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1 Senato della Repubblica Commissione Igiene e Sanità 27 novembre 2014 Prof. Walter Ricciardi Commissario Istituto Superiore di Sanità

2 Tipologie di sistemi sanitari Tipo Stato Bismarck Assicurativo Sociale Garante (1887) Controllore Finanziatore Beveridge Servizio Sanitario Nazionale (1948) Garante Controllore Finanziatore Erogatore Erogazione Prevalente dei Servizi Operatori Sanitari Privata Liberi Professionisti Dipendenti Privati Pubblica Dipendenti Pubblici Copertura Universale Universale Entitlement Assicurazione Cittadinanza 2

3 Bismarck Australia Austria Belgio Repubblica Ceca Francia Germania Ungheria Lussemburgo Olanda Polonia Beveridge Canada Danimarca Finlandia Grecia Islanda Italia Nuova Zelanda Norvegia Portogallo Spagna Svezia Regno Unito Irlanda 3

4 Bismarck Australia Austria Belgio Repubblica Ceca Francia Germania Ungheria Lussemburgo Olanda Polonia Beveridge Canada Danimarca Finlandia Grecia Islanda Italia Nuova Zelanda Norvegia Portogallo Spagna Svezia Regno Unito Irlanda 4

5 Estensione dell Intervento Pubblico nel Settore Sanitario Sistemi Pluralistici Sistemi Assicurativo Sociali Servizi Sanitari Nazionali USA Francia, Germania, Olanda Italia, UK Il bene salute è considerato come un Bene di Consumo Bene di Consumo garantito e regolamentato Diritto del Cittadino Non interviene nel finanziamento dell assistenza sanitaria alla quale provvedono i cittadini attraverso assicurazioni commerciali E responsabile per la politica sanitaria nazionale E responsabile per la politica sanitaria nazionale Lo Stato Regolamenta il mercato dei servizi sanitari con organi di indirizzo simili a quelli di altri settori (antitrust, licenze) Interviene regolamentando le mutue e rendendo obbligatoria l iscrizione Raccoglie i fondi attraverso la tassazione generale Alloca le risorse alle strutture in base alla programmazione sanitaria Non è responsabile della produzione dei servizi e non possiede ospedali Può possedere a sua volta alcune mutue In parte possiede le strutture sanitarie Controlla le strutture Possiede la maggioranza delle strutture Intervento dello Stato 5

6 Governance for health will require: 1. Whole of society and whole of government responsibility and mechanisms 2. Effective ministries (of health) 3. Modern public health infrastructure 4. Robust health systems 5. New articulation and advocacy for health

7 ATTIVITÀ DI CONTROLLO, PARERE E VALUTAZIONE (TARIFFATE)

8 ATTIVITÀ DI CONTROLLO, PARERE E VALUTAZIONE (NON TARIFFATE)

9 ATTIVITÀ DI CONTROLLO, PARERE E VALUTAZIONE (TUTTE)

10 NUMERO DI ESPERTI ISS

11 NUMERO DI COMMISSIONI

12 NUMERO DI DOCENTI ISS

13 NUMERO DI CORSI

14 STANZIAMENTO DI BILANCIO (milioni di )

15 STANZIAMENTO DI BILANCIO

16 Andamento dei Traferimenti dallo Stato - Confronto Esercizi Finanziari CAPITOLO MINISTERO Esercizio Finanziario * FONDO PER FUNZ. ISS 3444 SPESE DI NAT. OBBL. ISS 3445 LEGGE N. 388/00 (PERS. TD) 3442 FONDO PER FUNZ CNS , , , , , , , , , , , , , , , , , FONDO PER FUNZ CSC , , , , , , ,00 REGISTRO PROCR. MEDIC ASSISTITA , , , , , , ,00 CNT (MIN ECO) LEGGE N. 166/ , , , , , ,00 TOTALE , , , , , , ,00

17 Tagli e accantonamenti sui trasferimenti da parte dello Stato - Confronto Esercizi Finanziari Esercizio finanziario importo accantonamento ulteriore finanziamento INCREMENTO/DECREMENTO FINANZIAMENTO INIZIALE Normative Accantonamenti , , , ,00 Comunicazione Min Sal del , , ,00 Accantonamento Art. 17 D.L. 1 luglio 2009 N. 78 Convertito in L. 3 agosto 2009 N ,00 (variazione Bilancio n.2 del ) , , ,00 Comunicazione Min Sal del , , ,00 Spendig Review L.44/ , , ,00 Spendig Review L.44/2012 applicato al finanziamento da Bil.Pluriennale , , ,00 * , , ,00 Spendig Review L.66/2014 applicato al finanziamento da Bil.Pluriennale Spendig Review L.66/2014 applicato al finanziamento da Bil.Pluriennale ; Atto Camera ( , ,00) * Per l'anno 2015 è stato indicato il dato di previsione

18 ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ISS

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