co. 392, L. 147/2013, che ha modificato l art. 31, co. 48, L. 448/98; Acquisito il parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica espresso da parte del Responsabile dell Area Servizi Tecnici e Gestione del Territorio Ing. Delindati Gianandrea, nonché il parere di regolarità contabile espresso da parte del Responsabile dell Area Servizi Finanziari Dott.ssa Carlotta Bettariga ai sensi dell art. 49 del T.U.EE.LL.; Con voti favorevoli unanimi; D E L I B E R A 1) di assumere per i motivi meglio espressi nelle premesse, per le pratiche relative alla trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, per le aree ricompresse nei piani P.E.E.P. il valore venale utilizzato ai fini IMU per le zone B2 in vigore al momento della richiesta della trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà; 2) di approvare che al fine della determinazione del corrispettivo da versare al Comune per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, si faccia riferimento al valore venale dell area senza operare la detrazione del 25% di cui all art. 37 co. 1 e 2 DPR 327/01, come modificato dalla L. 244/07, applicando al valore venale stesso, l abbattimento del 50% ai sensi dell art. 1, co. 392, L. 147/2013 che modifica l art. 31, co. 48, L. 448/98; 3) di dare infine atto che il corrispettivo da versare al Comune per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, viene determinato pertanto secondo la seguente formula: Dove C= ((Vv x 60%)- Co x Mp) x 0.50 C = corrispettivo per unità immobiliare; Vv = valore venale ai fini IMU per le zone B2 al momento della richiesta della trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà: 60% =percentuale del corrispettivo in seguito alla riduzione del 40% come stabilito all art. 31 comma 48 della Legge 448/1998 e s.m.i. 3

4 Co = Oneri di concessione del diritto di superficie previsti dalla convenzione di assegnazione delle aree in diritto di superficie, rivalutati in base alle variazioni ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, a partire dal mese in cui sono stati versati i suddetti oneri fino al mese della stipula dell atto di cessione delle arre; Mp = eventuali quote millesimali di comproprietà; 0.50 = limite massimo di abbattimento previsto dal Comune, introdotto dalla L. 147/2013 4) di prevedere clausola di non rimborso in caso di somma negativa; 5) di applicare comunque un forfait a titolo di rimborso delle spese istruttorie ed espletamento pratica di ,00 per tutte le domande per le quali risulti un diritto di riscatto pari a zero o addirittura negativo; 6) di dare atto che il Responsabile del Procedimento dell Area Servizi Tecnici e Gestione del Territorio Ing. Gianandrea Delindati e che lo stesso non si trova in conflitto di interessi ai senis dell art. 6/bis della Legge 241/90 e s.m.i.; 7) di dichiarare, con separata ed unanime votazione il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del T.U.EE.LL. **************** 4

5 ALLEGATO A Verbale di Giunta Comunale deliberazione n. 161 del Oggetto: RIDETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO PER LA TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN DIRITTO DI PROPRIETA, AI SENSI DELLA LEGGE n 147/2013, PER LE AREE COMPRESE NEI P.E.E.P. COMUNALI. PARERE DI REGOLARITA TECNICA Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, in quanto la proposta è conforme alle norme legislative e tecniche che regolamentano la materia. Orzinuovi, 06/08/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Gianandrea Delindati PARERE DI REGOLARITA CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA Si esprime parere favorevole riguardo alla regolarità contabile, parere espresso ai sensi dell art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 200 n (Impegno n. - Accertamento n. ) Orzinuovi, 06/08/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott.ssa Carlotta Bettariga 5

6 Verbale di Giunta Comunale deliberazione n. 161 del 25/08/2014 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to Andrea Ratti IL SEGRETARIO GENERALE F.to Antonella Patrizia Nostro ========================================================== REFERTO DI PUBBLICAZIONE/COMUNICAZIONE CAPIGRUPPO Certifico io Segretario Generale, su conforme dichiarazione del Messo, che copia del presente verbale è stato pubblicato all Albo Pretorio, ai sensi art. 124 T.U.E.L., ove rimarrà esposto per 15 giorni consecutivi il giorno 03/09/2014 e che ai sensi dell art. 125 co. 1 del T.U. n. 267 datato 18 agosto 2000 la presente deliberazione viene comunicata ai Capigruppo in data 03/09/2014 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Nostro Dott.ssa Antonella Patrizia ========================================================== CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Il Sottoscritto certifica che la suddetta deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio del Comune, senza riportare, nei dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta ESECUTIVA ai sensi dell art. 134, comma 3, del TUEL il giorno 29/09/2014 L addetto all Ufficio Segreteria F.to Rosalba Vai ========================================================== 6