L'INVALIDITÄ CIVILE E LA TUTELA DELLA DISABILITÄ

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1 T E O R I A E P R A T I C A D E L D I R I T T O SEZIONE I: DIRITTO E PROCEDURA CIVILE 118 GIULIO CIMAGLIA ANTONELLA COVATTA L'INVALIDITÄ CIVILE E LA TUTELA DELLA DISABILITÄ SOGGETTI BENEFICIARI PRESTAZIONI, REQUISITI VALUTAZIONE MEDICO-LEGALE PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E CONTENZIOSO AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO Indispensabileperpatronati, associazioni, enti pubblici, consulenti, awocati, medici legali In appendice modulistica GIUFFRE U=1 EDITORE MILANO 200S

2 INDICE Presentazione Introduzione IX XVII CAPITOLO I GLI INVALIDI CIVILI, I CIECHI CIVILI ED I SORDOMUTI. L'HANDICAP 1.1. Definizione di invalidi civili, ciechi civili e sordomuti. L'handicap 1 A) Invalido civile 1 B) Cieco civile 2 C) Sordomuto 2 D) Definizione di stato di handicap Requisiti per il riconoscimento di invalido civile, cieco civile e sordomuto 3 A) Invalido civile 3 B) Cieco civile 5 C) Sordomuto 6 CAPITOLO II LA VALUTAZIONE MEDICO-LEGALE DELLINVALIDITÄ CIVILE 2.1. Parametri, minorazioni unica e plurime Osservazioni alle voci della tabella di cui al d.m A) Apparato cardiocircolatorio 15 B) Apparato respiratorio 21 C) Apparato digerente 25 D) Apparato urinario 28 E) Apparato endocrino 31 F) Apparato locomotore 36 G) Apparato neuro-psichico 39 H) Apparato uditivo 50 I) Apparato vestibolare 53

3 L) Apparato visivo 54 M) Apparato riproduttivo 58 N) Sistema immunitario 60 O) Apparato olfattorio 62 P) Apparato fisiognomico 62 Q) Apparato fonatorio 63 R) Apparato stomatognatico Patologie non presenti in tabella ma altamente invalidanti La valutazione medico-legale per la concessione dell'indennitä di accompagnamento 74 A) La valutazione del minore 74 B) La valutazione dell'anziano 75 CAPITOLO III LA PROCEDURA DI ACCERTAMENTO DELLA INVALIDITÄ DALLA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA AMMINISTRATIVA AL PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI ECONOMICHE 3.1. Iter per il riconoscimento dello stato di invalido civile, cieco e sordomuto 89 A) Domanda per ottenere il riconoscimento dello stato di invalido civile, cieco e sordomuto 89 B) Accertamento dello stato invalidante 91 C) II riconoscimento dell'invaliditä su base documentale 94 D) Revisione, aggravamento e declassamento dei soggetti giä riconosciuti invalidi civili La diffida in caso di mancata convocazione a visita II ricorso in caso di reiezione della domanda per motivi sanitari o amministrativi Iter per la concessione dei benefici economici e modalitä di pagamento Dichiarazioni in carta semplice per la richiesta delle prestazioni una volta riconosciuta l'invaliditä 100 CAPITOLO IV LE PRESTAZIONI 4.1. Benefici economici 101 A) Invalidi civili 101

4 INDICE XIII B) Ciechi civili 115 C) Sordomuti 123 D) Schede sinottiche Maggiorazioni sulle provvidenze economiche per l'invalidita civile 136 A) Maggiorazione dei trattamento pensionistico per invaliditä civile 136 B) Maggiorazione dei periodo di servizio effettivamente svolto dai lavoratori sordomuti e dagli invalidi civili superiore al 74% Benefici assistenziali per gli invalidi civili, i ciechi civili ed i sordomuti 138 A) Prestazioni protesiche, ortopediche ed ausili 138 B) Cure fisioterapiche e riabilitative 142 C) Cure termali 143 D) Cure elioterapiche, climatiche o psammoterapeutiche 144 E) Partecipazione alla spesa sanitaria 144 F) Trasporti 145 G) Soggiorni estivi 146 H) Esonero dal servizio di leva militare 147 I) Concessione di indulto 147 L) Elevazione dei limite massimo di etä per l'accesso ai pubblici concorsi 147 M) Esenzione da lasse scolastiche ed universitarie 147 N) Contrassegno speciale per il parcheggio 148 O) Abbattimento barriere architettoniche Massime giurisprudenziali in tema di: assegno di invaliditä; pensione di inabilitä; indennitä di frequenza; indennitä di accompagnamento CAPITOLO V IL RICORSO GIUDIZIARIO 5.1. La domanda giudiziafe Condizioni di procedibilitä L'eccezione di improcedibilitä: sospensione e riassunzione Decadenza dall'azione II processo previdenziale in genere Inefficacia degli arbitrati. delle collegiali mediche e delle conciliazioni stragiudiziali Applicabilitä delle norme sulle controversie individuali dei lavoro Giurisdizione e competenza Legittimazione attiva e passiva II procedimento di primo grado 193

5 XIV Fase introduttiva. Cenni L'istruzione probatoria. La consulenza tecnica Le informazioni e le istruzioni degli istituti di patronato La fase decisoria. Interessi e rivalutazione monetaria Regime delle spese legali Esecutivitä della sentenza Le impugnazioni L'appello L'istruttoria e la decisione in appello II ricorso per cassazione 209 CAPITOLO VI LE NOVITÄ IN TEMA DI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI E GIUDIZIARI INTRODOTTE DAGLI ARTT. 42 E 44 DEL , N. 269, CONVERTITO IN LEGGE DALL'ART. 1, L , N IL D.L , N. 355, CONVERTITO IN LEGGE DALL'ART. 1, L , N I nuovi termini per proporre la domanda giudiziale La notifica degli atti ehe introdueono i procedimenti giurisdizionali e la difesa degli enti Gli obblighi dei CTU La verifica della sussistenza dei requisiti medico legali e reddituali dei titolari di provvidenze economiche. Effetti I procedimenti esecutivi. Competenza territoriale per l'espropriazione presso terzi Efficacia dei pignoramento 221 CAPITOLO VII LA LEGGE QUADRO SULL'HANDICAP 7.1. La legge 104/ A) Definizione di persona handicappata 223 B) Iter per il riconoscimento dello stato di handicap 224 C) La valutazione medico-legale Prestazioni assistenziali cui ha diritto il portatore di handicap 226 A) Portatore di handicap con carattere di permanenza 226 B) Portatore di handicap, con carattere di permanenza, in condizioni di gravita 227

6 INDICE XV C) Portatore di handicap temporaneo 229 D) Portatore di handicap con accertata impossibilitä a frequentare la scuola dell'obbligo per almeno trenta giorni 229 E) Portatore di handicap con grave e permanente invaliditä e menomazione Disamina delle prestazioni assistenziali di maggior rilievo 230 CAPITOLO VIII IL COLLOCAMENTO AL LAVORO DEI DISABILI 8.1. II collocamento obbligatorio al lavoro I congedi parentali 253 CAPITOLO L'AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO. LEGGE , N. 6 IX 9.1. Premessa Scopo della legge e destinatari I soggetti, il procedimento e la scelta deh'amministratore di sostegno II decreto di nomina e revoca. Durata dell'incarico e pubblicitä Atti compiuti dal beneficiario in violazione di norme di legge o delle disposizioni dei giudice La disciplina delle donazioni Conclusioni Schede sinottiche 272 CAPITOLO X MODULISTICA 10.1 I istanza II istanza Ricorso ex art. 442 c.p.c. e ricorso in appello 297 Indice cronologico dei provvedimenti legislativi 305

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