PROVINCIA DI PRATO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Risorse Umane e Finanziarie. Servizio Gestione Risorse Umane

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1 Registro generale n del 13/12/2013 Determina con Impegno di spesa DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Risorse Umane e Finanziarie Servizio Gestione Risorse Umane Oggetto Indennita' di mansione per i centralinisti. Adeguamento alle istruzioni operative del Ministero del Tesoro Ragioneria Generale dello Stato IGOP Circolare del Direttore dell Area Bonciolini Rossella Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Prato

2 Determina N del 13/12/2013 Oggetto: Indennita' di mansione per i centralinisti. Adeguamento alle istruzioni operative del Ministero del Tesoro Ragioneria Generale dello Stato IGOP Circolare del IL DIRETTORE Visto il D.Lgs. n.267 del T.U. Delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ed, in particolare, l'art.107 concernente le funzioni e responsabilità della dirigenza; Visto il Decreto n. 17 del del Presidente della Provincia con cui alla sottoscritta è stato conferito l incarico di direzione dell'area Risorse Umane e Finanziarie fino alla scadenza del mandato presidenziale; Vista la Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 29 del avente ad oggetto AREA RISORSE UMANE E FINANZIARIE Bilancio Annuale di Previsione 2013 corredato del Bilancio Pluriennale 2013 / 2015 e della Relazione Previsionale e Progra m m atica - Approvazione ; Vista la Deliberazione di Giunta Provinciale n. 193 del avente ad oggetto: AREA RISORSE UMANE E FINANZIARIE Piano Esecutivo di Gestione 2013 e Piano Esecutivo di Gestione Pluriennale per la Provincia di Prato parte contabile. Approvazione ; Vista la Deliberazione di Giunta Provinciale n. 194 del avente ad oggetto: DIREZIONE GENERALE Piano Esecutivo di Gestione p arte obiettivi. A p prova zione ; Vista la Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 53 del avente ad oggetto AREA RISORSE UMANE E FINANZIARIE Servizio Bilancio e Rendiconto - Bilancio di Previsione 2013 variazione n.2 / 2013 con assesta mento generale: aggiorna mento indirizzi di progra m m a zione e variazione del piano degli incarichi; Vista la Deliberazione di Giunta Provinciale n. 296 del avente ad oggetto: DIREZIONE GENERALE Piano Esecutivo di Gestione 2013, Variazione di Assesta mento Generale. A p prova zione ; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 996 del avente ad oggetto Atto di organizzazione interna dei Servizi afferenti all'area Risorse Umane e Finanziarie ai sensi e per gli effetti degli art. 4 e 5 della L. 241 / 1990 ; Premesso che - la professione di centralinista telefonico, ancor oggi è la più diffusa tra i non vedenti e l'in de n nità di m a n sio ne istit uita d alla legge 3 97 d el 3 giug no 19 71, in mis u ra corrispon dente a quella riconosciuta agli operatori dipendenti dall'asst (Azienda di Stato per i Servizi Telefonici) è stata confermata dal primo com ma dell'art. 9 della legge 113 / 85;

3 - nel tempo l'importo iniziale si e' andato adeguando in base ai vari contratti di lavoro e dal da Circolare ministeriale n l'importo è il seguente: - Lavoro su sei giorni lordo L ( 3,76) - Lavoro su cinque giorni maggiorazione del 20%L lordi ( 4,51). - l'indennità di mansione e' pensionabile, e valida per il calcolo della misura della pensio - ne e viene corrisposta per ogni giorno di effettiva presenza. Considerato che in base alla su d detta clausola questa Amministrazione ha corrisposto al personale interessato l'indennità in parola, escludendola nei casi di assenza dal servizio a q ualsiasi titolo; Considerato che il personale interessato con nota prot del ha presen - tato istanza di approfondimento circa la sua spettanza anche in caso di assenza dal servizio per talune fattispecie equiparate al servizio effettivo; Dato atto che l'approfondimento condotto ha portato a concludere che l'erogazione dell'indennità è collegata a d ue specifici presu pposti: a) il dipendente deve essere un centralinista non vedente assunto in base alle nor me sul collocamento obbligatorio di tali soggetti; b) trattandosi di indennità di mansione, il dipendente deve effettivamente svolgere le mansioni di centralinista telefonico. Ritenuto che poiché la lettera della legge ricollega l erogazione dell indennità all effettivo svolgimento delle mansioni di centralinista, sembra corretto concludere che, in linea generale, essa non è dovuta in caso di assenza dal servizio, tuttavia alcune eccezioni a questo principio sono state individuate dal Ministero del Tesoro Ragioneria Generale dello Stato IGOP con circolare del ; Rilevato che la suddetta circolare chiarisce sul punto che l indennità in questione è giorna - liera che deve essere liquidata nelle misure sopra indicate; che essa non deve essere corrisposta in caso di assenza dal servizio, fatta eccezione per le seguenti tipologie di assenza: assen ze per la partecipazione a corsi di formazione; permessi sindacali; permesso per donazione sangue; ferie; infortunio sul lavoro e assen ze per infermità riconosciute dipendenti da causa di servizio; assen ze degli invalidi di guerra per cure rese necessarie dallo stato di invalidità. Dato atto inoltre che anche nella giurisprudenza rileva che l'indennita' di mansione e' dovuta per ogni giornata di effettivo servizio come parte integrante della retribuzione fissa di coloro che versino nelle condizioni di non vedenti e siano centralinisti e, quindi, va da se' che nella retribuzione dovuta in caso di assen ze retribuite vada sempre compresa la cd <indennita' di mansione (Tribunale del Lavoro di Reggio Calabria, sentenza n. 782 / 2005);

4 Riscontrato che la Provincia fino ad ora non ha riconosciuto l'indennità in caso di ferie (le altre fattispecie non si sono verificate); Dato atto che alla richiesta del personale di corresponsione anche per le giornate di ferie non appare prudente opporsi, visto che un tale mo dus operandi pare legittimo, trova fonda mento in una circolare ministeriale, in nu merose pronunce giurisdizionali ed è fondato anche se non universalmente riconosciuto dalle amministrazioni del territorio (Provincia di Firenze e Comune di Empoli non la corrispondono in caso di assen za dal servizio per ferie, Provincia di Pistoia e Comune di Prato la corrispondono); Richiamata la Comunicazione Giunta Provinciale n. 60 del 20 / 11 / 2013 avente ad oggetto: Indennità di m a nsione per i centralinisti; Ritenuto di provvedere al riconoscimento dell'indennita' di mansione in caso di assenza dal servizio per ferie, al personale interessato nei limiti della prescrizione quinquennale del diritto invocato (cinque anni per i crediti aventi natura retributiva (retribuzione mensile, quindicinale, settimanale oppure per le mensilità aggiuntive), in base all articolo 2948 del Codice civile, disponendo per il futuro il rispetto delle indicazioni di cui alla circolare del del Ministero del Tesoro Ragioneria Generale dello Stato IGOP; Dato atto che il presente provvedimento verrà sottoposto al responsabile del Servizio Finanziario ai fini dell espressione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finan ziaria ai sensi dell art. 151, com ma 4, del T.U. sull ordinamento degli Enti Locali D.Lgs.267 / 2000; Per quanto espresso in pre messa, DETERMINA 1.Di procedere al riconoscimento dell'indennità di mansione in caso di assenza dal servizio per ferie e per le altre fattispecie di assen za equiparata al servizio, al personale non vedente con mansioni di centralinista telefonico, nei limiti della prescrizione quinquennale del diritto invocato (cinque anni per i crediti aventi natura retributiva (retribuzione mensile, quindicinale, settimanale oppure per le mensilità aggiuntive, in base all articolo 2948 del Codice civile); 2.Di adeguarsi per il futuro, nei casi di assen za dal servizio del su ddetto personale, alle indicazioni di cui alla circolare del del Ministero del Tesoro Ragioneria Generale dello Stato IGOP; 3.Di impegnare la so m ma comp lessiva di 2.077,50 a titolo di stipendi oneri ed IRAP, sul Bilancio 2013 a valere sul capitolo 501 Oneri per transazioni, liti, e partite pregresse Servizio Personale, Titolo 1, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 08; 4.Di rinviare ad atti successivi la corresponsione dell'indennità di mansione ai soggetti interessati, in concomitan za con il pagamento dei rispettivi stipendi; 5.Di pubblicare il presente atto nelle forme di legge.

5 IL DIRETTORE (Dott.ssa Rossella Bonciolini)

6 ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE n 4640 DEL 13/12/2013 Oggetto: Indennita' di mansione per i centralinisti. Adeguamento alle istruzioni operative del Ministero del Tesoro Ragioneria Generale dello Stato IGOP Circolare del Impegno Capitolo 00501/00 Cod. Min Descrizione Capitolo Oggetto ONERI PER TRANSAZIONI, LITI EPARTITE PREGRESSE- SERVIZIO PERSONALE INDENNITA' DI MANSIONE PER I CENTRALINISTI. ADEGUAMENTO ALLE ISTRUZIONI OPERATIVE DEL MINISTERO DEL TESORO IGOP CIRCOLARE DEL IMPEGNO Numero 13/001483/00 Importo 2.077,50 Totale Impegni: 2.077,50 VISTO POSITIVO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4, art. 153 comma 5 e art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000)