L IRPEF. L imposta sul reddito in Italia
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- Ada Giordani
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1 L IRPEF L imposta sul reddito in Italia 1 1
2 L IRPEF Imposta personale e progressiva Assicura un gettito elevato Permette di realizzare obiettivi di redistribuzione del reddito E uno strumento di stabilizzazione dell economia 2 2
3 L IRPEF: il presupposto Il presupposto dell imposizione è il percepimento di un reddito, in denaro o in natura 3 3
4 L IRPEF:i soggetti passivi I soggetti passivi sono i residenti per i redditi prodotti all interno e all estero e i non residenti per i redditi prodotti in Italia Due principi di tassazione: a b della residenza del percettore della fonte del reddito 4 4
5 L IRPEF:la base imponibile La base imponibile è la somma dei redditi individuali Non è il reddito entrata Non è il reddito prodotto 5 5
6 L IRPEF: la base imponibile 1 redditi fondiari 2 redditi da capitali 3 redditi da lavoro dipendente 4 redditi da lavoro autonomo 5 redditi d impresa 6 redditi diversi 6 6
7 L IRPEF: la base imponibile Sono comunque esclusi dalla base imponibile: i redditi sottoposti a regimi sostitutivi i redditi soggetti a tassazione separata i redditi esenti 7 7
8 DETERMINAZIONE DELL IMPOSTA Reddito complessivo meno Deduzioni tradizionali = Reddito imponibile Applicazione della scala delle aliquote = Imposta lorda meno Detrazioni = Imposta netta 8 8
9 1. DEDUZIONI TRADIZIONALI Contributi previdenziali e assistenziali obbligatori Coerenti con un modello di tassazione sul reddito consumo. 9 9
10 1. DEDUZIONI TRADIZIONALI Liberalità (entro limiti stabiliti per legge: clero, organizzazioni non governative, ecc.) Rendita catastale immobile adibito ad abitazione principale tax expenditures Spese mediche e di assistenza specifica per portatori di handicap personalizzazione dell imposta 10 10
11 Reddito imponibile Applicazione della scala delle aliquote = Imposta lorda 11 11
12 SCALA DELLE ALIQUOTE Al reddito imponibile si applica la scala delle aliquote che disegna una progressività per scaglioni 12 12
13 SCALA DELLE ALIQUOTE scaglioni t m 10-82% scaglioni t m 23-43% 13 13
14 SCALA DELLE ALIQUOTE redditi 2015 Scaglioni Al.legale EURO (%) , , , ,0 Oltre ,
15 Aliquote legali dell'irpef nel Aliquota legale
16 Imposta lorda meno Detrazioni = Imposta netta 16 16
17 TIPOLOGIE DI DETRAZIONI a) Detrazioni per fonte di reddito b) Detrazioni per carichi di famiglia c) Detrazioni per oneri personali(19% della spesa) d) Detrazioni con finalità incentivanti 17 17
18 a) DETRAZIONI PER FONTE DI REDDITO Decrescenti al crescere del reddito complessivo Differenziate per lavoratore dipendente pensionato pensionato ultra 75 enne lavoratore autonomo 18 18
19 Le detrazioni per tipi di reddito presentano andamento decrescente, ma non sempre in modo lineare. Si applicano secondo formule particolari
20 Le detrazioni per fonte del reddito Redditi di lavoro dipendente e assimilati fino a (28000-RC) / (55000-RC) / Reddito di pensione (età < 75 anni) fino a (15000-RC) / (55000-RC) / Reddito di pensione (età > 75 anni) fino a (15000-RC) / (55000-RC) / Redditi di lavoro autonomo fino a (55000-RC) /
21 b) DETRAZIONI PER CARICHI DI FAMIGLIA coniuge a carico Personalizzazione Equità orizzontale decrescenti al crescere del reddito complessivo figli a carico (e altre persone a carico) Equità verticale 21 21
22 Le detrazioni per coniuge a carico fino a RC / (80000-RC) /
23 La detrazione per ciascun figlio a carico è: d = ( k + a) ( numerofigli 1) RC ( numerofigli 1) d = ( k + a) k *( a numerofigli 1) RC dove k= 950 se il figlio ha più di tre anni k= 1220 se il figlio ha meno di tre anni a=200 per ciascun figlio se in famiglia ci sono più di tre figli, altrimenti a=0 Ulteriore detrazione di 1200 se in famiglia ci sono almeno quattro figli 23
24 Anche queste detrazioni hanno un andamento decrescente con il reddito 24 24
25 c) DETRAZIONI PER ONERI PERSONALI (pari al 19% della spesa) Diverse finalità e tetti diversi 1. Personalizzazione del prelievo: spese mediche generiche e specialistiche (franchigia di 129,11 ) 2. Tax expenditures (con limiti sull importo massimo): interessi passivi per abitazione principale, assicurazioni sulla vita, spese scolastiche, liberalità a Onlus, ecc
26 d) DETRAZIONI CON FINALITA INCENTIVANTI Esempio: detrazioni per ristrutturazioni edilizie detrazione per canoni di locazione 26 26
27 IL FISCAL DRAG Con imposta progressiva un aumento solo nominale della base imponibile si traduce in un aumento reale del debito di imposta (aumento dell aliquota media) 27 27
28 Per tenere conto degli effetti dell inflazione, bisognerebbe misurare la capacità contributiva in base al potere d acquisto dei redditi dei contribuenti. Questo implicherebbe forme di indicizzazione del sistema tributario, per tutte le imposte dirette
29 ESEMPIO lavoratore dipendente anno t reddito irpef dovuta 6814,4 euro aliquota media 22,7% Inflazione di 2% e reddito completamente indicizzato anno t+1 reddito 30000(1+0,02) irpef dovuta 7064,2 euro aliquota media 23,1% incremento imposta 249,7 Aumento aliquota media 0,
30 ESEMPIO lavoratore dipendente L incremento dell imposta di 249,7 euro è dovuto per 228 = 0,38*600 all effetto dell aliquota marginale sull incremento nominale di reddito per 21,7 alla diminuzione della detrazione per lavoro dipendente 30 30
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