RELAZIONE TECNICA E QUADRO ECONOMICO

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1 AREA TECNICA RELAZIONE TECNICA E QUADRO ECONOMICO Descrizione: La realizzazione della nuova rete fognaria e la sistemazione della rete viaria del Policlinico di Palermo rientra tra le opere assistite dal finanziamento del Ministero della Salute e cofinanziamento dell Assessorato Regionale della Salute e segnatamente dalla programmazione delle somme residue di cui all art. 71 della legge 448/98. La vetustà della rete fognaria esistente databile all epoca di realizzazione del primo impianto (1932) risulta sottodimensionata rispetto al carico odierno, ha in più occasioni manifestato tali criticità ed in particolare in occasione di piogge abbondanti, oltre all annosa problematica del sollevamento dei reflui dai piani cantinati. Finalità e obiettivi : L opera è finalizzata alla messa a norma degli scarichi provenienti dalle attività ospedaliere razionalizzando le reti esistenti in atto miste e differenziando le acque bianche, nere e di processo, in uno all ottenimento dell autorizzazione allo scarico dei reflui (D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.). L intervento si pone del pari l obiettivo di conseguire i requisiti richiesti per l accreditamento istituzionale dell Azienda a mente del DECRETO 17 giugno 2002 dell Assessore della Sanità Direttive per l'accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie nella Regione siciliana. Tipologia dell'intervento: L attuale schema fognario presente presso l intera area è costituito da una complessa rete di condotte fognarie con collettori pubblici ubicati attorno al complesso ospedaliero che risultano tutti di tipo misto e non di tipo separato. L intervento prevede la sostituzione e razionalizzazione di tutti i sottoservizi che smaltiscono acque reflue del nosocomio, armonizzando il percorso e la natura dei nuovi collettori fognari con le opere di cui ai lavori di riqualificazione di alcuni plessi dell Ateneo (in atto in itinere). Si dovrà riprogettare l intera rete fognaria a partire dai singoli plessi, con l ausilio delle indagini georadar e delle prospezioni già eseguite dall Azienda, razionalizzando i pozzetti di ispezione, lavaggio, etc.; sia con riferimento alle acque meteoriche, che a quelle di scarico provenienti dai servizi igienici, che quelle di processo provenienti da laboratori e ambulatori specifici e dai complessi operatori. L intervento dovrà prevedere condizioni di trattamento dei reflui, monitoraggio e controllo degli stessi prima della immissione nella fognatura dinamica comunale. Si dovrà riqualificare le pavimentazioni stradali esistenti con materiali ecocompatibili, inclusi i marciapiedi, i camminamenti e la illuminazione stradale. I materiali da utilizzare per la pavimentazioni dovranno essere esenti da idrocarburi, permeabili, atermiche, pigmentate, caratterizzate da componenti riciclabili. Per l impianto di illuminazione si dovrà porre particolare attenzione alle norme in materia di Inquinamento luminoso e di risparmio energetico; nonchè alla qualità della progettazione illuminotecnica che rispetti l ambiente, salvaguardi la sicurezza e migliori la fruibilità notturna del 1

2 nosocomio, in uno a grande efficienza e quindi bassi consumi e livelli di manutenzione (illuminazione a LED). Normativa applicabile : La disciplina applicabile allo smaltimento dei rifiuti allo stato liquido derivanti da attività ospedaliera è quella relativa agli scarichi di cui alla sez. II, parte terza, del D.Lgs. n. 152 Decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 Norme in materia ambientale (G.U. n. 88 del 14 aprile 2006) - (cfr. Corte di Cassazione Sez. III, 16/01/ Ud. 29/11/2007, Sentenza n. 2246). L intervento di che trattasi dovrà eseguirsi nel rispetto della normativa vigente in materia di appalti di lavori, servizi e forniture, così come introdotti con il D.Lgs. 163/2006, coordinato con le norme recate dalla L.R. 12 luglio 2011, n. 12 e con le vigenti leggi e decreti legislativi statali di modifica, sostituzione ed integrazione, e nel rispetto delle norme in materia di requisiti strutturali, tecnologici e organizzativi di cui al D.P.R. 14/01/1997, nonché al rispetto delle direttive per l accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie nella Regione Siciliana di cui D.A. n. 890/2002 e s.m.i.. Copertura finanziaria: Trova capienza nell ambito dei fondi ex art. 71 Legge 448/98 per l importo complessivo di ,00 di cui ,00 per lavori ed ,00 per somme a disposizione. Con particolare riguardo al quadro economico dell intervento, in sede di programmazione aziendale, è stata applicata l aliquota I.V.A. sui lavori al 21% anzichè al 10%; in tal senso si è proceduto a rettificare il q.e. e pertanto l importo per lavori ascende ad ,00 ed ,00 per somme a disposizione. Definizione del metodo: In attuazione a quanto disposto dall art. 22 del D.P.R. 207/10 in relazione alla stima sommaria degli interventi in sede di progettazione preliminare il calcolo sommario della spesa è stato effettuato per quanto concerne le opere o i lavori, applicando alle quantità caratteristiche degli stessi, i corrispondenti prezzi parametrici dedotti dai costi standardizzati determinati dall'osservatorio. In assenza di costi standardizzati, applicando parametri desunti da interventi similari realizzati, ovvero redigendo un computo metrico estimativo di massima. Il quadro economico, articolato secondo quanto previsto all articolo 16, comprende, oltre all importo per lavori determinato nel calcolo sommario della spesa, gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, determinati in base alla stima sommaria di cui all articolo 17, comma 2, lettera d), e le somme a disposizione della stazione appaltante, determinate attraverso valutazioni effettuate in sede di accertamenti preliminari. Limiti finanziari da rispettare : Importo complessivo ,00. Graduazione del costo complessivo distribuito nel triennio: - entro il corrente anno (dicembre 2013) : studi geologici e le indagini georadar (completati) - avvio delle procedure per la individuazione del progettista esecutivo, la cui spesa presunta è contenuta entro l importo di ,00 oltre IVA e tasse ; - entro dicembre 2014 : avvio della progettazione esecutiva, validazione progetto, approvazione tecnico amministrativa pubblicazione bando di gara per l individuazione del contraente dei lavori ; - entro dicembre 2015 : completa esecuzione dei lavori in oggetto e collaudo delle stesse. 2

3 Determinazione del costo dei lavori : Stimata una superficie indicativa delle aree di intervento pari a ml ,00 di sviluppo lineare complessivo per una larghezza media di ml. 8,00 e quindi per un area di mq ,00; applicando un parametro di costo per unità di superficie di./mq. 135, si perviene in c.t. al costo complessivo dei lavori che può essere suddiviso nelle seguenti categorie : Categorie lavori Lavori comprese nelle categorie dei lavori Percentuale costo intervento OG3 Strade (sistemazione a verde, pavimentazioni stradali, pavimentazione marciapiedi, cordonature,etc.) 38% OG6 Fognature e trattamento acque 30% OG10 Illuminazione pubblica, locali tecnici 12% OS1 Scavi (scavi, sottofondi e rinterri) 15% OS10 Segnaletica 5% Nomina del progettista e del coordinatore per la sicurezza-metodologia di affidamento : Con Determinazione n. 9/2005, l Autorità di Vigilanza per i contratti pubblici, riprendendo un analoga determinazione n. 4/2001 ha stabilito che è facolta' espressamente riconosciuta al RUP di modificare i contenuti dei singoli livelli progettuali, qualora lo ritenga necessario in rapporto alla specifica tipologia e dimensione dei lavori da progettare. Tale riduzione non va intesa nel senso di una soppressione sic et simpliciter di uno o piu' livelli di progettazione quanto, piuttosto, nel senso di una unificazione di piu' livelli. Quanto ai limiti di ordine tecnico, nel caso di unificazione di livelli di progettazione si deve assicurare che il livello di progettazione successivo assorba i contenuti principali ed essenziali del livello precedente: e' il caso, di specie della redazione congiunta del progetto definitivo e di quello esecutivo per la quale e' indispensabile che i pareri e le autorizzazioni di cui al definitivo siano comunque acquisiti con la stesura del livello esecutivo. Con riferimento alla metodologia di affidamento del servizio di procederà un professionista tramite avviso ex art. 125 del codice dei contratti ed artt del D.P.R. 207/10; e segnatamente a mezzo procedura negoziata (progettazione definitiva ed esecutiva e coordinatore della progettazione D.Lgs 81/2008), ai sensi art. 91 comma 2 del D.Lgs , n. 163 e secondo le procedure indicate nell art. 57 comma 6 dello stesso D. Lgs n. 163/06 stante l importo complessivo del corrispettivo da porre a base di gara inferiore a ,00. Metodologia di affidamento dei lavori: si procederà a mezzo gara ( Bando tipo di cui all art. 11 del D.P.R.S. 13/2012) per pubblico incanto da espletarsi attraverso l Ufficio Regionale Gare Appalti ai sensi della L.R. 12 luglio 2011, n. 12 e del Regolamento di esecuzione della predetta Legge (DECRETO PRESIDENZIALE 31 gennaio 2012, n. 13). Presenza di vincoli : NO Verifica conformità urbanistica dell'opera: NO (trattandosi di servizi a rete e di sistemazioni viarie). Tempistica progettuale: 3

4 - progetto definitivo/esecutivo : gg. 45 (dal ricevimento dell'incarico). - penale giornaliera da applicare al progettista :. 100,00 (dal ricevimento dell'incarico). - possibili punti critici in fase progettuale: non si ritiene possano verificarsi criticità atteso il livello di prestazioni preliminari eseguite dall A.O.U.P. attraverso le indagini georadar condotte, finalizzate all acquisizione dei sottoservizi esistenti all interno del Policlinico. Documentazione amministrativa che accompagna l iter dell intervento - Modello A accompagnato da : - Delibere aziendali di conferimento incarico di progettazione, Coordinamento per la sicurezza, RUP, etc.; - Delibera aziendale di approvazione del progetto in linea amministrativa; - Planimetria dell intervento in f.to A/3 ; - Cronoprogramma dei lavori ; - Relazione tecnica del progetto; - Approvazione in linea tecnica ; - Verbale di validazione ; - Relazione sanitaria che espliciti gli obiettivi attesi e le risorse umane e strumentali necessarie al funzionamento. 4

5 Quadro economico : Importo dei lavori a base d asta inclusi oneri per la sicurezza ,00 Somma a disposizione della stazione appaltante : Stima in. Spese tecniche relative alla progettazione definitiva-esecutiva e coordinatore in fase di progettazione C.N.P.I.A. inclusa, oltre I.V.A ,14 Spese per le gare AVCP etc 1.000,00 Rilievi, accertamenti ed indagini georadar oltre IVA ,00 Allacciamenti ai pubblici servizi ,00 Imprevisti ,75 Accantonamento (artt. 133 co. 4,5,6 e 253 D.Lgs. 163/06 - compensazione prezzi ): 2% ,00 Accantonamento (art. 10 D.P.R.S. 13/ accordi bonari : 3% ,00 Spese per incentivo (art. 92 D.Lgs. 163/06) : 1,9% ,00 Spese per commissioni aggiudicatrici ,00 Spese per pubblicità 8.000,00 Spese per collaudi ,00 I.V.A. 10% sui lavori ed imprevisti ,00 I.V.A. 22% su spese tecniche e collaudi ,11 TOTALE somme a disposizione ,00 TOTALE somme per la realizzazione dell opera ,00 Palermo li, 23/12/2013 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to Ing. Antonino R. Scandura 5