BANDO DI GARA PER LA STIPULA DI CONVENZIONE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA

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1 Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca ISTITUTO COMPRENSIVO M. BUONARROTI Scuola Infanzia, Primaria Scuola Secondaria di I grado Viale Po, RUBANO (PD) Tel. 049/ Fax 049/ pdic85100e@istruzione.it C.F PUBBLICATO Sito Web della Scuola Sezione Albo/concorsi e gare In data: 02/07/2013 C.I.G.: Z130A96B41 BANDO DI GARA PER LA STIPULA DI CONVENZIONE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA (Triennio 01/01/ /12/2016) IL DIRIGENTE SCOLASTICO VISTO l art. 16 del D. I. 44/2001 (regolamento di contabilità delle Istituzioni scolastiche); VISTA la nota M.I.U.R. n prot del 10/12/2002 e relativi allegati avente ad oggetto: D.M. 44 del 1 febbraio Schema di convenzione di cassa delle istituzioni scolastiche ; VISTO l art. 125, comma 10, lettera C del D. Lgs. 163 del 2006 (c.d. codice dei contratti); VISTA la nota M.I.U.R. n prot del e relativi allegati avente ad oggetto: nuovo schema di convenzione di cassa ai sensi del D.I. 44/2001 Art.16 ; VISTA la nota M.I.U.R. n prot del 20/09/2012 e relativi allegati avente ad oggetto: "schema di convenzione di cassa aggiornato alla luce del D.L. 95/2012 convertito dalla Legge 135/2012 del 07/08/2012 c.d. revisione della spesa pubblica"; VISTA la delibera n 6 del Consiglio di Istituto del 26/06/2013 relativamente al peso in termine di punteggio 1 attribuito ai singoli criteri facenti parte delle offerte tecniche ed economiche pervenenti e riportati nel presente bando; CONSIDERATO che questa scuola ha la necessità di rinnovare la convenzione di cassa per la gestione del servizio tesoreria per naturale cessazione durata precedente convenzione, a decorrere dal di durata triennale fino al 31/12/2016 NON rinnovabile automaticamente; INVITA Le Aziende di credito interessate e l Ente Poste con agenzie nel comune di Rubano (PD), a far pervenire la propria offerta con qualsiasi mezzo c/o sede legale di questa istituzione scolastica sita in Viale Po, n Rubano (PD) loc. Sarmeola entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 20/09/ A tal fine elenchiamo di seguito le caratteristiche richieste, i criteri di valutazione ed ogni altro elemento utile. Le offerte saranno valutate secondo il sistema dell offerta economicamente più vantaggiosa (art. 83 D.Lgs. n. 163/2006), sulla base dei parametri di riferimento e caratteristiche richieste, a ciascuno dei quali sarà attribuito un punteggio, previa applicazione dei criteri di seguito specificati. PREMESSA 1 punteggio quest ultimo che rispetta il range dei punteggi assegnabili per ogni singolo criterio di cui all allegato. n 5 dello schema di convenzione di cassa, parte integrante del presente bando. 2 Per motivi organizzativi legati alla partenza del nuovo anno scolastico 2013/14 con possibile turn-over del personale di segreteria, si prega di non recapitare le offerte prima del 01/09/

2 Questo Istituto si è costituito il , a seguito dimensionamento disposto dal M.I.U.R. e Risulta composto dai seguenti Plessi: n 1 plesso Scuola dell Infanzia (n 76 alunni frequentanti a.s. 2012/13) n 5 plessi Scuola Primaria (n 802 alunni frequentanti a.s. 2012/13) n 2 plessi Scuola Secondaria di I grado (n 438 alunni frequentanti a.s. 2012/13) Il presente Capitolato ha ad oggetto i servizi di cui allo Schema di Convenzione, necessari per la gestione del servizio di cassa a favore dell Istituto. Di seguito si rappresentano gli elementi caratterizzanti l Istituto: PARAMETRI RELATIVI ALL ISTITUZIONE SCOLASTICA personale docente e ATA (a.s ) [160] alunni (a.s ) [1.316] Giacenza media a.f ( ) [ ,00]3 n assegni postali disposti nel 2012 sul ccp [8] dotazione ordinaria ultimo anno e ultimo triennio: [ 8.499, ,33] n. mandati emessi ultimo anno e ultimo triennio: [ ] n. reversali incassate ultimo anno e ultimo triennio: [ ] titoli e valori da amministrare: [ 0,00] n. progetti europei ultimo anno e ultimo triennio : [0-1] importo complessivo progetti europei ultimo anno e ultimo triennio: [ 0, ,00] carta prepagata per prenotazioni viaggi/aerei/pagamenti on line 2012 [NO] Si precisa che, ai sensi del D.I. 44/2011, l esercizio finanziario degli Istituti Scolastici ha durata annuale, con inizio il 1 gennaio e termine il 31 dicembre di ciascun anno; dopo tale termine non possono essere effettuati accertamenti di entrata ed impegni di spesa in conto dell esercizio scaduto. Si precisa inoltre che gli Istituti Scolastici, ai sensi del D.L. 95/2012 convertito nella legge 135/2012, si intendono inclusi nella tabella A annessa alla legge 720/1984 e pertanto sottoposti a regime di Tesoreria Unica (vedi nota n 3 a piè pagina) di cui alla medesima legge ss. mm. e ii., nonché ai decreti attuativi del 22 novembre 1985, 4 agosto 2009 e 27 aprile 2012 ss. mm. e ii.. 1) STAZIONE APPALTANTE ISTITUTO COMPRENSIVO M. BUONARROTI Scuola Infanzia, Primaria Scuola Secondaria di I grado, sita in Viale Po, RUBANO (PD) Tel. 049/ Fax 049/ pdic85100e@istruzione.it PEC: PDIC85100E@PEC.ISTRUZIONE.IT C.F , Istituto individuato quale stazione appaltante per l espletamento della procedura. 2) PROCEDURA DI GARA Procedura di gara aperta sotto soglia comunitaria ai sensi dell'art. 55 del D.lgs n. 163/2006 da tenersi in seduta pubblica presso la sede ISTITUTO COMPRENSIVO M. BUONARROTI sito in Viale Po, RUBANO (PD) nella data che sarà pubblicata nel sito internet dell Istituto: Sezione Albo sottosezione concorsi e gare a partire dal 20/09/2013 (data scadenza consegna offerte), con aggiudicazione all'offerta economicamente più vantaggiosa individuata secondo i criteri stabili nel capitolato tecnico allegato al presente bando. 3) OGGETTO DELLA GARA Individuazione dell Istituto di credito/ente poste proponente l offerta economicamente più vantaggiosa per la successiva stipula della convenzione, per l affidamento del servizio di cassa. 3 L art. 7, commi 33 e 34, del decreto legge n. 95/2012, convertito con modificazioni dalla legge 135/2012, ha assoggettato le istituzioni scolastiche ed educative statali al sistema di tesoreria unica. In sintesi, l assoggettamento al sistema di tesoreria unica comporta l obbligo per le istituzioni scolastiche di depositare le proprie disponibilità liquide su contabilità speciali aperte presso la tesoreria statale (Banca d Italia) e non più presso il cassiere con il quale è stata stipulata la convenzione di cassa. Il cassiere, peraltro, mantiene un ruolo fondamentale per la gestione contabile, in quanto continua a svolgere il servizio di cassa (operazioni di riscossione e pagamento) per conto delle istituzioni scolastiche e intrattiene il rapporto con la Banca d Italia presso la quale sono depositate le liquidità degli istituti stessi. Il rapporto cassiere\banca d Italia avviene sulla base di procedure telematiche standardizzate. 2

3 4) DURATA DELLA CONVENZIONE La convenzione avrà durata triennale per il periodo: 1 gennaio dicembre ) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Le Aziende di Credito e l'ente Poste presenti ed operanti nel territorio Nazionale con agenzie nel Comune di Rubano (PD). 6) MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA L'offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un plico sigillato, recante, a scavalco dei lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante e recante, altresì gli estremi (denominazione o ragione sociale del concorrente) la dicitura "CONTIENE OFFERTA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA. All'interno del plico dovranno essere inserite a pena di esclusione dalla gara altre 3 (tre) diverse buste chiuse non trasparenti tali da non rendere conoscibile il loro contenuto, sigillate e recanti a scavalco su detti lembi di chiusura il timbro dell'offerente. Le tre buste identificate dalle lettere "A", "B", C oltre alle indicazioni del mittente dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture: BUSTA "A" Allegato A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA BUSTA "B" Allegato 3 - DICHIARAZIONE DI OFFERTA TECNICA BUSTA "C" Allegato 4 - DICHIARAZIONE DI OFFERTA ECONOMICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA La busta A dovrà contenere un indice completo del proprio contenuto e le seguenti dichiarazioni con sottoscrizione non autenticata ai sensi del DPR 445/2000 e successive modifiche, firmate in calce dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento: 1. Denominazione e ragione sociale, domicilio legale, numero di partita IVA e/o codice fiscale del soggetto o dei soggetti concorrenti, descrizione sintetica delle potenzialità tecnico-gestionali e patrimoniali del soggetto o dei soggetti concorrenti; 2. Il bando di gara sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante del soggetto o dei soggetti concorrenti; 3. Le seguenti dichiarazioni sostitutive: a) non trovarsi, né essersi trovati in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all art. 38, primo comma, lett a, b, c, d, del D. Lgs 163/2006; b) Non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate o grave errore nell esercizio dell attività professionale accertate dalla stazione appaltante; c) Non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; d) Non aver reso false dichiarazioni, nell anno precedente alla pubblicazione del presente bando di gara,in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio di cui al D. Lgs 163/2006; e) Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; f) Essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili (art. 17 L.68/1999); g) Non trovarsi, in ogni caso, in nessuna ipotesi di incapacità a contrattare con la P.A. ai sensi delle norme vigenti; h) Di disporre almeno di una filiale/agenzia già operativa ubicata sul territorio del Comune di Rubano allo scopo di favorire i genitori alunni frequentanti residenti nel pagamento di quote/iscrizioni; i) Assenza delle condizioni di controllo di cui all art c.c. nei confronti di altri soggetti partecipanti alla gara sia in qualità di controllanti che di controllati; j) Aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla formulazione dell offerta e sull espletamento del servizio; k) Di aver preso visione del Capitolato tecnico (allegato 2) e dello schema di Convenzione per la gestione del servizio di cassa (allegato 1) e di accettarli senza riserva alcuna. 4. Tutti i riferimenti necessari per la richiesta del DURC agli enti preposti (impresa,sede legale, sede operativa, codice fiscale/partita iva, indirizzo , indirizzo pec, CCNL applicato, numero 3

4 dipendenti, sede I.N.A.I.L. competente, codice assicurazione ditta, sede I.N.P.S. competente, n. matricola azienda, I.N.A.I.L. P.A.T.) 5. Dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della Legge 136/10 e s.m.i.. L Istituto appaltante si riserva la facoltà di verificare, prima dell aggiudicazione definitiva, il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara. OFFERTA TECNICA e OFFERTA ECONOMICA La buste B e C dovranno contenere rispettivamente L OFFERTA TECNICA e L OFFERTA ECONOMICA. L offerta tecnica e l offerta economica saranno compilate nei moduli prestampati, di cui all allegato 3 DICHIARAZIONE DI OFFERTA TECNICA e all allegato 4 DICHIARAZIONE DI OFFERTA ECONOMICA, del presente bando con sottoscrizione non autenticata ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, firmate a margine in ogni foglio dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento. Sono nulle le offerte prive di sottoscrizione o recanti correzioni e/o cancellazioni e la mancata presentazione di una delle due offerte(allegato 3 e allegato 4). Si precisa che l offerta economica di cui all allegato 4 dovrà essere redatta in carta resa legale. 7) PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA Le Aziende interessate dovranno presentare la propria offerta con le modalità di seguito specificate nel termine perentorio delle ore 14:00 del giorno 20/09/2013, indirizzate a ISTITUTO COMPRENSIVO M. BUONARROTI con consegna a mano, tramite il servizio postale o vettore privato. L effettivo recapito resta ad esclusivo rischio del mittente, pertanto la scuola declina ogni responsabilità in merito ad eventuali disguidi con decadenza di qualsiasi pretesa in caso di ritardo su tale data. A tal fine non fa fede il timbro di invio postale, ma il n di protocollo di arrivo dell Istituto Comprensivo "Buonarroti". 8) PUBBLICIZZAZIONE BANDO In ottemperanza alla circolare M.I.U.R. Dipartimento per la Programmazione Direzione Generale per la Politica Finanziaria ed il Bilancio Ufficio II prot. n 5019 del 20/09/2012, il presente bando di gara per la procedura negoziata ed i relativi allegati, sono pubblicati e scaricabili (in formato pdf), dal sito web dell Istituzione Scolastica: Sezione Albo / concorsi e gare a partire dal giorno 02/07/2013. Sarà inviata copia del presente bando ad almeno 5 istituti/ente posta operanti con filiali nel territorio del comune di Rubano. Inoltre sarà inviata copia del presente bando tramite all'albo Pretorio dell'amministrazione della Provincia di Padova: Ufficio Notifiche e Pubblicazioni albo.pretorio@provincia.padova.it; all' Albo Pretorio del Comune di Padova Settore Servizi Istituzionali e Affari Generali comune.padova@cert.legalmail.it; e alle due caselle messe a disposizione dall ABI e da Poste Italiane: abi.miur@abi.it; poste.miur@posteitaliane.it; Ulteriori eventuali informazioni e chiarimenti potranno essere richiesti al Responsabile del procedimento Direttore S.G.A. telefonando dal lunedì al sabato dalle ore 8,00 alle ore 14,00 al numero 049/ o scrivendo all indirizzo pdic85100e@istruzione.it 9) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE La presente gara verrà aggiudicata ai sensi dell'art.83 del D.lgs n. 163/2006 a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa 4 valutata sulla base dei criteri indicati nel Capitolato Tecnico ai punti 4, 4.1 e n.b. in caso di pareggio al secondo decimale, per l aggiudicazione, verranno presi in considerazione gli eventuali servizi opzionali di cui al punto 3 del capitolato tecnico (tali servizi eventuali non danno luogo all attribuzione di alcun punteggio in sede di gara, ma rilevano in caso di eventuale pareggio). Verrà data la precedenza al punto 3.3 (sponsorizzazione progetti didattici), se assente al punto 3.1 (realizzazione progetti formativi rivolti a personale Docente/Ata), se entrambi assenti al punto 3.2 (offerta di prodotti finanziari riservati ai soggetti riconducibili all Istituto Comprensivo "Buonarroti" quali: dipendenti, fornitori, studenti, genitori ecc).indicando le caratteristiche migliorative rispetto alle condizioni medie di mercato per ciascun prodotto. In caso di ulteriore pareggio nei punti di cui sopra verrà data precedenza alla candidatura che al punto 3.3 (o in sua assenza al punto 3.1 o se entrambi assenti al punto 3.2) avrà impiegato maggiori risorse finanziarie 4

5 Riguardo i punti per calcolare l offerta, sarà preso a riferimento il tasso Euribor a 365gg 10) PROCEDURA D' ESAME DELLE OFFERTE La Commissione Tecnica incaricata, procederà, il giorno che sarà pubblicato sul sito internet d istituto sopra evidenziato a partire dal 21/09/13 (giorno successivo chiusura bando), all apertura delle buste contenenti le offerte con apposizione di firma dei componenti la commissione su ogni pagina. La Commissione valuterà la regolarità delle buste contenenti le offerte pervenute e di tale attività sarà redatto verbale. Predisporrà quindi un prospetto comparativo da cui, previa valutazione tecnica delle singole offerte ai criteri del bando, si evincerà quale offerente avrà conseguito il miglior punteggio. Avrà quindi luogo l aggiudicazione provvisoria del servizio di cassa con provvedimento del Dirigente Scolastico in favore dell offerente che avrà riportato il miglior punteggio. L aggiudicazione provvisoria si intende approvata e diventa definitiva, decorsi 30 giorni, salvo eventuali ricorsi. Gli eventuali ricorsi pervenuti entro 30 giorni dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione provvisoria che sarà pubblicato al sito nella stessa sezione del bando, saranno valutati dalla Commissione Tecnica. Il Dirigente Scolastico, a seguito valutazione della Commissione Tecnica, emetterà l eventuale provvedimento di rettifica, che comunicherà all interessato e ai contro interessati. L aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida 11) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell'art. 13 D.lgs 196/03 si informa che: a) Le finalità a cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono alla procedura di quanto oggetto della presente richiesta di offerta, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. b) Titolare del trattamento dei dati è il Dirigente Scolastico. c) Incaricati del trattamento dei dati sono il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi e gli Assistenti Amministrativi, oltre ai soggetti componenti della Commissione Tecnica; d) I diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui all'art. 7 del D.lgs 196/03. 12) PARTI INTEGRANTI DEL PRESENTE BANDO Sono parti integranti del presente bando: a) Allegato 1 Schema di convenzione per la gestione del servizio di cassa delle IS statali. b) Allegato 2 Schema capitolato tecnico per l affidamento del servizio di cassa a favore dell ISTITUTO COMPRENSIVO M. BUONARROTI per l acquisizione del servizio di cassa ; c) Allegato 3 - DICHIARAZIONE DI OFFERTA TECNICA; d) Allegato 4 - DICHIARAZIONE DI OFFERTA ECONOMICA. f.to IL DIRIGENTE SCOLASTICO REGGENTE Dott. Maurizio SARTORI 5