INDICE. Capitolo I GLI INVALIDI CIVILI, I CIECHI CIVILI ED I SORDI. L HANDICAP

Transcript

1 INDICE Presentazione alla seconda edizione... Presentazione alla prima edizione... Introduzione... v vii xvii Capitolo I GLI INVALIDI CIVILI, I CIECHI CIVILI ED I SORDI. L HANDICAP 1.1. Definizione di: invalidi civili, ciechi civili e sordi. L handicap A) Invalido civile... 1 B) Cieco civile... 2 C) Sordo... 2 D) Definizione di stato di handicap Requisiti per il riconoscimento di invalido civile, cieco civile e sordo... 4 A) Invalido civile... 4 B) Cieco civile... 8 C) Sordo... 9 Capitolo II LA VALUTAZIONE MEDICO-LEGALE DELL INVALIDITÀ CIVILE 2.1. Parametri, minorazioni unica e plurime Osservazioni alle voci della tabella di cui al d.m A) Apparato cardiocircolatorio B) Apparato respiratorio C) Apparato digerente D) Apparato urinario E) Apparato endocrino F) Apparato locomotore G) Apparato neuro-psichico... 75

2 x indice H) Apparato uditivo I) Apparato vestibolare L) Apparato visivo M) Apparato riproduttivo N) Sistema immunitario O) Apparato olfattorio P) Apparato fisiognomico Q) Apparato fonatorio R) Apparato stomatognatico S) Patologia neoplastica Valutazione medico-legale per la concessione dell indennità di accompagnamento La valutazione del minore La valutazione dell anziano Test cognitivi e di autosufficienza Patologie esenti da revisione delle visite di controllo sulla permanenza dello stato di invalidante (d.m ) Capitolo III LA PROCEDURA DI ACCERTAMENTO DELLA INVALIDITÀ DALLA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA AMMINISTRATIVA AL PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI ECONOMICHE 3.1. Iter per il riconoscimento dello stato di invalido civile, cieco e sordo A) Domanda per ottenere il riconoscimento dello stato di invalido civile, cieco e sordo B) Accertamento dello stato invalidante C) Il riconoscimento dell invalidità su base documentale D) Revisione, aggravamento e declassamento dei soggetti già riconosciuti invalidi civili La diffida in caso di mancata comparizione a visita Il ricorso in caso di reiezione della domanda per motivi sanitari o amministrativi Iter per la concessione dei benefici economici e modalità di pagamento Dichiarazioni in carta semplice per la richiesta delle prestazioni una volta riconosciuta l invalidità

3 indice xi Capitolo IV LE PRESTAZIONI 4.1. Benefici economici A) Invalidi civili assegno mensile di invalidità pensione di inabilità indennità di accompagnamento indennità di frequenza B) Ciechi civili assoluti: pensione non riversibile e indennità di accompagnamento parziali ventesimisti: pensione non reversibile e indennità speciale parziali decimisti: assegno vitalizio C) Sordi pensione non riversibile indennità di comunicazione D) Schede sinottiche Maggiorazioni sulle provvidenze economiche per invalidità civile A) Maggiorazione del trattamento pensionistico per invalidità civile B) Maggiorazione del periodo di servizio effettivamente svolto dai lavoratori sordi e dagli invalidi civili superiore al 74% Benefici assistenziali per gli invalidi civili, i ciechi civili ed i sordi 217 A) Prestazioni protesiche, ortopediche ed ausili B) Cure fisioterapiche e riabilitative C) Cure termali D) Cure elioterapiche, climatiche o psammoterapiche E) Partecipazione alla spesa sanitaria F) Trasporti G) Soggiorni estivi H) Esonero dal servizio di leva militare I) Concessione di indulto L) Elevazione del limite massimo di età per l accesso ai pubblici concorsi M) Esenzione da tasse scolastiche N) Contrassegno speciale per il parcheggio O) Abbattimento barriere architettoniche Massime giurisprudenziali in tema: di assegno di invalidità; pensione di inabilità; indennità di frequenza; indennità di accompagnamento

4 xii indice Capitolo V IL RICORSO GIUDIZIARIO 5.1. La domanda giudiziale Condizioni di procedibilità L eccezione di improcedibilità: sospensione e riassunzione Decadenza dall azione Il processo previdenziale in genere Inefficacia degli arbitrati, delle collegiali mediche e delle conciliazioni stragiudiziali Applicabilità delle norme sulle controversie individuali del lavoro Giurisdizione e competenza Legittimazione attiva e passiva ante d.l n Legittimazione passiva dopo il d.l , n. 203 convertito in l , n. 248 e attuato con d.p.c.m Il trasferimento delle competenze dal Ministero dell Economia e delle Finanze all I.N.P.S Il procedimento di primo grado Fase introduttiva. Cenni L istruzione probatoria. La consulenza tecnica Le informazioni e le istruzioni degli istituti di patronato La fase decisoria. Interessi e rivalutazione monetaria Regime delle spese legali Esecutività della sentenza Le impugnazioni L appello L istruttoria e la decisione in appello Il ricorso per Cassazione La revocazione L opposizione di terzo Capitolo VI LE NOVITÀ IN TEMA DI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI E GIUDIZIARI INTRODOTTE DAGLI ARTT. 42 E 44 DEL D.L , N. 269, CONVERTITO IN LEGGE DALL ART. 1, L , N IL D.L , N. 355, CONVERTITO IN LEGGE DALL ART. 1, L , N I nuovi termini per proporre la domanda giudiziale La notifica degli atti che introducono i procedimenti giurisdizionali e la difesa degli enti

5 indice xiii 6.3. Gli obblighi del CTU La verifica della sussistenza dei requisiti medico legali e reddituali dei titolari di provvidenze economiche I procedimenti esecutivi. Competenza territoriale per l espropriazione presso terzi Efficacia del pignoramento Capitolo VII LE NOVITÀ INTRODOTTE DAL D.L , N. 203 CONVERTITO IN L , N. 248 E ATTUATO CON D.P.C.M IL TRASFERIMENTO DELLE COMPETENZE DAL MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE ALL I.N.P.S Il trasferimento delle competenze dal Ministero dell Economia e delle Finanze all I.N.P.S. Il d.p.c.m La verifica della sussistenza dei requisiti medico legali e reddituali con il nuovo sistema introdotto dal d.p.c.m , dall art. 6 della l , n. 80 e dal decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del La verifica dei requisiti reddituali Il decreto legge 1 o luglio 2009, n. 78 convertito in l. 102 del Capitolo VIII LA LEGGE QUADRO SULL HANDICAP 8.1. Evoluzione delle politiche internazionali e comunitarie per la promozione e la tutela dei diritti e della dignità delle persone con disabilità Il concetto di disabilità e le classificazioni OMS La politica della UE La legge 104/ A) Definizione di persona handicappata B) Iter per il riconoscimento dello stato di handicap C) La valutazione medico legale Prestazioni assistenziali cui ha diritto il portatore di handicap A) Portatore di handicap con carattere di permanenza B) Portatore di handicap, con carattere di permanenza, in condizioni di gravità C) Portatore di handicap temporaneo

6 xiv indice D) Portatore di handicap con accertata impossibilità alla frequenza alla scuola dell obbligo per almeno trenta giorni E) Portatore di handicap con grave e permanente invalidità emenomazione Disamina delle prestazioni assistenziali di maggior rilievo Capitolo IX INDENNIZZO A FAVORE DI SOGGETTI DANNEGGIATI DA COMPLICANZE DI TIPO IRREVERSIBILE A CAUSA DI VACCINAZIONI OBBLIGATORIE E SOMMINISTRAZIONI DI EMODERIVATI 9.1. Premessa Scopo della legge e destinatari Il nesso causale e la valutazione del danno L indennizzo Iter per la concessione del beneficio Il ricorso amministrativo e giudiziario Ulteriori benefici La legge , n. 229 integrata dalla L , n Finanziaria Capitolo X IL COLLOCAMENTO AL LAVORO DEI DISABILI Il collocamento obbligatorio al lavoro I congedi parentali Capitolo XI L AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO. LEGGE , N Premessa Scopo della legge e destinatari I soggetti, il procedimento e la scelta dell amministratore di sostegno Il decreto di nomina e revoca. Durata dell incarico e pubblicità Atti compiuti dal beneficiario in violazione di norme di legge o delle disposizioni del giudice

7 indice xv La disciplina delle donazioni Conclusioni Le applicazioni pratiche e le principali decisioni adottate dalla giurisprudenza Schede sinottiche Le sentenze della Suprema Corte di Cassazione Capitolo XII MODULISTICA Indice cronologico dei provvedimenti legislativi