COMUNE DI FINALE EMILIA

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1 COMUNE DI FINALE EMILIA PROVINCIA DI MODENA DETERMINAZIONE N. 820 DEL 31/12/2012 PROPOSTA N. 45 Centro di Responsabilità: Serv. Gare-Appalti, Uff. Legale, Demogr., Urp, Protoc. e Archivio, P.o., Tributi Servizio: Serv. Gare-Appalti, Uff. Legale, Demogr., Urp, Protoc. e Archivio, P.o., Tributi OGGETTO SERVIZIO DI RECUPERO E TRASPORTO SALME ALLA MEDECINA LEGALE PER IL BIENNIO AFFIDAMENTO E IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE Lì 31/12/2012 F.to DANIELA RESTANI VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE E ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Lì, 31/12/2012 IL RESPONSABILE F.to CINZIA BARAVELLI REFERTO DI PUBBLICAZIONE N. 621 del Registro delle Pubblicazioni all'albo Pretorio La presente determinazione è stata pubblicata all'albo Pretorio per sette giorni interi e consecutivi, dal 30/05/2013 al 06/06/2013. Finale Emilia, lì 30/05/2013 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE F.to E' copia conforme all'originale. Finale Emilia, COPIA IL RESPONSABILE DANIELA RESTANI

2 OGGETTO: SERVIZIO DI RECUPERO E TRASPORTO SALME ALLA MEDECINA LEGALE PER IL BIENNIO AFFIDAMENTO E IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE DEI SERVIZI DEMOGRAFICI Premesso che il 31 dicembre 2012 scadrà il contratto stipulato con la ditta Onoranze Funebri CONCORDIA s.r.l., con sede legale a Pieve di Coriano (MN), avente ad oggetto il servizio di recupero e di trasporto salme all Istituto di Medicina Legale in caso di decesso sulla pubblica via o a seguito di disposizione dell Autorità giudiziaria; Richiamata la L.06/07/2012, n.94, contenente la c.d. "prima" spending review, che in particolare estende a tutte le PP.AA. l'obbligo di ricorso al MEPA per gli acquisti di beni e servizi sottosoglia; Verificato che alla data odierna i beni oggetto della presente determinazione non rientrano nella programmazione dell Agenzia Regionale Intercent-ER, né sono presenti tra le convenzioni CONSIP, né nel MEPA; Richiamato l art.8, comma 4, del Regolamento Comunale per l acquisizione in economia di lavori, servizi e forniture approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.57, in data 20 maggio 2008, esecutiva, modificato con le successive deliberazioni del Consiglio Comunale n.9, in data 29 gennaio 2009, e n.141, in data 21 dicembre 2010, entrambe esecutive, che consente l affidamento diretto di servizi o forniture di importo inferiore a Euro 40.00,00 se rientrano tra le voci di spesa elencate all art.3, ed in particolare la lettera qq) del citato articolo che così recita: servizi di recupero e trasporto salme all Istituto di Medicina Legale su disposizione di pubblica autorità ; Precisato che la ditta Onoranze Funebri CONCORDIA s.r.l., ha sempre svolto il servizio citato con puntualità e competenza, senza alcun rilievo negativo da parte di questa Amministrazione; Preso atto che la ditta Onoranze Funebri CONCORDIA s.r.l., con sede legale a Pieve di Coriano (MN) ha comunicato la propria disponibilità a proseguire nello svolgimento del servizio in oggetto per il biennio 2013/2014, attenendosi alle stesse disposizioni della precedente convenzione ed indicando come tariffa per il proseguimento del servizio, nel corso del citato biennio, di Euro 300,00 oltre IVA al 21% per ciascun recupero e trasporto; Considerato - che occorre ora procedere ad affidare il servizio di recupero e trasporto salme all Istituto di Medicina Legale, in caso di decesso sulla pubblica via o a seguito di disposizione dell Autorità giudiziaria, per il biennio 2013/2014; - altresì che occorre procedere al relativo impegno di spesa; Preso atto che il bilancio di previsione per l anno 2013 non è ancora stato approvato dal Consiglio Comunale e che il termine per l approvazione del bilancio 2013 degli enti locali è stato

3 prorogato al 30 giugno 2013, in base al comma 381 dell art.1 della legge 24/12/2012, n.228; che l esercizio provvisorio è pertanto automaticamente autorizzato e si applicano le disposizioni previste dai commi 1 e 3 dell art. 163 del D. Lgs. 267/2000; Verificato che ai sensi del sopra citato articolo la somma di Euro 125,00 rientra nella quota corrispondente ad un dodicesimo delle somme previste nell'ultimo bilancio definitivamente approvato; Vista la legge n. 136/2010: Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia, ed in particolare l art. 3: tracciabilità dei flussi finanziari e l art. 6: sanzioni ; Dato atto che al presente affidamento è stato assegnato il codice CIG Z0E08D05B1; Acquisita la dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi di quanto stabilito dall art. 4, comma 14- bis, del decreto legge n. 70/2011, come convertito dalla legge n. 106/2011, con la quale il legale rappresentante della ditta Concordia s.r.l. con sede a Pieve di Coriano (MN), Via Provinciale, 2, attesta che l impresa è in regola con il versamento dei premi e accessori e col versamento dei contributi (DURC); Visti - lo Statuto Comunale; - il Regolamento Comunale per l organizzazione degli Uffici e dei Servizi; Visti la legge , n. 241 e ss.mm.ii.; il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ed in particolare gli artt. 107 e 151, comma 4; Visti gli atti d ufficio ed in particolare: la deliberazione della Giunta Comunale n.136, in data, 28/12/2012 ad oggetto: Gestione 2013: affidamento provvisorio dotazioni 2013 ai fini della gestione in dodicesimi, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2013 ai sensi dell art. 163, commi 1 e 3 del D.Lgs. n. 267/2000 ; D E T E R M I N A A) di affidare, per le motivazioni indicate nel preambolo e da intendersi qui integralmente riportate, il servizio di recupero e di trasporto salme all Istituto di Medicina Legale in caso di decesso sulla pubblica via o a seguito di disposizione dell Autorità giudiziaria per il biennio 1 gennaio dicembre 2014, alla ditta: Onoranze Funebri CONCORDIA s.r.l., con sede legale a Pieve di Coriano (MN), in Via Provinciale, 2, codice Fiscale e P.IVA , alle condizioni indicate nell allegato accordo che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; B) di dare atto che la spesa è prevista nel bilancio 2013 in corso di approvazione, al Cap art. 114, Spese cremazione salme e recupero salme codice Siope 1332;

4 C) di impegnare il soggetto affidatario del servizio a rispettare per sé e per gli eventuali subappaltatori, gli obblighi previsti dalla legge n.136/2010: Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia, così come meglio specificati nell accordo che sarà successivamente stipulato; D) di impegnare la somma complessiva di Euro 125,00, per far fronte alla spesa del servizio di recupero salme per il periodo , a favore della ditta: CONCORDIA s.r.l. con sede a Pieve di Coriano (MN), in Via Provinciale, 2, Codice Fiscale e P.IVA ; E) di imputare la predetta spesa di Euro 125,00 al Capitolo del Bilancio 2013 in corso di approntamento, corrispondente al cap 10531, art.114 del bilancio 2012: Spese cremazione salme e recupero salme, che presenterà la necessaria disponibilità; F) di procedere alla liquidazione della spesa a presentazione di regolari note o fatture munite di liquidazione tecnica entro i limiti dell impegno assunto; G) di autorizzare l Ufficio Ragioneria all emissione dei relativi mandati di pagamento; H) il presente affidamento rientra nella disciplina di cui alla L.136/2010 e ss.mm.ii. IL RESPONSABILE DEI SERVIZI DEMOGRAFICI U.R.P. Dott.ssa Daniela Restani DR/sc(s.allegato)

5 Allegato a) COMUNE DI FINALE EMILIA PROVINCIA DI MODENA Rep. N. ACCORDO PER IL SERVIZIO DI RECUPERO E TRASPORTO SALME CIG: Z0E08D05B1 L anno duemiladodici (2012) il giorno trentuno (31) del mese di dicembre in Finale Emilia, nella Residenza Municipale. I Signori: 1) Dott.ssa RESTANI DANIELA, nata a Pieve di Cento (Bo), il 16/08/1964, Responsabile Servizi Demografici del Comune di Finale Emilia (C.F ), presso cui, in Via Montegrappa n. 6, per la carica è domiciliata, la quale dichiara di intervenire al presente atto esclusivamente in nome, per conto e nell interesse del predetto Comune ai sensi dell art. 56 del vigente Regolamento Comunale per la Disciplina dei Contratti; 2) Sig.FERRARESI MIRKO, nato a Quistello (Mn), il 14/12/1974, residente a Quistello, in Via IV Novembre n. 74, il quale dichiara di intervenire al presente atto in qualità di Direttore Generale della Agenzia Funebri Concordia s.r.l. Via Provinciale n. 2, Pieve di Coriano (C.F. P.IVA ), presso cui per la carica è domiciliato; ACCORDO PER IL SERVIZIO DI RECUPERO E TRASPORTO SALME CIG: Z0E08D05B1 La ditta che fornirà, su richiesta, il servizio di recupero salma e trasporto alla Medicina Legale, dovrà attenersi alle seguenti prescrizioni: 1 DURATA DEL SERVIZIO - Il servizio dovrà essere garantito 24 ore al giorno, compresi i festivi, per tutto il biennio 2013/2014 a partire dal 1 gennaio 2013 (ore 00.00) al 31 dicembre 2014 (ore 24.00). 2 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO - La ditta dovrà effettuare la rimozione della salma ed il trasporto presso l obitorio convenzionato, ai sensi dell art. 5 della circolare n. 24/93 del Ministero della Sanità, su richiesta dell Autorità competente. - Sono compresi i trasporti richiesti dalla AUSL o dal medico curante per riscontro diagnostico i cui costi saranno a carico dall AUSL stessa e/o dei familiari. - Qualora, durante le operazioni di recupero salma ed il trasporto in obitorio, l incaricato del servizio di trasporto rinvenga oggetti, documenti o corpi di reato, questi dovranno essere consegnati alle Forze dell Ordine oppure al personale strutturato dell Obitorio Deposito di osservazione negli orari di servizio. Al di fuori degli orari di servizio di quel personale,

6 l incaricato al trasporto della salma si renderà garante di tali oggetti, documenti o corpi di reato fino a quando non sarà possibile la loro consegna al personale suddetto. - Sarà cura della ditta accertarsi dell esattezza dei recapiti telefonici per la reperibilità, nonché comunicare tempestivamente e con almeno 5 (cinque) giorni di anticipo eventuali variazioni dei numeri telefonici. - Il servizio sarà affidato alla ditta presente sul territorio comunale che ha dato la propria disponibilità alle condizioni del presente accordo, sarà svolto ininterrottamente per tutto il periodo di affidamento e sarà comunicato, a cura dell Unità Operativa Servizi Cimiteriali, alle Autorità competenti. - La ditta affidataria si impegna a trovare una sostituzione tempestiva, con oneri a proprio carico, qualora non sia in grado di assolvere il servizio, per cause di forza maggiore debitamente documentate. 3 MODALITÀ INTERVENTO - Su richiesta dell Autorità Giudiziaria, dell Amministrazione Comunale od altro Ente preposto, la ditta dovrà intervenire e presentarsi sul posto indicato entro e non oltre 1 (una) ora dalla richiesta. - Nel recarsi sul luogo del recupero, la ditta dovrà essere provvista del materiale e del personale necessario. 4 DOTAZIONE - La ditta dovrà avere la disponibilità continuata per il periodo di riferimento ( / ) di un auto funebre o furgone adibito al trasporto di salme in regola con le normative sanitarie vigenti in materia. - L automezzo dovrà rispondere ai requisiti previsti dall art. 20 del D.P.R. 285/90, Regolamento Nazionale di Polizia Mortuaria. - Il contenitore utilizzato per il recupero della salma dovrà avere le caratteristiche di cui al comma 5.3 della circolare del Ministero della Sanità n. 24/ La dotazione, intesa come attrezzature, auto funebre e personale, dovrà garantire la possibilità di effettuare, all occorrenza, almeno due recuperi contemporaneamente, con un unico mezzo o più veicoli. 5 SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Il servizio dovrà essere svolto secondo le seguenti modalità: - Recupero della salma in apposito contenitore. - Ritiro dell autorizzazione al trasferimento salma da parte dell Autorità Giudiziaria. - Trasporto presso l Istituto di Medicina Legale Deposito di osservazione. - Accordi con il personale di vigilanza dell Istituto per l apertura della sede. - Compilazione, del verbale di deposito con l indicazione di ogni estremo utile all identificazione della salma, al luogo di provenienza, al giorno ed ora di rinvenimento, all autorità che dispone il trasporto e alla presenza di eventuali corpi di reato o di valori. 6 PERIODO DI OSSERVAZIONE - Per i trasporti effettuati prima che sia trascorso il prescritto periodo di osservazione, valgono le disposizioni di cui all art. 17 del D.P.R. 285/90. 7 IMPORTO DEL SERVIZIO - L importo è concordato in. 300,00, IVA esclusa, per ciascun recupero. - Tale tariffa, stabilita a base dell affidamento del servizio, è comprensiva della quota mensile del fermo macchina e del recupero salma con trasporto all Istituto di Medicina Legale-Deposito di osservazione.

7 - Qualora, durante il periodo di reperibilità, non vengano richiesti interventi di recupero salme, la ditta non potrà richiedere indennizzi o rimborsi a qualsiasi titolo. 8 FATTURAZIONE - Al termine di ogni semestre del periodo di affidamento, la ditta dovrà emettere regolare fattura intestata al Comune di Finale Emilia e riportante il totale dei recuperi effettuati, con allegate copia delle autorizzazioni al trasferimento della salma rilasciate dall Autorità richiedente, compresi tutti i dati di cui alla Legge n. 136/ PAGAMENTI - Il pagamento delle fatture avverrà mediante bonifico bancario. 10 PENALITÀ - Qualora, nell esecuzione del recupero, dovessero registrarsi ritardi o disservizi, l Amministrazione Comunale, ad insindacabile giudizio, potrà applicare una penale del 50% sull importo concordato per ciascun recupero, da trattenersi sulla fattura da emettersi od altra in corso di liquidazione. 11 ESCLUSIONE - Per gravi motivi derivanti dall attività di recupero, l Amministrazione Comunale si riserva il diritto di risolvere a titolo definitivo il contratto, fatte salve le rilevanze penali derivanti dalle conseguenze di cui ai punti successivi, ed in particolare nei casi di: - 1) Irreperibilità o ritardo superiore all ora prevista dalla richiesta dell Autorità Giudiziaria o delle Forze dell Ordine o dell Amministrazione Comunale. - 2) Contatti, proposte e richieste ai familiari circa l affidamento del funerale ed attività commerciali in generale ad esso connesse. - 3) Uso dei veicoli o attrezzature non conformi. - 4) Interruzione del servizio senza giustificato motivo. - 5) Personale non abilitato o insufficiente. - 6) Comportamenti ed atteggiamenti non conformi al servizio. - 7) Cessione o subappalto del presente contratto. 12 PUBBLICO SERVIZIO - L incaricato addetto ai servizi di cui al presente accordo, è a tutti gli effetti incaricato di pubblico servizio di cui agli artt. 19 e 23 del D.P.R. 285/90 ed all art. 358 del Codice Penale modificato con Legge , n ESCLUSIVITÀ DEL SERVIZIO - Chiunque venga arbitrariamente incaricato del servizio di cui al presente accordo, da parte dell Autorità Giudiziaria o altri organi preposti, non percepirà dal Comune alcuna forma di compenso. - Non rientrano nell esclusività della ditta incaricata i trasporti per l Istituto di Medicina Legale, se richiesti dalla famiglia del defunto o se richiesti dal servizio medico-necroscopico diversi da quelli descritti ai punti 2 e 3 del presente disciplinare. 14 SUBAPPALTO - E vietata la cessione e subappalto del servizio oggetto del presente accordo OBBLIGHI DELL APPALTATORE RELATIVI ALLA TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI

8 - L appaltatore è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi al presente affidamento CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA IN CASO DI MANCATO ASSOLVIMENTO DEGLI OBBLIGHI IN MATERIA DI TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI - Qualora l appaltatore non assolva agli obblighi previsti dall art. 3 della legge n. 136/2010, per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all affidamento, il presente contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo art VERIFICHE RELATIVE AGLI OBBLIGHI IN MATERIA DI TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI - L Amministrazione verifica in occasione di ogni pagamento all affidatario e con interventi di controllo ulteriori l assolvimento, da parte dello stesso, degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della legge 13 agosto 2010, n VALIDITÀ DISPOSIZIONI - Per quanto non contemplato dal presente accordo si richiamano le disposizioni previste dal Regolamento di Polizia Mortuaria Nazionale approvato con D.P.R. 285/90 e dalla Legge Regionale n. 19 del Disciplina in materia funeraria e di polizia mortuaria. Finale Emilia lì, Per il Comune di Finale Emilia Il Responsabile del Servizio Dott.ssa Daniela Restani Per Accettazione il Direttore Generale Onoranze Funebri CONCORDIA s.r.l. Mirko Ferraresi