Bologna - 24 novembre 2010 Il Processo Telematico a Bologna. Avvocato Sandro Callegaro Consigliere delegato

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1 Bologna - 24 novembre 2010 Il Processo Telematico a Bologna Avvocato Sandro Callegaro Consigliere delegato

2 Il Sistema Tribunale Civile di Bologna 1 sede centrale e 2 sedi distaccate: Imola e Porretta Terme 33 i giudici civili al Tribunale di Bologna 64 gli addetti alle cancellerie civili, con 8/9 risorse prossime al pensionamento o trasferimento ed essenziale apporto di stagisti e tirocinanti i professionisti iscritti all Ordine degli Avvocati di Bologna, dei quali sono avvocati civilisti che operano stabilmente sul Tribunale di Bologna 126 i curatori fallimentari che collaborano con i 4 giudici delegati del Tribunale di Bologna 95 periti stimatori, 38 esperti contabili, 34 notai delegati collaborano col giudice dell esecuzione 2

3 Perché il Processo Telematico a Bologna (dati anno 2009) Oltre procedure di contenzioso ordinario Circa procedure sopravvenute l anno Circa procedure di lavoro e previdenza Quasi procedure di esecuzione immobiliare, con una crescita delle sopravvenienze del 19% rispetto al periodo precedente Più di procedure concorsuali, con un incremento delle dichiarazioni di fallimento pari al 60% di quelle del 2008 Più di ricorsi per ingiunzione nel rito ordinario Circa ricorsi per in giunzione al lavoro 3

4 L impatto sul lavoro quotidiano (stime e dati anno 2009) Più di decreti ingiuntivi l anno, per oltre richieste di esecutorietà dei provvedimenti Circa sentenze l anno Oltre memorie depositate, per circa accessi in cancelleria per deposito, ritiro e copia Almeno fascicoli di cognizione in udienza, per oltre ulteriori accessi in cancelleria per visura e copia verbali Circa provvedimenti fuori udienza, per oltre comunicazioni di cancelleria e almeno accessi in Tribunale per visura e copia provvedimenti 4

5 Obiettivi strategici Semplificazione dei servizi e dell iter delle procedure amministrative delle cause Abbattimento e qualificazione degli accessi al Tribunale Riduzione e razionalizzazione dei costi diretti e indiretti delle procedure giudiziarie Riallocazione efficace ed efficiente delle risorse, oggi sempre più in diminuzione Favorire il passaggio al nuovo Palazzo di Giustizia Più elevati livelli di qualità dei servizi e dell organizzazione per giudici, cancellieri, avvocati e professionisti Un servizio giustizia di qualità per i cittadini 5

6 Innovare i servizi del Tribunale di Bologna Disponibilità diffusa di dati e informazioni, con accesso ai registri di cancelleria e ai fascicoli elettronici via internet Digitalizzazione degli atti e dei documenti, con archiviazione elettronica e creazione di fascicoli digitali Telematizzazione dei flussi operativi e documentali, per deposito degli atti e dei provvedimenti via web Estrapolazione automatica, semi-automatica ed assistita dei dati, delle informazioni e degli eventi della procedura Redazione dei provvedimenti con l ausilio di estrapolazione automatica dei dati della procedura Condivisione di modelli, esperienze e precedenti giuridici 6

7 Il Processo Telematico al Tribunale di Bologna Il percorso di innovazione delle relazioni processuali del Tribunale di Bologna si basa su una forte partnership con il Consiglio dell Ordine degli Avvocati, formalizzata dalla firma del Protocollo il 5 Marzo Inizialmente è stata prevista l introduzione del Processo Telematico per: o Esecuzioni immobiliari - 1 aprile 2010 a valore legale o Procedure concorsuali - 26 aprile 2010 a valore legale o Decreto Ingiuntivo - 1 giugno 2010 a valore legale o Comunicazioni di cancelleria - avvio a valore legale il 9 dicembre

8 Le azioni del progetto 3 eventi promozionali sul territorio 70 corsi di formazione per avvocati e collaboratori 20 giornate di formazione per giudici e cancellieri Oltre 30 affiancamenti individuali Costituzione di un staff dedicato all assistenza degli avvocati, diretta e a distanza Creazione di un ufficio Processo Telematico per le procedure concorsuali (partnership Tribunale-dottori commercialisti) Creazione di uno sportello unico di consegna notifiche cartacee agli utenti non informatizzati 8

9 Indici di progetto avvocati civilisti già sulla piattaforma telematica, oltre 200 in attesa di formazione e perfezionamento dell iscrizione al PdA 16 fallimenti completamente digitalizzati e gestiti col Processo Telematico 400 gli atti telematici depositati nei diversi servizi 230 i provvedimenti telematici dei giudici Nell ultimo mese il 9% dei ricorsi per ingiunzione è stato depositato per via telematica, con abbattimento di 2/3 del tempo della procedura, riducendolo a meno di una settimana 9

10 Le comunicazioni telematiche a Bologna le comunicazioni telematiche già inviate dal Tribunale di Bologna nel 2010 in attesa dell assegnazione del valore legale delle stesse l anno le comunicazioni attese col nuovo servizio di notificazione telematica A regime si stima un abbattimento del 85% dei costi complessivi per le attività di comunicazione e notificazione, pari a l anno A regime si stima un risparmio di per spese di notifica e un recupero del tempo lavoro fino a 6 unità di personale, che potranno dedicare maggiore attenzione agli altri servizi 10

11 Sviluppo del Processo Telematico a Bologna Consolidamento e diffusione nel foro dei servizi attivi Sviluppo del Processo Telematico in nuovi ambiti e servizi specifici: Contenzioso ordinario telematico Processo del Lavoro telematico Pagamenti telematici cause civili Servizio di prenotazione e rilascio copie civili Digitalizzazione degli archivi civili Comunicazioni telematiche settore penale 11

12 La realizzazione del progetto è possibile grazie alla collaborazione tra: Tribunale di Bologna Consiglio dell Ordine degli Avvocati di Bologna DGSIA - Direzione Generale Sistemi Informativi Automatizzati Ministero di Giustizia CISIA Bologna - Coordinamento Interdistrettuale per i Sistemi Informativi Automatizzati sede di Bologna 12