Mobilità sostenibile per giovani ed anziani: piedibus, car pooling e gruppi di cammino integrati

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1 Titolo del progetto Mobilità sostenibile per giovani ed anziani: piedibus, car pooling e gruppi di cammino integrati Ente proponente Referente del progetto Comune di Mareno di Piave (TV) Assessorato Città Sane. Assessorato alla cultura, Assessorato alle Politiche Sociali Partner istituzionali: - ULSS 7 Dipartimento di Prevenzione Servizio per l Educazione e la Promozione della Salute Servizio Tutela della Salute nelle Attività Sportive - Provincia di Treviso - Istituto Comprensivo Mareno-Vazzola - Tavolo di coordinamento istituzionale del Comune di Mareno di Piave Stefano Donadello coordinamento generale Vicesindaco e Assessore Città Sane vicesindaco@comune.marenodipiave.tv.it s.donadello@d-recta.it cell Attilio Battistella Assessore Politiche Sociali, servizi a sostegno della famiglia, giovani ed anziani servizi_cittadino@comune.marenodipiave.tv.it cell Antonio Padoan Assessore alle politiche culturali e scolastiche cultura@comune.marenodipiave.tv.it cell Città in cui ha avuto luogo il progetto Antonio Scotton Coordinatore genitori progetto car pooling e piedibus antonio.scotton@meeting-spa.com Cell Mareno di Piave (TV) ABITANTI (censimento 2011) Iscritto alla Rete città Sane dal 2003 Pagina 1 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

2 Durata del progetto: Descrizione di sintesi del progetto: Progetto Piedibus: attivo dall a.s Progetto car pooling scolastico: attivo dall a.s Progetto Gruppo Cammino: attivo dal A tutt oggi i tre progetti sono attivi. I progetti rappresentano una delle strategie a favore della mobilità sostenibile. Per mobilità sostenibile si intendono tutta una serie di modalità di spostamento in città che hanno come caratteristica: basse o nulle emissioni, bassi o nulli consumi energetici, poco rumore e poca invasività e, non da ultima l incentivazione dell attività motoria utile a prevenire problemi di salute. Una città sana è una città cosciente del fatto che la salute è una questione che riguarda le politiche cittadine e che pone tra i propri obiettivi quello di consentire alle persone di esercitare un maggior controllo sulla propria salute, per migliorarla e consentire uno stato di completo benessere. Una città sana non è necessariamente una città che ha raggiunto un particolare stato di salute, ma è una città che si impegna a lavorare in direzione del proprio miglioramento. Il progetto prevede il coinvolgimento di tutti i soggetti operanti sul territorio (istituzioni, associazioni, categorie economiche) nella definizione e realizzazione di un piano di lavoro comune e coordinato e vede la partecipazione attiva della comunità al centro delle scelte e della definizione delle priorità attraverso un informazione chiara, corretta e costante. Per la realizzazione delle diverse iniziative (piedi bus, car pooling scolastico e gruppi di cammino) è stata infatti costruita una rete di attori ISTITUZIONALI (Comune di Mareno di Piave, Azienda ULSS 7, Istituto Comprensivo di Vazzola - Mareno) e NON ISTITUZIONALI (genitori, volontari, cittadini sensibili) che hanno lavorato in sintonia integrandosi nelle varie fasi del progetto, costruendo delle vere e proprie alleanze che hanno permesso alle attività iniziate nel 2009 di mantenersi nel tempo e radicarsi nel vissuto della comunità. A tutt oggi infatti, questi percorsi sono attivi e rappresentano un esempio nel territorio di riproducibilità, trasferibilità e capacità di vivere oltre la durata dei possibili finanziamenti. Pagina 2 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

3 Obiettivi del progetto Creare un modello di pensiero ed azioni concretamente sostenibili in un piccolo comune per attivare un percorso di cultura e formazione costante sulla tutela dell ambiente, l educazione alla salute e la qualità della vita, attivando progetti di mobilità sostenibile complementari tra loro. Obiettivi specifici delle tre azioni: PIEDIBUS Un PIEDIBUS coinvolge attivamente i bambini educandoli e stimolandoli ad una mobilità sostenibile; Dà la possibilità ad ogni bambino di fare dell esercizio fisico; solo 15 minuti a piedi per andare e tornare da scuola rappresenta la metà dell esercizio fisico giornaliero raccomandato per i bambini; IL PIEDIBUS promuove l autonomia dei bambini nei loro spostamenti quotidiani, e li aiuta ad acquisire abilità pedonali ed ambientali Aiuta i bambini nei processi di socializzazione fra coetanei dando loro la possibilità di parlarsi durante i tragitti casascuola, scuola-casa; Consente uno sviluppo psico-fisico armonico; Favorisce il ricorso al lavoro socialmente utile di persone adulte ed anziane e del mondo del volontariato impegnato nell accompagnare a scuola i bambini; Favorisce la nascita della rete di genitori al fine anche di coordinare le azioni di vigilanza e controllo durante i percorsi casa-scuola, lo scambio di esperienze, lo stemperare paure e insicurezze; inoltre crea reti relazionali tra adulti e ragazzi in ambito extrascolastico (associazionismo, iniziative ludico ricreative come gite, uscite, incontri culturali e conviviali ecc.) Migliora il livello di fruibilità e di accessibilità per l infanzia nel territorio e in particolare nelle aree verdi; Riduce il rischio di patologie da esposizione a fattori inquinanti; Riduce significativamente il numero dei bambini che vengono accompagnati a scuola con autoveicoli diminuendo l accesso di auto attorno alla scuola e aumenta la sicurezza. Pagina 3 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

4 Obiettivi del progetto CAR POOLING Informare e accompagnare le famiglie, gli alunni e il corpo docente alla cultura della mobilità sostenibile Ridurre il numero delle auto nel territorio circostante la scuola, in particolare nei percorsi casa-scuola e scuolacasa, riducendo l incidentalità ed il rischio di patologie da esposizione a fattori inquinanti Proporre il car pooling scolastico come modalità di trasporto utilizzabile anche in altre occasioni come ad esempio: trasporto per raggiungere piscina, patronato per catechismo e altro Progettare in modo partecipato soluzioni organizzative per attuare e promuovere la mobilità sostenibile Aiutare i bambini nei processi di socializzazione tra coetanei dando loro maggiori possibilità di trascorrere del tempo insieme durante i tragitti casa-scuola e scuola-casa Favorire la nascita di una rete di genitori al fine di coordinare le azioni di avvio del progetto e sostegno nel vincere paure e insicurezze Stimolare l intervento delle Amministrazioni Pubbliche a supporto dell iniziativa (es. predisposizione di parcheggi dedicati al car pooling, ecc.) GRUPPI DI CAMMINO promozione di uno stile di vita sano attraverso l'incremento dell'attività fisica quotidiana nella fascia della terza età riduzione degli incidenti domestici nella fascia della terza età (maggior vigilanza e reattività in funzione del benessere psicofisico) socializzazione tra i partecipanti e creazione di una rete relazione conoscenza del territorio Pagina 4 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

5 Azioni realizzate Il progetto si è realizzato con un lavoro di squadra che ha visto la partecipazione attiva dell Azienda Sanitaria, della Scuola e dei genitori. La metodologia utilizzata è stata quella di creare dei gruppi di lavoro in cui fosse forte la motivazione della parte non istituzionale (di genitori e altri adulti), al fine di stimolare il processo di empowerment fondamentale per l attiva presa in carico delle azioni. Per quel che riguarda il Piedibus e il Car Pooling scolastico, l Amministrazione Comunale ha garantito la pedonabilità e sicurezza dei percorsi rivedendo anche la viabilità comunale, ha risistemato la segnaletica orizzontale ed i marciapiedi, assicurato gli accompagnatori, provveduto ad acquistare seggiolini e cuscinotti per le auto disponibili ai trasporti e predisposto dei parcheggi dedicati alle auto car pooling. L Azienda sanitaria ha promosso, sensibilizzato e fornito tutto il materiale: pettorine ad alta visibilità, mantelle per la pioggia, modulistica varia, identificativi per le auto e autisti car pooling. La scuola è stata titolare del progetto e ha coinvolto i genitori, diventati i reali protagonisti che hanno gestito la turnistica, l arruolamento e le iniziative collaterali di supporto, fondamentali per radicare nel territorio queste iniziative come ad esempio l utilizzo del piedibus e car pooling per attività extrascolastiche, organizzazione di gite, castagnate, pranzi ed altri eventi. Fasi per l avvio: Convocazione di un primo tavolo di concertazione Comune, Azienda Sanitaria e Scuola. Convocazione assemblea dei genitori per individuare il gruppo ristretto di genitori disponibile all avvio dello studio di fattibilità (mappatura delle residenze, sopralluoghi dei possibili percorsi) Convocazione di una seconda assemblea dei genitori per presentare i risultati dello studio di fattibilità e raccogliere le adesioni di bambini, accompagnatori piedibus e autisti car pooling. Avvio di azioni di sensibilizzazione per promuovere le iniziative, con spazi dedicati all interno del sito Comunale e dell Azienda ULSS 7. Nel sito Comunale infatti trovano ampio spazio tutte le informazioni, riferimenti per partecipare all iniziativa e attività collaterali. Formazione e consegna dei materiali agli accompagnatori ed autisti e lezione teorica di educazione stradale ai bambini con consegna dei materiali (pettorine alta visibilità e mantelle anti pioggia). Avvio delle iniziative e monitoraggio con scheda di rilevazione dell andamento dell iniziativa e focus group con gli accompagnatori piedi bus e autisti car pooling per la valutazione annuale delle iniziative. Pagina 5 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

6 Azioni realizzate GRUPPI CAMMINO Formazione dei Walking Leader (WL) da parte dell Az. ULSS Contatto tra Amministrazione comunale e Azienda ULSS per concordare i termini della collaborazione Individuazione di alcuni percorsi iniziali (lunghezza, sicurezza, ecc) Incontro con la popolazione per informarli sull iniziativa e sui benefici dell attività fisica Definizione del calendario degli incontri Avvio dell attività Sostegno economico per il pagamento del WL da parte dell ULSS per la fase di avvio (3 mesi) Coinvolgimento dell Associazioni Anziani di Mareno di P. per la continuità dell attività Coinvolgimento dei giovani volontari (Mareno talenti) Diffusione dell informazione ai MMG e alle farmacie territoriali Pagina 6 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

7 Beneficiari finali del progetto e numero PIEDIBUS N. bambini: 130 N. accompagnatori: 90 N. 9 percorsi complessivi I percorsi sono inseriti anche nel Sistema Informativo Territoriale Comunale con le fermate. CAR POOLING E GRUPPI DI CAMMINO N. bambini: 48 N. autisti: 29 N. auto disponibili: 14 GRUPPI CAMMINO 3-4 giovani accompagnatori (WL) partecipanti (attualmente) a rotazione per gruppo sui 56 iscritti Pagina 7 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

8 Risultati attesi Per l Amministrazione Comunale: Più consapevolezza amministrativa nella progettazione delle zone pubbliche, nel predisporre attraversamenti pedonali o marciapiedi con una maggiore attenzione alla sicurezza, per tutte le età e riduzione di tutte le barriere architettoniche possibili. Minor afflusso di auto sul suolo antistante le scuole e sul suolo comunale, e minor inquinamento Per l Azienda Sanitaria Aumento dei bambini e adulti che camminano sul suolo cittadino senza utiizzare l auto e aumento della buona pratica di andare a piedi anche al di fuori dei momenti organizzati dal PIEDIBUS. Avvio di almeno 1 percorso Piedibus per plesso scolastico Diminuzione del traffico e conseguente diminuzione dell incidentalità. Coinvolgimento almeno del 15% dei bambini sul totale dei frequentanti la scuola primaria per quel che riguarda il Piedibus, e l arruolamento di genitori in grado di gestire il Piedibus tutti i giorni della settimana, nei percorsi di casa/scuola e ritorno. Almeno l organizzazione e l avvio di 3 equipaggi car pooling per plesso scolastico. Per la Scuola L inserimento dell attività piedibus nel Piano di Offerta Formativa (POF). La partecipazione attiva di almeno una insegnante referente, designata dal Dirigente, all interno della scuola. Pagina 8 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

9 GRUPPI CAMMINO Solitamente ci si aspetta una partecipazione di persone per gruppo. Il gruppo di Mareno, primo partito nel territo ULSS, è già al 4 anno di attività e molti dei partecipanti iniziali hanno preso l abitudine al cammino, formando piccoli gruppi con la stessa andatura di cammino. Pertanto, anche se ora il gruppo non è molto numeroso, la popolazione di Mareno ha incrementato l attività fisica svolta quotidianamente anche in autonomia. La diffusione del messaggio di buona salute e di partecipazione avviene anche tramite l Università degli Adulti di Mareno di Piave, nata anch essa dal Progetto Città Sane che consta ormai di un gruppo fisso di adesioni di circa 150 persone. Pagina 9 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

10 Risultati raggiunti PIEDIBUS E CAR POOLING Nel Comune di Mareno di Piave il Piedibus è stato avviato nell anno scolastico 2008/2009 ed è tutt ora attivo. Per quel che riguarda il Piedibus, ogni anno aumentano i bambini iscritti e all ultimo censimento erano 130. Gli accompagnatori attualmente sono 90. Il piedibus funziona tutti i giorno dal lunedì al sabato sia nei percorsi di andata/ritorno al mattino che nel rientro pomeridiano. La percentuale di adesione è ben superiore al 15% atteso ed è pari al 31%. Sono attive 6 linee piedibus di circa 1 Km ciascuna (4 linee per la scuoal primaria del capoluogo e due per la scuola primaria di Campagnola), ognuna con un genitore-referente di percorso che gestisce la turnistica, le eventuali sostituzioni, aggiorna il diario di bordo, raccoglie segnalazioni o proposte del proprio gruppo e si rapporta con il genitore referente per il Comune e l Azienda Sanitaria Ogni anno i bambni percorrono a piedi circa km tutti assieme. Il car pooling è stato avviato nell anno scolastico 2010/2011 ed è tutt ora attivo. Attualmente i bambini che ne usufruiscono sono 48, con 29 autisti e 14 auto private disponibili. Gli quipaggi totali, nei due plessi sono 15. Il Comune ha predisposto due parcheggi ad hoc per le auto car pooling, per agevolare la viabilità attorno alla scuola. Nella scuola è predisposta, a cura dei genitori, una bacheca informativa su tutte le attività e iniziative piedi bus e car pooling. Le due iniziative, Piedibus e Car pooling sono state inserite nel Piano di Offerta Formativo ed il Dirigente ha designato due insegnanti referenti. Il piano di viabilità comunale è stato rivisto e modificato per agevolare i percorsi Piedibus e Car pooling. L Amministrazione Comunale e l Azienda Sanitaria sono in contatto, o telefonico o tramite mail, con i coordinatori dei gruppi per rispondere ad eventuali problematiche o richieste. L Azienda Sanitaria produce, ogni anno, due edizioni del periodico PIEDINEWS dove sono contenute, oltre alle esperienze di tutti i piedibus e car pooling attivi sul territorio aziendale, anche novità, consigli e buone pratiche. Dalla collaborazione dell Azienda Sanitaria con la Provincia di Treviso, e dall esperienza maturata nelle scuole primarie del comune di Mareno, è stato possibile realizzare e pubblicare le Linee Guida Car Pooling. Pagina 10 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

11 Attualmente per il mantenimento a regime delle iniziative il genitore referente dedica all attività organizzativa e di segreteria circa 7 ore la settimana. I coordinatori delle varie linee ed il referente si incontrano normalmente ogni 3 mesi con il referente per fare il punto della situazione. Si trovano inoltre al bisogno quando ci sono situazioni o problematiche da risolvere. GRUPPI DI CAMMINO Il gruppo si riunisce 3 volte a settimana. L uscita ha una durata di 1 ora o un ora e mezza. Si prevedono esercizi di riscaldamento muscolare all inizio prima della camminata e poi di rilassamento muscolare alla fine dopo aver effettuato il percorso Apprendimenti nella realizzazione del progetto Sul sito dell Azienda Sanitaria n. 7 è presente il calendario con la tempistica delle uscite, luoghi di ritrovo, giorni e orari per tutti i gruppi di cammino. I risultati attesi sono stati ampiamente raggiunti come riscontrabile dai dati evidenziati in questa scheda e dal materiale allegato Pagina 11 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

12 Costo totale del progetto (euro) PIEDIBUS E CAR POOLING Costi a carico dell Azienda Sanitaria Pettorine ad alta visibilità e mantelle per la pioggia, per tutti i 130 bambini dei due plessi: Pettorine ad alta visibilità per i 90 accompagnatori: 450 Costi a carico del comune: 2 palette e 1 corda per ogni percorso piedi bus:. 32,00/percorso adeguamento della segnaletica orizzontale per le 2 iniziative: mediamente. 150,00 per ogni percorso piedibus adeguamento della segnaletica verticale per i percorsi: mediamente. 300,00 per ogni percorso pedibus Ridefinizione dell arredo urbano e dell lluminazione della zona antistante le scuole e percorsi protetti: ,00 telefonia e materiale di supporto per i coordinatori referenti: circa 400,00 annui disponibilità luoghi d incontro, sale per incontri e convegnistica (comprensive gestione): 800 circa GRUPPI DI CAMMINO L avvio del gruppo cammino ha un costo di avvio di 1500,00 per la copertura del costo del WL (professionista laureato in scienze motorie) per i primi 3 mesi di attività a carico dell ULSS 7. Per mantenere il WL professionista è prevista una quota di partecipazione da parte degli aderenti. (Per Mareno 5,00/mese nell anno e Oggi gli accompagnatori sono ragazzi di Mareno Talenti) La copertura assicurativa (chiedere Battistella) Pagina 12 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

13 Finanziamenti ottenuti Finanziamenti ottenuti dal Comune a carico dell Azienda Sanitaria n. 7 per: PIEDIBUS E CAR POOLING Pettorine ad alta visibilità e mantelle per la pioggia, per tutti i 130 bambini dei due plessi: Pettorine ad alta visibilità per i 90 accompagnatori: 450 GRUPPI CAMMINO 1500,00 Az. ULSS 7, con finanziamenti regionali per la promozione dell attività fisica Il resto è stato gestito tutto con fondi propri dell Ente Sostenibilità del progetto Indicare se il progetto, una volta terminate le risorse iniziali, può auto-sostenersi o trovare altre fonti per continuare nel tempo PIEDIBUS E CAR POOLING Le iniziative sono progettualità vincenti perché evidenziano caratteristiche di: Riproducibilità per la capacità dell attività di essere riprodotto in presenza di problemi analoghi o simili a quelli che lo hanno originato Sostenibilità con capacità dell attività di vivere oltre la durata dei possibili finanziamenti (il progetto ha richiesto poche risorse finanziarie iniziali per l acquisto di materiali e considerevoli risorse umane e organizzative. Trasferibilità con capacità di essere utilizzata come modello per contesti differenti da quelli per i quali è stato realizzato. GRUPPI DI CAMMINO Il progetto può auto-sostenersi con una piccola quota di partecipazione fornita dagli aderenti e un contributo annuale per l assicurazione. Pagina 13 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

14 Strumenti di Illustrare quali mezzi di comunicazione sono stati utilizzati per comunicazione utilizzati pubblicizzare l iniziativa PIEDIBUS E CAR POOLING Linee guida per Piedibus e Car Pooling Pieghevole per la sensibilizzazione alle famiglie per il car pooling Conferenze stampa per l avvio delle iniziative 2 pubblicazioni annuali del periodico PIEDINEWS (notizie utili per l attività Piedibus e Car Pooling) GRUPPI CAMMINO Poster e depliant presso i MMG e le farmacie Locandine informative nei luoghi di aggregazione Sito internet dell Az. ULSS Pagina 14 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

15 Punti di forza del progetto PIEDIBUS, CAR POOLING, GRUPPI CAMMINO La metodologia utilizzata, che ha permesso la creazione di gruppi di lavoro in cui fosse forte la motivazione della parte non istituzionale (da genitori e altri adulti), ha favorito il processo di empowerment fondamentale per l attiva presa in carico delle iniziative. La creazione di gruppi fortemente motivati, permette le continuità nel tempo delle iniziative. Esempio per gli altri cittadini Socializzazione intergenerazionale Maggior coscienza civica Conoscenza e controllo del territorio Aumento dell attività fisica con tutte le positive conseguenze sulla salute fisica e mentale Creazione di gruppi di camminatori Pagina 15 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

16 Problematicità sorte Indicare eventuali difficoltà incontrate nell attuazione del progetto durante l attuazione del progetto PIEDIBUS, CAR POOLING, GRUPPI CAMMINO Mantenere vivo l interesse per dare continuità alle iniziative nel tempo. Coinvolgimento di nuovi camminatori Difficoltà di gestione del gruppo quando sono presenti persone con capacità motorie diverse Dare continuità con sempre nuovi innesti Allegati Si allega il seguente materiale come elemento conoscitivo e valutativo di progetto: CAR POOLING Linee guida provinciali car pooling. L esempio Mareno Galleria fotografica car pooling Mareno Slides di presentazione progetto (n. 3 eventi diversi) Rassegna stampa PIEDIBUS Logo 2010 Piedibus Foto generale piedibus 8 serie di allegati fotografici Regolamento piedibus Esempio di programmazione orari accompagnatori Esempio richiesta partecipazione a percorso Folder informativo piedibus Locandina Passeggiata in Cansiglio Piedinews (n. 02 numeri) Piedibus: linee guida GRUPPI DI CAMMINO Elenco percorsi Programma di progetto Locandine comunali (n. 3 tipologie) Folder informativo Lettera ai medici Delibera Comunale Pagina 16 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)

17 Redazione scheda e riferimento per qualsiasi richiesta/delucidazione: COMUNE DI MARENO DI PIAVE Stefano Donadello ULSS 7 DIPARTIMENTO PREVENZIONE SETTORE SEPS Anna Brichese Scheda redatta il 31 marzo 2013 Totale 17 facciate + allegati Pagina 17 Bando Progetto del Comune di Mareno di Piave (TV)