LA CONDIZIONE GIURIDICA DELLO STRANIERO IN ITALIA nella giurisprudenza

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1 RACCOLTA SISTEMATICA DI GIURISPRUDENZA COMMENTATA 56 Fondata da MARIO ROTONDI Diretta da GIULIO LEVI ANDREA DI FRANCIA LA CONDIZIONE GIURIDICA DELLO STRANIERO IN ITALIA nella giurisprudenza Presentazione di Francesco Abate MILANO - DOTT. A. GIUFFRE EDITORE

2 INDICE Presentazione di FRANCESCO ABATE xm Capitolo I LO STRANIERO 1. La nozione di «straniero» e la legislazione sull'immigrazione 1 2. L'art. 16 delle disposizioni sulla legge in generate La politica dell'immigrazione. II documento programmatico ed il decreto flussi. Gli end deputati alia politica immigratoria II fenomeno dell'immigrazione nell'ordinamento internazionale Costituzione europea e immigrazione La condizione giuridica dello straniero in Italia 31 Capitolo II I DIRITTI - GLI OBBLIGHI A. I DIRITn 1. Generalita I diritti riconosciuti agli stranieri comunque presenti alia frontiera o nel territorio nazionale In particolare: a) il diritto di professare la fede religiosa; b) il diritto di asilo I diritti riconosciuti allo straniero regolarmente soggiornante I diritti a contenuto limitato La tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi 118 B. GLI OBBLIGHI 1. Generalita In particolare, l'obbligo di esibire il documento di riconoscimento 120 Capitolo III L'INGRESSO NEL TERRITORIO DELLO STATO 1. Generalita 125

3 2. Le condizioni richieste per l'ingresso In particolare, i visti di ingresso Modalita per l'ingresso II diniego del visto di ingresso Le comunicazioni del visto di ingresso o del suo diniego 155 Capitolo IV IL SOGGIORNO NEL TERRITORIO DELLO STATO A. IL PERMESSO DI SOGGIORNO 1. II permesso di soggiorno Tipologia dei permessi di soggiorno La richiesta del permesso di soggiorno I termini per richiedere il permesso di soggiorno ed il suo rinnovo II rilascio ed il rinnovo del permesso di soggiorno La conversione del permesso di soggiorno L'iscrizione e le variazioni all'anagrafe Obblighi inerenti al soggiorno. In particolare: 1'obbligo di esibire i documenti di identita 204 B. LA CARTA DI SOGGIORNO 1. La carta di soggiorno. I requisiti richiesti Le formalita per il rilascio della carta di soggiorno Gli illeciti di contraffazione o alterazione I diritti connessi alia carta di soggiorno In particolare: il diritto di voto agli immigrati 228 C. IL SOGGIORNO DEL MINORE 1. Generalita L'ingresso del minore in Italia Ancora sui «gravi motivi» di cui all'art. 31, comma 3, T.U La conversione del permesso di soggiorno II Comitato per i minori stranieri. II minore non accompagnato L'obbligo scolastico 279 Capitolo V IL SOGGIORNO PER MOTIVI DI LAVORO A. IL RAPPORTO DI LAVORO SUBORDINATO 1. Generalita 283

4 2. La normativa Lo sportello unico per l'immigrazione II contratto di soggiorno Modalita per il rilascio e per il rinnovo del permesso di soggiorno per motivi di lavoro: a) l'assunzione nominativa; b) l'assunzione numerica II reato di impiego di stranieri sforniti di permesso di soggiorno o con permesso scaduto e di cui non sia stato tempestivamente richiesto il rinnovo I caratteri del lavoro subordinate La nuova tipologia contrattuale. La parasubordinazione. La legge Biagi La regolarizzazione del rapporto di lavoro subordinato La perdita del posto di lavoro Lavoro stagionale Rapporti di lavoro subordinato non soggetti a quota d'ingresso Previdenza e sicurezza sociale per i lavoratori subordinati a tempo determinato o indeterminato e per i lavoratori stagionali: rinvio 361 B. IL LAVORO AUTONOMO 1. Generalita I requisiti richiesti Richiesta, rilascio, rinnovo, conversione e regolarizzazione del permesso di soggiorno La revoca del permesso di soggiorno 378 C. PROFILI DI TUTELA PREVIDENZIALE E ASSISTENZIALE 1. Generalita La tutela previdenziale L'assistenza sanitaria Assistenza sanitaria agli stranieri iscritti al Servizio sanitario nazionale Assistenza sanitaria agli stranieri non iscritti al Servizio sanitario nazionale Ingresso e soggiorno per cure mediche L'assistenza sociale 397 Capitolo VI RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE 1. II «diritto all'unita della famiglia» I titolari del diritto al ricongiungimento familiare I requisiti per il rilascio del visto d'ingresso D permesso di soggiorno per motivi familiari Diritto all'unita della famiglia e impresa familiare 441

5 Capitolo VII RESPINGIMENTO ED ESPULSIONE 1. Generalita II respingimento La espulsione La espulsione amministrativa L'esecuzione dell'espulsione. I Centri di permanenza temporanea e assistenza La convalida La espulsione a titolo di misura di sicurezza ordinata dal giudice La espulsione a titolo di sanzione sostituitiva o alternativa alia detenzione La revoca dell'espulsione 507 Capitolo VIII REATI E LLLECITI AMMINISTRATIVI PREVISTI DAL TESTO UNICO A. I SINGOLI REATI 1. Generalita H reato di favoreggiamento. Le fattispecie Favoreggiamento dell'immigrazione clandestina verso l'ltalia o dall'ltalia verso un altro Stato di cui la persona non e cittadina (art. 12, comma 1) Favoreggiamento dell'immigrazione clandestina verso l'ltalia o dall'ltalia verso un altro Stato, al fine di trarne profitto anche indiretto (art. 12, comma 3) Le ipotesi aggravate Arresto, confisca, rito direttissimo Favoreggiamento della permanenza dello straniero sul territorio dello Stato in condizione di illegalita, al fine di trarne ingiusto profitto (art. 12, comma 5) II reato di rientro in Italia, senza autorizzazione, dello straniero espulso (art. 13, commi }-quinquies, 13, 13-bis e 13-ter, T.U.) II reato di intrattenimento nel territorio dello Stato (art. 14, commi 5-ter, quater e quinquies) II reato di rientro in Italia dello straniero espulso a titolo di sanzione sostitutiva o alternativa alia detenzione (art. 16, commi 4 e 8) Elusione dei prowedimenti del giudice in materia di discriminazione (art. 44, commi 8 e 11) Gli atti discriminatori L'azione civile contro la discriminazione II reato di elusione dolosa del prowedimento del tribunale II reato di travisamento (art. 5 della maggio 1975, n. 152 sulla tutela dell'ordine pubblico, come modificato dalla luglio 2005, n. 155, di conversione del d.l. 27 luglio 2005, n. 144) 602

6 B. GLI ILLECITI AMMINISTRATIVI 1. Generalita Omessa dichiarazione di soggiorno (art. 5, comma 7) Omessa o incompleta comunicazione da pane dell'ospitante e del datore di lavoro; omessa comunicazione delle variazioni del rapporto di lavoro con lo straniero (artt. 7 e 22, comma 7) Inosservanza degli obblighi del vettore (art. 12, comma 6) 605 Appendice di aggiornamento 607 Bibliografia 613 Indice cronologico delle sentenze 615 Indice analitico 621 Awertenze i Nel corso della lavorazione del volume il Consiglio dei Ministri ha approvato nuovi procedimenti concernenti i cittadini extracomunitari. Si rinvia all'appendice per le modifiche apportate dai decreti approvati il 14 luglio 2006 (decreto flussi bis) e il 28 luglio 206 (ricongiungimento familiare). ha giurisprudenza senza altra indicazione, e tratta da Juris data, Banche dati, Giuffre Editore, Milano.

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