Il suolo è una risorsa limitata e irriproducibile,e la sua possibilità d uso è attestata ufficialmente dal Certificato di Destinazione Urbanistica
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- Gabriele Simoni
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2 Il suolo è una risorsa limitata e irriproducibile,e la sua possibilità d uso è attestata ufficialmente dal Certificato di Destinazione Urbanistica (CDU) rilasciato dal Comune.
3 CLASSIFICAZIONE D USO Aree per uso pubblico (realizzazione e mantenimento di opere di interesse pubblico (sono normalmente sottoposte a vincoli) Aree per uso privato (soddisfacimento della vita civile e produttiva, con vincoli di varia natura imposti da esigenze collettive, secondo una visione organica e programmata dell uso del territorio)
4 CLASSIFICAZIONE DI DESTINAZIONE Terreni agricoli: aree destinate e prevedibilmente destinabili in futuro allo svolgimento dell attività produttiva agricola Aree edificabili: aree che, indipendentemente dallo sfruttamento attuale, presentano suscettività ad essere utilizzate per la costruzione di fabbricati urbani, civili o industriali
5 Definizione di area fabbricabile porzione di terreno sul quale, secondo gli strumenti edilizi, sia possibile la costruzione di un fabbricato urbano, civile o industriale Gli strumenti edilizi a livello comunale sono: Il piano regolatore generale ( PRG ); I piani attuativi ( piani pluriennali di attuazione, piani di lottizzazione, piani per gli insediamenti produttivi ); il regolamento edilizio. In seguito alla presentazione di un progetto che rispetti gli strumenti edilizi in vigore, il Comune rilascia il permesso di costruire che è oneroso e comporta il pagamento del contributo di costruzione.
6 CARATTERISTICHE DELLE AREE EDIFICABILI INFLUENTI SULLA VALUTAZIONE Caratteristiche intrinseche Caratteristiche estrinseche Caratteristiche giuridiche
7 CONDIZIONI ESTRINSECHE Rappresentano le peculiarità possedute dall area nei confronti dell ambiente esterno (zona). la posizione (zona A,B,C,D,E,F) la vicinanza ai servizi la salubrità della zona la panoramicità l efficienza dei servizi pubblici la rumorosità della zona
8 CONDIZIONI INTRINSECHE Rappresentano le caratteristiche proprie (interne) possedute dall area. Dimensioni Forma geometrica (regolare o irregolare) Sviluppo del fronte stradale Giacitura (e esposizione) Natura del terreno Distanza del lotto dagli allacciamenti Facilità di accesso
9 CONDIZIONI GIURIDICHE Complesso dei vincoli di diritto pubblico e privato (servitù) che pongono limiti all utilizzazione edilizia dell area. Indice di edificabilità o di fabbricabilità Rapporto di copertura Altezza massima dei fabbricati realizzabili Distanze del fabbricato dalla sede stradale, dai confini e dagli altri fabbricati Usufrutto, vincoli ipotecari e servitù
10 INDICE DI EDIFICABILITA mc/mq; rappresenta i metri cubi che si possono costruire in funzione della superficie. Esso è dato dal prodotto tra l indice di utilizzazione ( rapporto tra area copribile e la superficie totale ) e l indice di intensità ( rapporto tra metri cubi edificabili e area copribile ). L indice di edificabilità può essere riferito alla superficie territoriale ( superficie catastale ) e alla superficie fondiaria (cioè superficie catastale meno la superficie lasciata per le opere di urbanizzazione.
11 RAPPORTO DI PERMEABILITA (Rp) SUPERFICIE COPERTA (Sc) SUPERFICIE LORDA DI PAVIMENTO (Slp) SUPERFICIE NETTA (Sn) SUPERFICIE ACCESSORIA (Sa) DENSITA EDILIZIA
12 Indice di fabbricabilità territoriale: volume edificabile/superficie territoriale Indice di fabbricabilità fondiaria: volume edificabile/superficie fondiaria Rapporto di copertura: superficie coperta/superficie fondiaria Indice di intensità costruttiva: volume edificabile/superficie coperta
13 1. Valore di mercato; 2. Valore di trasformazione; 3. Valore complementare. Procedimenti: sintetico comparativo; Analitico solo per il valore di trasformazione. La stima comporterà sempre una descrizione dell area, il confronto e l applicazione della formula, valutazione dei comodi o scomodi e infine l aggiunte e detrazioni. Valore di mercato procedimento sintetico comparativo: Vm= Sv/SP x px; I parametri utilizzati sono: mc/mq ( indice di edificabilità )e il mq ( superficie territoriale o fondiaria ). Condizione essenziale per applicare questo aspetto economico è che il mercato deve essere attivo.
14 ANALISI DEL MERCATO DELLE AREE FABBRICABILI Il mercato delle aree fabbricabili è strettamente connesso a quello dei fabbricati. DOMANDA sostanzialmente elastica in funzione della richiesta di fabbricati (crescita demografica, condizioni di benessere sociale, incremento delle attività produttive, redditività degli investimenti alternativi) OFFERTA rigida per carenza di aree da destinare all edilizia (per protezione dell ambiente, per necessità di pubblica utilità, ecc.)
15 IL VALORE DI MERCATO Può applicarsi quando esiste un mercato attivo delle aree. Procedimento di stima DIRETTO-COMPARATIVO 1. Aree simili (per caratteristiche estrinseche, intrinseche e giuridiche) 2. Ricerca dei PRZ delle aree simili 3. Scelta del parametro di stima (mc edificabile) 4. Applicazione della proporzione di stima 5. Eventuali aggiunte e detrazioni
16 LE AGGIUNTE E LE DETRAZIONI Aggiunte - Recinzioni - Opere di sistemazione (recinzioni, sbancamenti, sistemazioni idrauliche, muri di sostegno, ecc.) - Presenza di opere di urbanizzazione che comportino un minor contributo per il permesso di costruire Detrazioni - Spese di demolizione di opere preesistenti - Spese di spostamento di scarichi d acqua, condotte interrate, elettrodotti, ecc - Spese di sbancamento oltre la norma (per pendenze eccessive, roccia affiorante) - Presenza di servitù prediali,usufrutto, ipoteche
17 Questo aspetto si applica principalmente in due casi: 1. Quando non esiste un mercato attivo; 2. Per determinare il valore massimo che si può attribuire ad un area edificabile. Secondo questo aspetto il valore di mercato dell area è ottenuto per differenza tra il valore di mercato del fabbricato che si potrà costruire e il costo per costruire lo stesso fabbricato. Vt = Vm K Il valore di mercato del fabbricato si potrà ottenere o per confronto con fabbricati simili. In questo caso la superficie commerciale del fabbricato si potrà calcolare attraverso opportuni calcoli planovolumetrici: Calcolo della cubatura edificabile ( superf.x indice edif. ); Calcolo superficie di pavimento ( cubatura : 3m ); Calcolo cubatura totale ( compreso l interrato ); Calcolo superficie commerciale pari al 90+5% (pertinenze )=95% della superficie lorda di pavimento. Il K comprenderà il K di cantiere+ K generali ( progetto, impresa e permesso di costruire) Procedimento analitico.
18 UN PROCEDIMENTO SCHEMATICO Gli operatori di mercato adottano spesso procedimenti di stima di tipo schematico che, tuttavia, possono portare a risultati attendibili. In particolare, la stima sintetico-pratica delle aree fabbricabili si basa sull incidenza percentuale del valore dell area sul costo di costruzione del fabbricato su di essa realizzabile.
19 Questo procedimento si applica quando c è un esproprio e nella stima di piccole aree ( reliquati o relitti ). Vc = Vm (intero) Vm ( parte residua ) Per piccole aree si intendono lotti di terreno che a causa o indipendentemente dalle loro dimensioni non possono essere utilizzati singolarmente per fini edificatori. Tali aree sono detti reliquati La stima dei reliquati si base sulla possibilità che essi possono aumentare il valore di aree adiacenti già edificate. Si possono prospettare tre ipotesi: 1) Il reliquato consente l ampliamento di un fabbricato adiacente; 2) Il reliquato non consente l ampliamento di un fabbricato vicino ma ne aumenta lo spazio verde o l accesso ecc. 3) Non esistono fabbricati adiacenti
20 Nel primo caso si applicherà il valore di trasformazione Vr = Vm Kt dove: Vm = valore del fabbricato che si potrà costruire; Kt = costo per costruire il fabbricato Nel secondo caso si applicherà il valore complementare Vr = V1- V2 dove: V1 = valore del fabbricato adiacente più il reliquato, V2 = valore del fabbricato senza reliquato.
21 UN ESEMPIO PORZIONE ESPROPRIATA A V V V A A B B B RELIQUATO
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